Велби_шпаргалка_по_конституционному_праву_зарубежных_стран (947602), страница 4
Текст из файла (страница 4)
п. В странах тоталитарного социализма было закреплено такое положение, как право нации на самоопределениевплоть до отделения, подразумевавшее право выхода (сецессии) национального субъекта федерациииз ее состава. В настоящее время право выходасубъекта из состава федеративного государства нигде не предусмотрено.Во многих современных конституциях говорится околлективных правах различных социальных общностей: трудящихся, безработных, пенсионеров, инвалидов, женщин, молодежи, детей и т. п.
К коллективным правам относится также, например, право на\Л/15. Типология партий,_шттшшштт_ _ _ш ш ш т.тттшт.мша._ __ _ _— _ __ _ __ _ __мшаа »16. Партийные системыПолитические партии выражают интересы различных групп граждан, а потому создаваемые партиичрезвычайно многообразны. Классифицировать ихможно по различным основаниям.По территории деятельности партии делят наобщенациональные и региональные. Следует подчеркнуть, что международных политических партийне бывает, так как в каждом государстве право на политическое объединение принадлежит исключительно гражданам.По социально-политической сущности: революционные, или радикалистские (выступающие за изменение существующего строя, часто - насильственным путем); реформистские (выступающие за сменукурса путем реформ); консервативные (поддерживающие сохранение существующего порядка); либеральные (выступающие за свободу экономическойдеятельности); клерикальные, или религиозные(имеющие религиозное начало, призывающие в организации государства руководствоваться догматамицеркви); экстремистские (призывающие к незаконным методам борьбы, обычно действуют нелегально) и др.По организационной структуре: кадровые партии(фиксированное членство, членские взносы, возможно наличие кандидатского стажа перед вступлениемв партию, жесткая партийная дисциплина; обычноПартийная система - система взаимоотношенийполитических партий с государством и с другими элементами политической системы общества.
В большинстве государств партии действуют на основаниизаконодательства (конституций и специальных нормативных актов, регулирующих право граждан наобъединение). Однако в ряде стран таких норм нет, ипартии действуют на основании сложившихся в течение длительного времени правовых обычаев.Партийные системы принято классифицировать взависимости от количества действующих в странепартий.В большинстве государств закреплена многопартийная система. Юридически разрешено создаватьсколько угодно партий, главное, чтобы их деятельность была легальной.
Однако для того чтобы наличие множества партий действительно способствовало осуществлению народовластия, необходима возможность чередования различных партий у власти врезультате выборов. В некоторых странах (Италия,Мексика и др.) одна партия находилась у власти длительный период времени, что было вызвано рядомпричин, не зависящих от степени совершенства законодательства. Однако бывает и другая ситуация, например, в Китае закреплена руководящая роль коммунистической партии, а создание иных партий допускается при условии их лояльности режиму.Vблагоприятную окружающую среду, так как оно неможет принадлежать какому-либо отдельному лицу.Коллективные права не могут быть осуществленыиндивидуально, так, например, один человек не может быть носителем права нации на самоопределение. Однако ряд индивидуальных прав и свобод требует их коллективного осуществления (демонстрации, собрания, создание объединений, право на проведение забастовки).К разряду коллективных прав также можно отнестинормы законодательства ряда стран о правах политической оппозиции.
Разумеется, политическая оппозиция существует de facto везде, даже там, где deиге она запрещена. Однако в различных странах характер и объем ее прав различен. Обычно оппозицияимеет право на доступ ко всем официальным документам правительства, право на информацию. В некоторых назначаемых верхних палатах парламентовза членами оппозиции закреплено определенноечисло мест (Канада и др.). В Великобритании партия,находящаяся в оппозиции, формирует «теневой кабинет», его члены следят за деятельностью соответствующих министров и готовятся сменить их в случаепобеды партии на парламентских выборах.
Лидербританской оппозиции получает небольшое жалование из государственной казны. В Бразилии лидер оппозиции является обязательным членом Совета республики при президенте.не установлена государственная религия, но клятвы(в суде, при вступлении на государственную должность, при инаугурации президента) произносятся наБиблии.От свободы совести как личного права каждогоследует отличать право на создание конфессиональной организации или вступление в нее. Статус религиозных объединений устанавливается либо специальным законом, либо законом об общественныхобъединениях. Обычно они являются юридическимилицами, имеют собственность, вправе создаватьсвои предприятия и учреждения, на их работниковраспространяется законодательство о труде.Совершенно иное положение занимает религия вмусульманских странах. В большинстве из них ислам является единственной и обязательной религией.
В этом случае термин «государственная религия»в европейском понимании некорректен. Так как в мусульманских странах, в первую очередь в странахмусульманского фундаментализма (Иран, Саудовская Аравия и др.), ислам является частью государственной системы, а шариат - основой права. В рядестран государство не только поощряет нетерпимостьк «неверным», т. е.
лицам, исповедующим иную религию, но и допускает их физическое уничтожение(например, в Афганистане в 2001 г. была введенасмертная казнь для тех мусульман, кто перешел вдругую веру).Разновидностью многопартийной системы следуетсчитать двухпартийную, т. е. наличие в государстведвух крупных партий. Она может быть официальнозакреплена в законодательстве, что встречаетсяредко.
Обычно же двухпартийная система имеетфактический характер, когда в стране действует несколько партий, но у власти в течение длительноговремени чередуется лишь две (США, Великобритания).Наименее демократичной принято считать однопартийную систему. Она также может складыватьсяфактически, когда в стране существует лишь однапартия, а создание других хотя и прямо не запрещено, но на практике невозможно (Куба, Вьетнам и др.).Однопартийная система может быть и официальноустановлена конституцией (Туркмения).В ряде мусульманских стран (Кувейт, ОАЭ, Катар идр.) деятельность политических партий запрещена,так как она разрушает единство религиозной общины(уммы).
Условно это можно назвать «беспартийнойсистемой».немногочисленны, однако, будучи кадровыми посути, коммунистические партии в тоталитарных государствах насчитывали огромное количество членов);массовые партии (нет фиксированного членства,членские взносы имеют характер добровольного пожертвования, не создаются партийные организациина местах; к таким партиям относятся Демократическая и Республиканская партии США); партии-движения (единственная разрешенная партия, все (илипочти все) граждане государства - члены партии; внастоящее время нет таких партий, хотя ранее онисуществовали в ряде развивающихся стран).По месту в политическом спектре общества: правые, левые и центристские.Существуют и иные классификации: государственные (т.
е. государственную власть осуществляетпартийный аппарат) и парламентские (имеющиефракции в парламенте); легальные (действующиев соответствии с законом) и нелегальные (чья деятельность запрещена); правящие и оппозиционные:демократические и авторитарные и др.1017. Порядок создания, регистрации и роспускаполитических партий18.
Правовое положение объединений социально-экономического и культурного характераВ соответствии с демократическими конституциями партии организуются и действуют свободно. Однако, как и у каждого политического права, у правана создание политической партии есть свои ограничения, устанавливаемые законом. Обычно запрещено создание партий, чья деятельность направлена на разжигание расовой, национальной, социальной розни, на насильственное свержение конституционного строя и т. д. Запрещается создавать военизированные партии. Существуют и иные ограничения.Членами политической партии могут быть толькограждане далного государства, обычно достигшиесовершеннолетия и полностью дееспособные.
Какправило, человек может быть членом только однойпартии. Во многих странах существуют ограничениядля вступления в партии государственных служащих,военных и ряда иных категорий граждан.Для создания партии созывается учредительноесобрание, на котором должно присутствовать определенное законом число граждан, желающих иимеющих право создать партию (например, 10 - вВенгрии, 50 - в Польше). В дальнейшем для регистрации партии обычно требуется представить подписи большего числа членов партии (например, в Польше -1000). Однако в некоторых государствах со сло-В мире существует огромное количество разновидностей социально-экономических и культурных объединений граждан. Все они выполняют в обществеважные функции, однако роль их различна.
Основная цель подобных объединений - удовлетворение изащита социальных, экономических, профессиональных, культурных и иных интересов их членов. В рядестран такие объединения участвуют в политическойжизни, однако часто данный вид деятельности дляних законодательно запрещен.Классификация общественных объединений социально-экономического и культурного характера весьма сложна из-за их многообразия. В наиболее общемвиде можно выделить следующие виды названныхобщественных объединений.1. Организации - обычно имеют фиксированноечленство, устав, избираемое руководство (например,профессиональные союзы).2. Общественные движения - не имеют фиксированного членства, обычно общественные движенияобъединяют под своем эгидой другие объединенияили организации. Они могут иметь свой устав.В странах социалистической направленности такойвид объединения весьма популярен и часто имеетназвание «фронт», эти фронты включают в себя всеV—-19.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
