Иванов, Коробова Муниципальный Менеджмент (947510), страница 45
Текст из файла (страница 45)
Последовательность подготовки и проведения конкурсаПоследовательность проведения конкурса (приложение №1 к Положению) состоит из трех основных этапов: подготовительного, оценочного и результативного.174На первом этапе проведения конкурса Заказчиком1. Принимается решение о виде конкурса.2. Определяются:- план проведения конкурса с указанием мероприятий, сроков и ответственных лиц;- организатор конкурса и его функции, согласно заключенному договору;- состав конкурсной комиссии;- требования к соискателям, которые отражаются в пакете конкурсной документации;- метод и критерии оценки победителя.3. Размещается объявление о конкурсе в СМИ и/или рассылаются извещения о проведении конкурса.4.
Проводятся сбор и регистрация заявок, квалификационной документации и оферт.На оценочном этапе организатором конкурса по квалификационной документации проводится отбор соискателей конкурса, готовится квалификационное заключение, которое представляется на заседание конкурсной комиссии. После оценки поступивших предложений методом коллективной экспертизы или открытым голосованиемконкурсной комиссией определяется победитель. Процесс принятия решения фиксируется в протоколе'заседания конкурсной комиссии. Проигравшим соискателям направляется уведомление и возвращается задаток конкурса (в случае его включения вусловия проведения конкурса).На последнем, результативном, этапе с победителем конкурса заключается договор муниципального заказа, выполнение которого затем контролируется Заказчиком.5. Функции заказчика, организатора и соискателя конкурсаЗаказчик:1- Принимает решение о проведении конкурса с указанием объемов, номенклатуры,технических характеристик, сроков выполнения поставляемых товаров, производимыхработ и оказываемых услуг, вида конкурса, места и даты его проведения.2.
Утверждает состав Конкурсной комиссии и протокол Конкурса.3. Утверждает форму договора и Конкурсную документацию.4. Совместно с пользователем продукции, работ, услуг осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств, выделенных на выполнение муниципального заказа, а также за выполнением работ, поставкой товаров, оказанием услуг как на отдельных этапах, так и в целом.5. Передает по договору функции Организатора конкурса и отдельные функции Заказчика."•Принимает решение о переносе даты конкурса, о внесении изменений в КонкурснуюДокументацию, об изменении объемов товаров (работ, услуг), выставляемых на конкУрс, о недействительности результатов конкурса./.До утверждения протокола конкурса рассматривает апелляции Соискателей по результатам конкурса.«•Получает, хранит и осуществляет возврат обеспечения заявки Соискателя.9-Заключает договор с победителем конкурса, регистрирует и контролирует своевременное исполнение его условий.175Организатор конкурса:1.
В течение 30 дней с даты размещения объявления об открытом конкурсе в СМИ илив сроки, указанные в извещении о закрытом конкурсе, принимает от Соискателей и регистрирует заявки. Выдает комплект Конкурсной документации каждому Соискателюпри выполнении установленных условий и при необходимости вместе с Заказчикомдает разъяснения по ней.2. До истечения срока регистрации заявок уведомляет всех Соискателей о внесенииизменений в Конкурсную документацию.3. В течение 30 дней с даты опубликования объявления или в сроки, указанные в извещении, принимает от Соискателей Квалификационную документацию, регистрируетее и выдает Соискателям уведомление об этом.4.
Проверяет Квалификационную документацию. При необходимости привлекает экспертов для ее проверки. Докладывает Заказчику о результатах экспертизы Квалификационной документации.5. Соискателям, прошедшим Квалификационный отбор, выдает форму оферты.6. Ведет протокол заседания Конкурсной комиссии, оформляет его и представляет наутверждение Заказчику.7. Выполняет другие функции конкурсного отбора в соответствии с заключенным сЗаказчиком договором.Соискатель:1. В сроки, указанные в объявлении или извещении, подает заявку Организатору конкурса, оплачивает все установленные платежи, представляет Квалификационную документацию.2.
Несет ответственность за полноту и достоверность переданной Квалификационнойдокументации и в случае предоставления ложных данных может быть отстранен отучастия в конкурсе без возмещения ему затрат на, приобретение Конкурсной документации и размера обеспечения заявки.3. Получает у Организатора конкурса комплект Конкурсной документации, формуоферты для подачи в Конкурсную комиссию.4. В случае победы в конкурсе заключает государственный контракт с пользователемпродукции. Несет ответственность в сумме обеспечения заявки за несвоевременноеподписание или отказ от подписания договора.6. Конкурсная комиссияДля принятия решения о выборе победителя конкурса Заказчик создает коллегиальный орган - Конкурсную комиссию.
Состав Конкурсной комиссии утверждаетсядля каждого отдельного конкурса распоряжением главы администрации. ЧисленностьКонкурсной комиссии не может составлять менее 4-х человек.При формировании конкурсные комиссий в их состав обязательно включаютсяпредставители пользователя продукции (работ, услуг) и заказчика.176В состав Конкурсной комиссии не включаются: представители соискателей илиаффилированные10 с ним лица.Председателями конкурсных комиссий является заместитель главы администрации.Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:1. Получает и рассматривает оферты Соискателей.2.
Разрабатывает критерии и методики оценки конкурсных предложений.3. Определяет победителя конкурса.Для выполнения своих функций Конкурсная комиссия вправе требовать от Соискателей конкурса разъяснения оферт, но не может требовать изменения содержания оферты. В случае необходимости Конкурсная комиссия принимает решение о проведениидополнительного этапа конкурса и направлении оферты на экспертизу.Конкурсная комиссия имеет право не рассматривать оферты соискателей в случаях:- выявления недобросовестных действий соискателей;- подачи оферты с нарушением установленного срока;- отказа соискателя дать пояснения по оферте.Конкурсная комиссия вправе:- проводить свои заседания только в присутствии председателя конкурсной комиссиии не менее 2/3 состава ее членов;- рассматривать оферты соискателей, прошедших квалификационный отбор и оформленных в соответствии с настоящим Регламентом;- приглашать для консультаций или передавать для экспертизы оферты соискателейнезависимым экспертным организациям;- переносить срок оглашения результатов конкурса не более, чем на 30 дней;- принимать решения о снятии лотов с конкурса при отсутствии должного количествасоискателей или предложений, дающих реальную экономию и выгоду, с одновременным назначением нового срока подачи оферт;- при выявлении ошибок заполнения оферты соискателем предоставить ему возможность внести поправки, не изменяющие сути ценовых, количественных и качественных показателей оферты;" принимать участие в формировании конкурсной документации;- при рассмотрении того или иного предмета конкурса выбирать соответствующуюметодику оценки оферт соискателей.Решения Конкурсной комиссии могут быть отменены Заказчиком либо вышестоящей организацией до утверждения протокола заседания Конкурсной комиссии.7.
Конкурсная документацияВ конкурсную документацию входят:- информация о предмете конкурса, виде конкурса, о месте и времени его проведения;II) ~'^гласно ст.4 закона РСФСР от 22,03.1991 №948-1 (ред. 02.01.2000).177- сведения о заказчике, организаторе конкурса, их местонахождении, часах работы, телефонах, времени приема и консультаций;- перечень и образцы Квалификационных документов и стоимость Конкурсной документации;- стартовая цена предмета конкурса, его технические и экономические показатели,сроки выполнения работ (поставки продукции);- Конкурсная документация (утвержденный проект, отвечающий требованиям СНиП,требуемый ассортимент продукции, требования ГОСТов, условия поставки и т.п.);- перечень и требования к Квалификационной документации, которая должна бытьпредставлена Соискателями;- образцы заявки, оферты, квалификационные анкеты (приложения №№ 2-4 Положения), порядок их заполнения, срок подачи заявки и Квалификационной документации,место, дата и время подачи оферты, цорядок упаковки, доставки и подачи в Конкурсную комиссию;- образцы платежных поручений для оплаты Конкурсной документации и обеспечениязаявки с указанием банковских реквизитов получателя и сроков оплаты;- предупреждение о том, что заявка, оферта и Квалификационная документация,оформленные с отступлением от указанных требований и поступившие после установленного срока, не рассматриваются, и что в этом случае, как и в случае отказа от участия в Конкурсе, перечисленные Соискателем денежные суммы не возвращаются;- дату, место и время заседания Конкурсной комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов с офертами Соискателей;- проект договора между Победителем и Заказчиком;- срок, в течение которого должен быть подписан договор, и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон, возникающих по итогам проведенногоконкурса;- информацию об органах, полномочных рассматривать апелляции Соискателей на неправомерные действия Конкурсной комиссии и Организатора конкурса;- другую информацию на усмотрение Конкурсной комиссии.Типовые формы (приложения №№2-4 к Положению) могут корректировать при проведении каждого конкурса по решению конкурсной комиссии и/или организатора конкурса.Конкурсная документация хранится в течение трех лет со дня проведения конкурса вархиве местной администрации.8.