Диссертация (793723), страница 31
Текст из файла (страница 31)
СПС «КонсультантПлюс».Суд указал на то, что законодатель вправе связать наступление ответственности не суровнем звучания звуковоспроизводящих устройств (то есть с нарушением установленныхсанитарно-гигиенических нормативов по уровню шума), а собственно с нарушениемтишины и покоя граждан, поскольку именно нарушение тишины и покоя приводит кнарушению права граждан на отдых. Суд также отметил, что пользование жилымпомещением, осуществляемое гражданином, не должно нарушать прав и законныхинтересов других граждан, в частности соседей, и граждане, находясь в своем жилище,вправе пользоваться тишиной и покоем как в ночное, так и в дневное время, причемперечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, не может являтьсяисчерпывающим.309См.: Baur, Das Verhältnis von verwaltungs- und zivilrechtlichem Rechtsschutz gegenüberImmissionen aus der Sicht eines Zivilisten, Gedächtnisschrift für Martens, 1987;Immissionsschutzrecht in der Rechtsprechung des BGH - gestern und heute, in: 50 Jahre BGH,Festgabe aus der Wissenschaft, 2000, S.
849; Hinz, Ideelle und negative Einwirkungen imNachbarrecht, JR 1997.143Возникает вопрос, какие виды воздействий считать допустимыми иследует претерпевать собственнику соседнего участка, а какие нет. Исходя изанализазарубежногозаконодательства,приведемнаиболеечастоупоминаемые воздействия, о которых говорится в иностранных кодексах. Так,например, в ст.
364 ГК Австрии за собственником признается право запретитьоказываемое соседом влияние дымом, газом, стоком воды, теплом, запахом,шумом, вибрацией и иными факторами лишь постольку, поскольку онисогласно местным условиям превышают обычные пределы и существеннонарушают обычное для данной местности использование земельного участка.Собственник земельного участка может запретить своему соседу такжеоказывать исходящее от его деревьев или других растений влияние вследствиелишения света или воздуха постольку, поскольку это влияние превышаетпредел и ведет к недопустимому нарушению использования земельногоучастка.В ГК Нидерландов запрещено лишение соседей дневного света, свежеговоздуха, устранение опоры зданий или сооружений. 310В некоторых странах воздействие представлено в виде вывода окон насмежный участок на неположенном расстоянии.311Помимо «невесомых» воздействий, в зарубежных кодексах достаточноевнимание уделяется таким случаям, как частичная застройка земельногоучастка соседа, обрушение здания на смежный участок и т.д.312 Также в310В ст.
5:37 ГК Нидерландов отмечается, что владелец недвижимого имущества не может,в какой-либо степени или в незаконном порядке в соответствии со ст. 6: 162 Гражданскогокодекса причинить помехи владельцам других недвижимых объектов провоцирующимизвуками, вибрациями, запахами, дымом или газами либо лишая этих владельцев дневногосвета или свежего воздуха, либо убирая опоры зданий или сооружений.311Например, в ГК Венесуэлы в ст. 706 указывается на запрет иметь окна, балконы и другиеаналогичные элементы, выходящие на участок соседа, если между стеной, в которой онипостроены, и указанным владением нет расстояния в полтора метра.312Например, в ГК штата Луизиана закреплено, что когда здание угрожает разрушением,сосед имеет право заставить собственника снести его или отремонтировать (восстановить).В то же время если он подвергнется опасности причинения вреда в результате его падения,он может быть уполномочен выполнить необходимые работы, затраты на которые емубудут возмещены после того, как ущерб будет точно установлен лицами, указанными внастоящей статье (ст.
667).144последнее время за рубежом актуализировалась проблема так называемогонематериальноговоздействия,котороевлечетзасобойпсихическиевоздействия, но не влияет на физическое благополучие.313В качестве воздействий можно обозначить направление ската крыши наземельный участок соседа.314Таким образом, в качестве воздействий, как правило, выступают: дым,газ, копоть, пар, запах, шум, вибрация, тепло, вода, влияние от деревьев икустарников соседнего участка, лишение дневного света, опоры земельногоучастка соседа или строений, находящихся на нем, занятие части земельногоучастка соседа и т.д.
При этом вредными воздействиями считаются те,которыеотрицательновлияютнафизическоеблагополучиелиц,проживающих на данном земельном участке, а также на животных и растения,находящиеся в его пределах.315 Не оказывают отрицательного влиянияположительные реалии окружающей среды. Высотные постройки илирефлекторы на соседнем участке не оказывают негативного влияния в томслучае, если они не являются источниками вредных выбросов316.Исходя из такого разнообразия возможных воздействий, полагаем313К их числу относятся бордели, нудистские пляжи, секс-шопы, фирмы по производствуритуальных принадлежностей, складирование в жилых кварталах хлама, отходов, мусора,строительных материалов. При этом в германской литературе отмечается, что защита правсобственности должна дополняться личностными правам. См.: Münchener Kommentar zumBürgerlicher Gesetzbuch.314В некоторых зарубежных граждански кодексах прямо закрплено правило онедопустимости вывода ската крыши на соседний земельный участок.
Например, в ГКЛуизианы есть раздел 4 «О скате дождевых капель с крыши». (Section IV.—Of the Manner ofcarrying off Rain from the Roof.). В ст. 694 данного раздела указывается, что каждыйвладелец обязан установить свою крышу так, чтобы дождевая вода падала на егособственную землю или на общественную дорогу. Он не имеет права допускать, чтобы онапопадала на землю соседа. В российской судебной практике также существуют подобныеспоры.
Однако, по нашему мнению, отсутствует целесообразность прямого закрепленияподобной нормы, поскольку проецируемый на соседний земельный участок скат крышисам по себе не свидетельствует о нарушении права собственности, в то же время придоказанности нарушения прав соседей такой скат следует признать незаконным уже в силутого, что он выдается в воздушное пространство соседа, а не в силу соседских норм.315316См.: Münchener Kommentar zum Bürgerlicher Gesetzbuch. S.608.Ibid.145необходимымпровестивоздействие являетсяихнекуюсистематизацию317.Считается, чтоматериальным (телесным), когда сосед своимидействиями вторгается в чужую землю (проход, проезд, использованиеводных источников, перемещение материальных объектов с соседнего участкаи др.) и бестелесным, в виде невесомой материи – газы, пары, запахи, дым,жар,шумы,вибрации,лишениесвета318.Материальныеоказывают физически осязаемое влияние, например,воздействиялишение опорыземельного участка собственника ввиду чрезмерного углубления соседомсвоего участка, застройка части участка соседа и т.д.Таким образом, по общему правилу сосед обязан претерпевать лишьнематериальное воздействие, если оно не превышает установленных пределов,материальное же воздействие в случаях предусмотренных соседским правом,всегда является выходом за ограничения права собственности и образуетсамостоятельный состав гражданского правонарушения.Важным и проблемным является вопрос о характере оказываемоговоздействия:чемруководствоватьсяприопределениисущественности/несущественности влияний с соседнего земельного участка,особенно когда такое определение коррелирует с правом соседа требоватькомпенсации.
Согласно нормам о соседском праве (например, абз.1 § 906BGB) несущественные воздействия могут быть допущены, а существенныеустранены по правилам, содержащимся в § 906 абз. 2.Полагаем, что воздействие является существенным по следующимоснованиям:317Примечательно, что в Мюнхенском комментарии к Германскому гражданскомууложению дается классификация по видам оказываемого воздействия, напримервоздействие шума, загрязненного воздуха, вибрации и т.д. Более того, разделыподразделяются на параграфы, описывающие оценку отдельных случаев воздействия.Например, воздействие шума подразделяется на: а) шум со стройки и производственныешумы, б) шум от летательного аппарата, в) шум от детей и школьных учреждений, г) шумот колокольного звона, д) шум от автомобилей, музыки и ресторанов, ж) шум оттранспорта, з) шум от спортивных мероприятий, и) шум от животных, к) шум от воды, л)шум от газонокосилок.
Вредные воздействия загрязненного воздуха: а) газы, пары, б)запахи, в) дым, сажа, пыль и т.д. См.: Münchener Kommentar zum Bürgerlicher Gesetzbuch.318Новицкий И.Б. Право соседства. С. 98.146- в случае выхода за пределы, установленные положениями публичноправового законодательства (превышение уровня шума, излучения, вибрациии т.д.)- в случае несоответствия оказываемого воздействия сложившемуся вопределенной местности обычному использованию земельных участков.В первом случае речь идет, например, о превышении вредных выбросовв атмосферу.