Диссертация (792987), страница 63
Текст из файла (страница 63)
Статус в организации.2. Возраст, уровень образования.3. Профессиональный стаж.4. Пол.5. Религиозная принадлежность.332Приложение 12Программа социологического исследования«Особенности управленческих взаимодействий в органахисполнительной власти»Актуальность исследования. Вопросы, затрагивающие особенностисоциальных взаимодействий в процессе управления, остаются актуальныминезависимо от общественно-политической и экономической ситуации. Этосвязано с тем, что эффективное управление – всегда востребованнаякатегория вследствие выполнения им роли регулятора общественныхпроцессов.Институтгосударстваобладаетмаксимальнойстепеньюконцентрации управления, так как по своей сути является легитимнымсоциальным институтом, функция которого собственно и заключается впродуцированииуправленческихактов.Именнопоэтомупоискконцептуальных основ административной организации управления в органахгосударственной власти, которые бы удовлетворяли наличный социальныйзаказ, остается одной из приоритетных задач.
Государственное управлениепредставляетсобойсознательное,целенаправленноевоздействиенаобщество как на систему по осуществлению государственной власти (целей,задач и функций государства)2. Это воздействие ясно прослеживается ворганах исполнительной власти, которые осуществляют профессиональнуюдеятельность по практической реализации государственного управления.Следуетотметить,чтообластьгосударственногоуправлениянеограничивается деятельностью исполнительных органов государственнойвласти, для эффективной работы института государства необходимыконсолидированные усилия законодательных, судебных и иных структур,представляющихинтересыменеджерскимифункциями,общества.Однакоаппаратнымяркопостроением,выраженнымитипичнымиорганизационными взаимодействиями в наибольшей степени обладаютАлександрова, З.О. Настольная книга государственного служащего [Текст] / З.О.
Александрова и др.; Отв.ред. Шкатулла В. И. М. : Экономика, 1999. С.42333исполнительные органы государственной власти. Это связано со спецификойихдеятельностиэффективное–реализацииорганизационноеуправленческихрешений.Поэтомувзаимодействиевнутриструктурисполнительной власти – важный компонент эффективного государственногоуправления. Область организационных взаимодействий достаточно хорошопроработана для различных сфер жизнедеятельности общества, но вопросыиспользования обобщенного опыта экспертов в контексте управленческихпрактик в такой структуре, как органы исполнительной власти, и в настоящеевремя мало изучены. Это в определенной степени связано с направленностьюсамих исследований, которые выделяют личностно концентрированныйуправленческий опыт, отслеживают его возможную динамику, зависимостьотстатусныххарактеристик,использованияэтогоопытановнепредлагаютповседневноймеханизмовпрактикедляуправления.Инструментом для решения задачи использования опыта экспертов,необходимогодляэффективногоуправлениявструктурахоргановисполнительной власти, могут выступать экспертные системы.
Экспертныесистемы применительно к нашему исследованию – это своеобразные базызнаний оптимальных управленческих взаимодействий. Проблему наполненияэкспертнойсистемызнаниямицелесообразнорешатьприпомощисоциологических методик. Так как именно социологический инструментарийпозволяет получать объективную информацию об особенностях социальныхвзаимодействий.В качестве гипотезы исследования выступает следующее утверждение:если в структурах органов исполнительной власти объективно существуютуправленческиевзаимодействия,товозможновыделитьосновныезакономерности этих взаимодействий.Таким образом, целью настоящего социологического исследованияявляетсявыделениеустойчивыххарактеристиквзаимодействий в органах исполнительной власти.управленческих334Для достижения цели необходимо последовательно реализоватьследующие задачи: определить концептуальную основу исследования; предложитьмодельорганизационныхуправленческихвзаимодействий в органах исполнительной власти; обосноватьцелесообразностьпримененияметодасборасоциологической информации; разработать инструментарий исследования; аргументировать схему интерпретации полученных данных.В качестве объекта исследования выступают исполнительные органыгосударственной власти.Предметом исследования являются управленческие взаимодействия висполнительных органах государственной власти.В социологии процесс управления принято рассматривать исходя изего концентрации на различных социальных уровнях.
Классической являетсясистема анализа процесса управления на макро-, микро- и мезоуровняхсоциальных взаимодействий. Традиционно изучение процесса управления накаждом из уровней – это самостоятельное исследование особенностейпротекания управленческих взаимодействий, которое реализуется в какой-тостепени изолированно, с четкой уровневой концентрацией, без учетавозможности взаимовлияния. Однако из внимания упускается тот факт, чтосоциальная система – это целостное образование, в котором процессы, ихзакономерности протекания неминуемо оказывают влияние друг на друга.Такойподходобусловленметодическимиособенностямиизучениясоциальных процессов в статике, легкостью интерпретации данных, кругомрешаемых исследователем задач.
Принимая в качестве области изученияэкспертные знания об осуществлении организационных взаимодействий вструктурах органов исполнительной власти, необходимо дистанцироватьсяот привычной методической схемы исследования, согласно которой одинуровень, одна исследовательская парадигма могут реализовать цель работы.335Существует научная позиция, согласно которой монопарадигмализм неявляется достаточным условием для реализации исследовательских задач3.Применительно к данному исследованию отход от какой-либо однойпарадигмыобусловленобъектомизучения,которымявляютсяисполнительные органы государственной власти.
Исполнительные органыгосударственной власти являются компонентом такой институциональнойформы как государство, следовательно, влияние макросреды на качественныехарактеристики исполнительных органов государственной власти – весьмазакономерный процесс. Социальный мезоуровень – это отношения междуструктурными элементами института государства, так как данный институтимеет ярко выраженное аппаратное построение. Социальный микроуровень –этообластьнепосредственныхорганизационныхвзаимодействийвструктурах органов исполнительной власти. Необходимость рассмотренияуправленческих взаимодействий в контексте трех уровней последовательнодоказывается в тексте работы (п.п. 2.1 и 2.2). Концептуальное подкреплениерассмотренияисследуемогоявления(процессаорганизационныхуправленческих взаимодействий) отражено в схемах (Приложения 5 и 6).Модель изучаемого явления – это результат анализа эффективныхформ управленческих взаимодействий (руководство, лидерство, лидерскоеуправление).
Для построения модели использовалась фреймовая структурапредставления явлений.Таким образом, модель изучаемого явления может быть представлена ввиде схемы (Приложение 8).Операционализация индикативных элементов модели:Блок 1Творческое отношение к работе – умение находить нестандартныеварианты, обеспечивающие наиболее оптимальное решениетекущихорганизационных задач.Юдин, Э. Системный подход и принцип деятельности (Методологические проблемы современной науки)[Текст] / Э. Юдин. М.: «Наука», 1978.
С. 433336Риторичность – наличие у руководителя коммуникативных навыков,которые позволяют мотивировать сотрудников.Бдительность–разностороннийконтрольорганизационныхвзаимодействий, который включает в себя внимание к целям организации,целям группы (неформальный аспект), к целям системы в целом.Убедительность – возможность находить логически связанныеаргументы для формулировки управленческих решений.Блок 2Дисциплинированность–строгоеследованиеустановленнымрегламентам осуществления организационных взаимодействий.Адаптивность–умениесоотноситьорганизационныецелисгрупповыми целями и целями индивидуальными.Коллективизм – демонстрация принадлежности к групповым нормамосуществления взаимодействий.Гармоничность – высокий уровень слаженности действий приреализации организационных целей.Целеустремленность–способностьдобиватьсяреализацииорганизационных целей.Толерантность–лояльноеотношениекиндивидуальнымхарактеристикам членов группы.Морально-нравственнаяубежденность–наличиесоциальноодобряемого блока норм и ценностей.Блок 3Организованность – умение планировать свои действия с цельюувеличения эффективности работы.Исполнительность – своевременное выполнение организационныхзадач в соответствии с регламентами и нормами.Трудолюбие – личностная характеристика руководителя, обозначающаяего субъективное расположение к трудовой деятельности, проявляющееся вколичестве и высоком качестве результатов.337Справедливость – наличие в личностном плане руководителякритериев или совокупности ценностей, необходимых для обеспечениянеформальных взаимодействий.Способность к инновациям – использование в управленческойдеятельности передового опыта и технологий, необходимых для реализацииорганизационных целей.Стратегическое мышление – отражение в деятельности подразделенияцелей государственного управления.Организаторскийталант–умениепланироватьдействиясотрудников, с целью увеличения эффективности работы.Корректность – умеренная степень выражения статусных отличий входе организационных взаимодействий в процессе управления.Требовательность – последовательные действия, направленные настимулирование трудовой активности сотрудников.Ответственность – умение заботиться о качестве результатов труда.Настойчивость–последовательныйконтрольдеятельностисотрудников в ходе достижения организационных целей.Прагматичность – умение ценить рабочие качества сотрудников вышеих личностных характеристик.Решительность – индивидуальное качество руководителя, состоящее вумении своевременно и самостоятельно совершать управленческие действия.Данныепонятияотраженывэмпирическоминструментарииисследования, где респонденты отмечают важные для себя характеристикиуправленческих взаимодействий, которые при дальнейшей обработке можноинтерпретировать как отдельные факторы и затем выделить типичныепозиции в отношении эффективных организационных взаимодействий впроцессе управления применительно к органам исполнительной власти.В качестве критерия эффективности проявления тех или иныхпредпочтенийвуправленческойдеятельностивыбранастепеньудовлетворенности членов коллектива различными формами управленческой338активности субъекта управления.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
