Отзывы на автореферат (792968), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Ее практическим приложением выступает обоснование механизмов интенсификации государственной политики в сфере гендерных отношений, повышения эффективности применения гендерного ресурса государственной политики и управления на социетальном и институциональном уровнях. Данная тематика является недостаточной разработанной и слабо изученной с позиции политологического знания в современном российском контексте, поэтому работа М.А. Кашиной, несомненно, является весомым вкладом. М.А. Кашиной на основе гендерно го анализа исследовано государственное управление, выявлены имеющиеся противоречия, существующие между наличием объективного запроса социума на более широкое использование в государственном управлении социальных ресурсов, в том числе гендерно го, а также социальные основания и ресурсы политической власти и управления, модели организации политической власти и властных отношений, виды государственной политики, взаимодействие государства и гражданского общества в модернизационных процессах.
Для исследования автор использует широкий круг источников и основательную теоретическую базу. При разработке авторской концепции гендерного ресурса государственной политики и управления М.А. Кашина использует нестандартные подходы. Ею исследованы конфликтная теория власти, феминистская теория политики, теория человеческого развития и «социализации» экономики, теория социального государства, ресурсная геория и теория человеческого капитала, социально-конструктивисткая теория гендера и другие, которые позволили автору не только сформулировать концептуальный подход к исследованию, определить предмет, объект исследования, его цель и задачи, но и успешно реп|ить их.
Не вызывает возражений основная гипотеза исследования, в которой отмечено наличие противоречия между диктуемыми задачами общественной модернизации и необходимостью сокращения гендерной асимметрии в обществе путем интенсификации применения гендерного ресурса государственной политики и управления и сохранением у многих политиков и субьектов политического управления приверженности традиционалистским гендерным нормам, легитимирующим гендерный разрыв во владении капиталами ~частными ресурсами), что ведет к экстенсивному потреблению и истощению гендерного ресурса, снижению эффективности государственного управления процессами социального и биологического воспроизводства населения.
Конструктивное разрешение этого противоречия может способствовать повышению эффективности государственной политики и управления посредством перехода к политике «социальных инвестиций», развития гражданского общества и гражданской политической культуры, что, в свою очередь, обеспечит более успешное решение задач общественно- политического, социально-экономического и демографического развития России. Для раскрытия темы автором разработана авторская концепция гендерного ресурса государственной политики и управления как возможности использовать в целях государственной политики и управления способности людей; вьщелены этапы эволюции политического содержания гендерных отношений, установлена закономерность их перехода от дополитической фазы к постполитической; предложена объяснительная модель ресурсного неравенства гендерных групп; выявлены тенденции модернизации гендерных отношений в постиндустриальном обществе.
Обосновано, что политическая модернизация предполагает рост ОТЗЫВ на автореферат диссертации Кашиной Марины Александровны «Гендерный ресурс государственной политики и управлении в современной России», представленной к защите на соискание ученой степени доктора политических наук по специальности 23.00.02 — Политические институгы, процессы и технологии Представленное диссертационное исследование Кашиной Марины Александровны, бесспорно, актуально в научном, и в практическом плане.
Исходная позиция заключается в том, что устойчивое развитие без включения и раскрепощения человеческого потенциала в этот процесс объективно недостижимо. А человеческий потенциал — это и женщины, и мужчины в обществе и в стране. Обществу для собственного развития необходимо использовать все свои ресурсы и всех своих членов, что означает полное и всеобъемлющее участие в этих процессах женщин и мужчин.
Позиция передового мирового сообщества убедительно свидетельствует о том, что осознание необходимости гендерцого баланса в обществе — обрело достойное место среди значимых достижений цивилизации уже в ХХ веке. Орпшизация Объединенных наций (ООН) отразила такой подход в десятках международно-правовых документах, нацеленных па гендсрное равенство. В принятой ООН «1 1овестке дня в области устойчивого развития па период до 2030 года» вновь подтверждается установка на достижение гендерного равенства и учет гендерных аспектов, а также поддерживается ряд целей, в том числе Цель 5 (обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек).
Россия, к сожалению, значительно отстает от других развитых государств в создании эффективного национального механизма по продвижению гендерпого равенства. Автор справедливо подчеркивает, что существование гендерного неравенства в нашей стране признано официально.
Национальная стратегия действий в интересах женщин утверждена распоряжением Правительства РФ от 08 марта 2017 г. Ма 410-р. (с.б). Соискательница ставит своей целью разработку концепции геидерного ресурса государственной политики и управления, что, по замыслу, расширит круг политологических теорий социальных ресурсов власти и управления, включив в него теорию гсндерного ресурса», и даст возможность заложить основы «нового направления в политологии — гендерпого анализа государственной политики и управления, а также государственной гражданской службы (стр.13). Для достижения исследовательской цели Кашина Марина Александровна поставила перед собой ряд задач, решение которых позволжот ответить па следующие вопросы: » Какова эволюция характера отношений женщин и мужчин в обществе и какова политизация этих отношений в публичном пространстве? (Дискурсы феминизма и шпифсминизма).
«Какова модель ресурсного неравенства гендерных групп, и как провести ее «эмпирическую операционализацию», т.е. как преобразовать эту модель с целью ес эмпирической проверки? Автор поставила себе задачу определить признаки, которые позволяют судить о наличии ресурсного неравенства гендерных групп. «Как развивается взаимосвязь модернизации гендерных отношений в постиндусгриальном обществе с повышением политической и социально-экономической активности женщин и нарастанием социальной ориентированности государственного управления? в Что такое концепция гендерного ресурса государственной политики и управления, каковы уровни его формирования и применения, а также место и роль в общей системе ресурсов власги и управления? е Что собой представляет система предпосылок актуализапии применения гепдерного ресурса государственной политики и управления в современном российском обществе на социетальном и институциональном уровнях? е Какова эволюция политики использования государством гендерного ресурса в условиях трудовой мобилизации женщин в советское время и в условиях либерализации социально-зкономической политики государства в постсоветское? Какую роль играет гражданское общество в процессе активизации гендерного ресурса? я Какое значение имеет тип политической культуры граждан в контексте активизации геидерного ресурса? я Какая роль гендериого ресурса государственной политики и управления в решении задач развития социально-политического института российской государственной гражданской службы в условиях ее модернизации, и что препятствует его использованию? ~ И, наконец, каковы институциональные и неинституциональные факторы интенсификации применения гендерного ресурса государственной политики и управления в современной России? Почему необходимо гендер нос образование будущих и действующих гражданских служащих как ключевое неинституциональное основание этой интенсификации? Следует подчеркнуть, что Кашина М.А.
успешно справилась со своими задачами. Диссертационнос исследование базируется на достаточно широком и разнообразном круге источников и литературы. Помимо характеристики предмета исследования, новизны, актуальности, степени научной разработанности темы„автор подробно формулирует положения, выносимые на защиту. В автореферате отражена в целом четкая внутренняя логика, магериал структурно упорядочен, последовательность изложения достаточно взвешено соблюдена. Научная новизна исследования заключается в разработке авторской концепции гендерного ресурса государственной политики и управления.
Автор приходит к выводу о необходимости изменения традиционных подходов к проведению государственной социальной политики, что связано с модернизацией гендерных отношений в обществе, ростом политической активности женщин и превращением их в самостоятельных политических акторов. Кашина М,А, вносит свой вклад, восполняя дефицит знаний об особенностях формирования основных гендерных моделей в современной России, которые углубляют понимание социальных проблем теории и практики гендерного равенства. В частности, автор определяет «гендерный ресурс государственной политики и управления как потенциал общественных изменений, порождаемый включением в государственную политику задачи оптимизации управления биологическим и социальным воспроизводством населения» ~с.
17). В результате проведенного диссертационного исследования Кашина М.А. обосновано приходит к выводу о том, что «основными барьерами на пути интенсификации использования гендерного ресурса государственной политики и управления выступают низкая гендерная компетентность кадровых служб государственных органов», «сниженная мотивация женщин-гражданских служащих к профессиональному и должностному развитию». Автор справедливо подчеркивает сохранение в «кадровой политике государственных органов двойных стандартов в отношении женщин-работников», формального характера «равенства возможностей на практике из-за сохранения предвзятости и гендерных стереотипов лиц, принимающих кадровые решения» (с.35). На самом деле приверженность идеалам тендерного равенства и реализации соответствующей государственной политики — объективная необходимость современности. Без этого общество, при оптимистическом варианте, неизбежно столкнется с опасностью неэффективного, неравномерного развития и острого социального неравенства, при пессимистическом, - общество обречено на сегрегацию на рынке труда и общественно-политической жизни, на углубление и расширение масштабов социальных недугов в стране — от демографического до духовного кризиса.
Автореферат диссертации в полной мере отражает концепцию автора и содержит всю необходимую информацию о представленной диссертационной работе, а также об основных публикациях, в которых были апробированы ее главные выводы и положения. Актуальность, научная новизна, самостоятельность, глубина и другие параметры работы не вызывают сомнений, как и ее концепция в целом. Исходя из анализа текста автореферата, диссертация М.А. Кашиной является научно-квалификационной работой, соответствующей требованиям п.п. 9-10 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г.