121254 (715896), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Решение об отказе в выдаче лицензии на право нотариальной де­ятельности принимается в случае, если представленные в орган юс­тиции документы не соответствуют требованиям, предъявляемым Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в трехдневный срок после принятия соответствующего решения. Отказ в выдаче лицен­зии на право нотариальной деятельности может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции. Орган юстиции ведет реестр выданных лицензий на право нота­риальной деятельности. В реестре лицензий должны содержаться следующие сведения:

• регистрационный номер лицензии;

• дата выдачи лицензии;

• фамилия, имя, отчество лица, получившего лицензию, мес­то его жительства, серия, номер паспорта, кем и когда выдан;

• дата решения квалификационной комиссии о сдаче экзамена;

• подпись в получении лицензии и дата ее получения;

• номер и дата приказа о назначении на должность нотариуса,
  помощника нотариуса с указанием нотариального округа;

• место нахождения нотариальной конторы;

• отметка о прекращении полномочий нотариуса, основания
  прекращения.

Реестр лицензий на право нотариальной деятельности должен быть прошнурован, листы его пронумерованы. Количество листов заверяется подписью руководителя органа юстиции с приложением печати этого органа юстиции. Реестр лицензий на право нотариаль­ной деятельности хранится 75 лет.

В соответствии с постановлением Совета Министров Российс­кой Федерации от 23 июля 1993 г. № 703 «Об утверждении по­рядка уплаты сбора за выдачу лицензий на право нотариальной деятельности» ¹¹ сбор уплачивается гражданами Российской Федера­ции за выдачу им лицензий на право нотариальной деятельнос­ти. Уплата сбора производится через банковские учреждения Рос­сийской Федерации до выдачи лицензии. Нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах, которые имеют высшее юридическое образование и были назначены на должность до вступ­ления в силу Основ законодательства Российской Федерации о но­тариате, лицензии выдаются без сдачи квалификационного экзаме­на и бесплатно. Суммы поступлений за выдачу лицензий зачисляют­ся в районные бюджеты районов, городские бюджеты городов без районного деления, районные бюджеты районов в городах по месту работы нотариуса.

Лицо, прошедшее указанные этапы, может быть назначено на должность нотариуса.

В соответствии со ст. 12 Основ законодательства Российской Фе­дерации о нотариате должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой субъек­та Российской Федерации. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе также определяется их совместным решени­ем. Например, в городе Москве данная цифра составляет 650 долж­ностей. При этом число нотариусов определяется безотносительно к их составу: государственные либо занимающиеся частной практи­кой. Главное, чтобы оно не превышало общую численность нота­риусов, установленных в данном округе.

При этом в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4463-1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федера­ции о нотариате» ¹² был установлен особый порядок занятия долж­ности нотариуса, занимающегося частной практикой. Нотариус, ра­ботающий в государственной нотариальной конторе и желающий заняться частной практикой, назначался на должность нотариуса в том же нотариальном округе, где находится государственная но­тариальная контора, в штате которой он состоит, не позднее чем через две недели со дня подачи заявления.

В соответствии со ст. 12 Основ законодательства Российской Фе­дерации о нотариате наделение нотариуса полномочиями произво­дится на основании рекомендации нотариальной палаты Минис­терством юстиции Российской Федерации или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих ли­цензию. Дело в том, что число лиц, имеющих лицензию на право занятия нотариальной деятельностью, намного превышает допусти­мое число должностей нотариусов.

Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нота­риальной палатой. В настоящее время действует Положение о по­рядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденное Приказом Министерства юстиции Рос­сийской Федерации от 17 февраля 1997 г. № 19-01-19-97 по согла­сованию с Федеральной нотариальной палатой¹³.

При этом данное положение и конкурсный порядок распрост­раняются на занятие любой вакантной должности нотариуса, как государственного, так и занимающегося частной практикой. Целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позд­нее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на кон курс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения извещается нотариальная палата. Для проведения конкурса при органе юстиции образуется конкурсная комис­сия в количестве восьми человек. Комиссия создается из равного количества работников органа юстиции и членов нотариальной па­латы, являющихся нотариусами.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пяти членов комиссии. Кандидату­ры от нотариальной палаты для включения в состав конкурсной комиссии представляются нотариальной палатой в орган юсти­ции в пятнадцатидневный срок с момента извещения палаты об объявлении конкурса.

Председателем конкурсной комиссии является руководитель органа юстиции или его заместитель. Для обеспечения работы ко­миссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ве­дение протокола конкурсной комиссии и др.) руководитель орга­на юстиции назначает секретаря комиссии из числа членов ко­миссии - сотрудников органа юстиции.

Порядок работы конкурсной комиссии определяется предсе­дателем конкурсной комиссии. Объявление о проведении кон­курса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакант­ной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурс­ной комиссии публикуется органом юстиции совместно с но­тариальной палатой в средствах массовой информации или вы­вешивается в общедоступных местах в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты.

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Феде­рации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нота­риуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификаци­онный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной дея­тельности.

Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторный экзамен не сдает независимо от срока получения лицензии.

Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление сек­ретарю конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специ­альном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.

На основании представленных документов конкурсная комис­сия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. В ходе проведения конкурса комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных документов, и каждый член комис­сии выставляет конкурсанту соответствующий балл. Победившим считается лицо, набравшее наибольшее количество баллов.

Лицо, прошедшее по конкурсу, приказом органа юстиции на­значается на должность нотариуса. Нотариус, впервые назначен­ный на должность, приносит присягу.

Вот такую сложную и многоступенчатую процедуру необходи­мо пройти, для того чтобы стать нотариусом.

Основные полномочия нотариуса, объем его прав и обязанно­стей отражены прежде всего в Основах законодательства Россий­ской Федерации о нотариате, а также в ряде других законодатель­ных и подзаконных нормативных правовых актов.

Права нотариуса подразделяются на общие функциональные, имеющиеся у него как у всякого лица, которое самостоятельно занимается определенным видом деятельности, и специальные, отражающие специфику нотариальной деятельности.

Общие функциональные права нотариуса заключаются в следу­ющем. Согласно ст. 8 Основ законодательства Российской Феде­рации о нотариате занимающийся частной практикой нотариус вправе: иметь контору; открывать в любом банке расчетный и дру­гие счета, в т. ч. валютный; иметь имущественные и личные не­имущественные права и обязанности; нанимать и увольнять ра­ботников; распоряжаться доходом; выступать в суде, арбитраж­ном суде от своего имени; совершать все действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в соста­ве Российской Федерации.

Нотариус вправе пользоваться услугами системы государствен­ного социального обеспечения, медицинского и социального стра­хования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Специальные права нотариуса заключаются в том, что нотариус вправе:

• совершать предусмотренные основами законодательства о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законом или Международными договорами;

• составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а так­
  же давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных
  действий;

• истребовать от физических и юридических лиц сведения и до­кументы, необходимые для совершения нотариального действия
  (например, по наследственным делам при переходе в порядке насле­дования квартиры нотариусу должны быть представлены докумен­ты, подтверждающие право собственности наследодателя на данное
  имущество, и справка Бюро техинвентаризации о стоимости квар­тиры надень смерти).

Законодательством субъектов Российской Федерации нотариу­су могут быть предоставлены и иные права.

Обязанности нотариуса предусмотрены целым рядом статей Ос­нов законодательства Российской Федерации о нотариате (ст.ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Их можно подразделить на следую­щие группы:

1. должностные обязанности, связанные с соблюдением правил
   нотариального производства;

2. обязанности, исполняемые в отношении лиц, обративших­ся за совершением нотариальных действий;

1. обязанности, вытекающие из членства в нотариальной палате;

1. обязанности, связанные с самостоятельным ведением нота­риусом финансово-хозяйственной деятельности;

2. обязанности, связанные с исполнением обязанностей перед
   различными государственными органами.

В конечном счете все обязанности нотариуса взаимосвязаны, а их классификация позволяет понять существо данных обязан­ностей более глубоко и содержательно.

Обязанности нотариуса, вытекающие из правил нотариального производства, заключаются в следующем:

• соблюдать правила нотариального производства, установ­ленные Основами законодательства Российской Федерации о но­тариате и иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами;

• иметь нотариальный архив (особенно это актуально для но­тариусов, за которыми закреплено ведение наследственных дел) и обеспечивать его обработку, безопасность и доступность для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из него;

• страховать свою деятельность;

• осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с правилами, утвержденными Министерством юстиции Российской
  Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой;

• вести нотариальное делопроизводство на языке, предусмот­ренном законодательством Российской Федерации;

• иметь личную печать с изображением Государственного герба
  Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государ­ственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных над­писей, личные бланки.

Нотариус в отношении лиц, обратившихся за совершением нота­риальных действий, обязан:

• оказывать физическим и юридическим лицам содействие
  в осуществлении их прав и защите интересов;

• разъяснять лицам их права и обязанности;

• предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных
  действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла
  быть использована им во вред;

• отказать в совершении нотариального действия в случае его не­
  соответствия законодательству Российской Федерации или междуна­родным договорам, ратифицированным Российской Федерацией;

• хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи
  с осуществлением его профессиональной деятельности. Только суд
  может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны,
  если против нотариуса в связи с совершением нотариального дей­ствия было возбуждено уголовное дело.

Нотариус в связи с членством в нотариальной палате обязан:

• состоять членом нотариальной палаты;

• исполнять обязанности, вытекающие из членства в нота­риальной палате по уплате членских взносов и других платежей,
  по участию в решении общепрофессиональных вопросов;

• представлять сведения о совершенных нотариальных дей­ствиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйствен­ной деятельности, в т. ч. личные объяснения, включая вопросы со­блюдения либо несоблюдения профессиональной этики.

Нотариус в связи с самостоятельным ведением финансово-хозяй­ственной деятельности обязан:

• соблюдать в отношении персонала нотариальной конторы
  действующее трудовое законодательство;

• вести надлежащий учет результатов своей финансово-хозяй­ственной деятельности в соответствии с действующим налоговым
  законодательством.

Нотариус в отношении государственных органов обязан:

• в случаях, предусмотренных законодательными актами Рос­сийской Федерации, представить в налоговый орган справку о сто­имости имущества, переходящего в собственность граждан, необ­ходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в по­
  рядке наследования или дарения;

• уплачивать установленные законом налоги и сборы.
  Ответственности нотариуса посвящена ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Законодательством установлена двоякая ответственность нотариусов в зависимости от того, каков правовой статус нотариуса - государственный либо занимаю­щийся частной практикой.

Здесь следует иметь в виду следующее. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федера­ции, несет дисциплинарную ответственность в установленном за­коном порядке. Вред, причиненный гражданину в результате неза­конных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ).

Характеристики

Список файлов реферата