121254 (715896), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Все исходящие документы регистрируются в Журнале исходящей корреспонденции. На зарегистрированных в нем документах ставится номер, соответствующий по рядковому номеру по Журналу исходящей корреспонденции и номеру наряда (дела), в котором копия этого документа будет храниться. Корреспонденция отправляется по почте или через рассыльного. Рассыльный вручает документ адресату под расписку в Разносной книге.
Контроль за сроками и качеством исполнения документов осуществляет руководитель государственной нотариальной конторы и нотариус в конторе частнопрактикующего нотариуса.
Для более четкой организации деятельности нотариальной конторы и удобства делопроизводства в каждой нотариальной конторе составляется номенклатура дел. В каждой конторе имеется своя номенклатура, но ее основой является примерная. В номенклатуру дел должны быть включены все наряды (дела), которые ведутся в данной нотариальной конторе, а также реестры, книги, журналы. В конце каждого года номенклатура уточняется и вновь вводится с 1 января следующего года. В номенклатуре должны быть предусмотрены резервные номера на тот случай, если в течение года возникнет необходимость введения нового, не предусмотренного ранее наряда. По окончании года в номенклатуре делается итоговая запись о количестве заведенных нарядов (дел) и их экземпляров.
Экземпляр номенклатуры дел с итоговой записью является учетным документом для дел долговременного хранения, в связи с чем хранится в архиве нотариальной конторы постоянно.
Все имеющиеся в нотариальной конторе документы после их исполнения формируются в наряды. Документы, поступившие в нотариальную контору и связанные с оформлением наследственных прав, подшиваются в соответствующие наследственные дела. Если наследственное дело в течение года не закончено производством, оно переходит в следующий год под тем же номером и перерегистрации не подлежит. При формировании нарядов учитываются документы одного делопроизводственного (календарного) года. Внутри наряда документы располагаются в хронологическом порядке. Годовые планы и отчеты хранятся в нарядах того года, к которому они относятся по содержанию, независимо от времени их составления. Черновики, проекты, а также документы, не имеющие отношения к нарядам, в них не подшиваются.
Архив нотариальной конторы. Учет и хранение документов в нотариальной конторе производятся в соответствии с Основными правилами постановки документальной части делопроизводства и работы архивов учреждений, организаций и предприятий СССР и указаниями о сроках хранения документальных материалов судов, нотариальных контор и других учреждений юстиции.
Нотариальные документы и документы, на основании которых они совершены, а также реестры и книги учета хранятся в нотариальной конторе в течение десяти лет, а затем сдаются в государственные архивы.
На дела постоянного хранения составляются описи, которые представляют собой перечень заголовков нарядов (дел) с включением необходимых сведений об их составе и содержании. Одновременно с подготовкой документов для хранения в нотариальной конторе осуществляется отбор документов, подлежащих уничтожению. Отбор документов для уничтожения оформляется актом.
При отборе документов для постоянного хранения и уничтожения комиссия, создаваемая в нотариальной конторе из трех человек, руководствуется действующими правилами, инструкциями Главного архивного управления, соответствующими указаниями Министерства юстиции Российской Федерации. Уничтожение документов производится после того, как описи на дела (наряды) постоянного хранения утверждены архивным учреждением.
Все документы до сдачи их в архив должны храниться в закрывающихся шкафах, предохраняющих документы от пыли, воздействия солнечного света, и в условиях, обеспечивающих сохранность.
Изъятие и выдача каких-либо документов из нарядов не разрешается. В исключительных случаях по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами такое изъятие может быть произведено с обязательным оставлением заверенной копии изъятого документа, составлением протокола выемки или запроса суда.
В случае расторжения договора отчуждения из архива конторы продавцу (дарителю) выдается правоустанавливающий документ, имевшийся у него до заключения расторгаемого договора об отчуждении имущества.
По окончании года в нотариальной конторе производится подготовка дел для архивного хранения: уточняется систематизация документов в нарядах (делах), производится их оформление, дела постоянного и долговременного хранения заключаются в твердую обложку, документы перекладываются в хронологическом порядке и прошиваются прочной ниткой в 3 - 4 прокола. Листы нарядов (дел) нумеруются карандашом в правом верхнем углу каждого листа документа. Если на листах уже была нумерация, но она не совпадает с новой, то прежние номера зачеркиваются простым карандашом, а новые ставятся рядом. В конце каждого наряда производится запись о количестве прошитых и пронумерованных листов с подписью ответственного лица. На обложке наряда должен быть заголовок в соответствии с номенклатурой дел, а также другие необходимые надписи - о количестве листов, годе образования данного наряда. Записи должны быть совершены четко, светостойкими чернилами или тушью.
1.7. СТАДИИ НОТАРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА.
Первая стадия — возбуждение нотариального производства. Возбуждение нотариального производства в силу принципа диспозитивности происходит путем подачи письменного заявления нотариусу, как это предусмотрено, например, в ст. 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, для получения свидетельства о праве на наследство либо путем устного обращения к нотариусу. Без обращения к нему самих заинтересованных лиц нотариус не вправе совершать нотариальное действие.
При возбуждении нотариального производства нотариус устанавливает фактические обстоятельства, определяющие его компетенцию и возможность совершения им данного нотариального действия. В частности, проверяются следующие параметры.
Предметная компетенция нотариуса. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате могут совершаться только те нотариальные действия, которые предусмотрены федеральными законами. Поэтому нотариус должен проверить, относится ли юридическое действие, о совершении которого просит заявитель, к числу нотариальных, и предусмотрено ли его совершение законом.
Территориальная компетенция нотариуса. В ст. 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате введено понятие нотариального округа (территории деятельности нотариуса). Данное понятие аналогично правилам подсудности в судебном процессе. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.
Нотариальный округ каждому нотариусу устанавливается совместным решением органа юстиции и нотариальной палатой, и об этом указывается на печати и вывеске нотариуса. Территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. В рамках отведенного ему для работы нотариального округа нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий.
При этом каждый гражданин либо организация для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу на территории как данного округа, так и другого округа, за исключением случаев, предусмотренных ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В данных случаях речь идет об определенном месте совершения нотариального действия как другом фактическом обстоятельстве, проверяемом нотариусом.
Итак, место совершения нотариальных действий. В соответствии со ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 36,47, 56, 62—64, 70,74,75,87,96 и 109 Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.
В частности, речь идет о следующих случаях:
1) при наличии в нотариальном округе государственных нотариусов и нотариусов, занимающихся частной практикой, выдача свидетельств о праве на наследство и принятие мер к охране наследственного имущества осуществляется государственным нотариусом (ст. 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). При наличии большого числа наследственных дел и недостатке государственных нотариусов либо при их полном отсутствии указанные нотариальные действия осуществляются нотариусами, занимающимися частной практикой. Кроме того, между отдельными нотариусами ведение наследственных дел распределяется таким образом, чтобы избежать возможности возбуждения наследственного дела одновременно у нескольких нотариусов. Это может быть сделано различным путем. Так, например, в городе Москве государственные нотариусы отсутствуют, а ведение наследственных дел закреплено за определенными нотариусами, занимающимися частной практикой. При этом за каждым из них совместным приказом Главного Управления юстиции по городу-Москве и Московской городской нотариальной палатой закреплено определенное количество улиц, по которым нотариус вправе возбудить наследственное дело. То есть, если наследодатель на момент смерти проживал и был зарегистрирован по улице, закрепленной за данным нотариусом, последний вправе возбудить наследственное дело;
-
при наличии ограничений права совершения нотариальных
действий в соответствии со ст. 47 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В частности, нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на
имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родите
лей, детей, внуков); -
при прямом указании на нотариальный округ, в котором
должно быть совершено нотариальное действие, в частности, по
нотариальным актам, связанным с удостоверением прав на недвижимое имущество. Согласно ст. 56 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется по месту отвода земельного участка, а удостоверение договора об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка (а именно — недвижимости) производится по месту нахождения указанного имущества; -
получение заявления о принятии наследства или отказе от
него, принятие претензий от кредиторов наследодателя, принятие мер к охране наследственного имущества, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляются нотариусом по месту открытия наследства; -
в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве
собственности на долю в общем имуществе супругов выдается
нотариусом по месту открытия наследства; -
принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства;
7) нотариус по месту нахождения плательщика принимает для
предъявления к платежу чек.
В соответствии со ст. 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Однако в любом случае нотариус не вправе покидать для совершения нотариального действия отведенный ему нотариальный округ, за исключением единственного случая: нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.
Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. При свершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина производится на основании паспорта или других документов, являющихся документами, удостоверяющими личность (загранпаспорт, удостоверение личности военнослужащих), исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, а также полномочий представителей необходима не только при удостоверении сделок, как это предусмотрено ст. 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, но и при совершении практически всех иных нотариальных действий.
Язык нотариального делопроизводства. В соответствии со ст. 10 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.















