ВКР (1233047)
Текст из файла
ВВЕДЕНИЕ
Дисциплина – неотъемлемый элемент жизни и деятельности любой организации как объединения людей. Она направлена на обеспечение единства членов организации и достижение поставленных целей, выступает в качестве необходимого условия всякой общей работы.
Дисциплина в зависимости от характера регулируемых общественных отношений подразделяется на общественную и государственную. Одной из отраслевых разновидностей государственной дисциплины является служебная дисциплина. В процессе раскрытия темы планируется раскрыть сущность дисциплинарной ответственности на примере работы органов внутренних дел.
Проблема правопорядка в сфере труда и ответственности за его нарушение по своей теоретической и практической значимости всегда являлась весьма актуальной. Не случайно она довольно обстоятельно исследуется в экономике, социологии, психологии, праве. Этой проблеме посвящены монографии, диссертации, научные статьи учёных многих отраслей права.
Дисциплинарная практика в органах внутренних дел представляет собой совокупность деятельности должностных лиц органов внутренних дел, наделенных дисциплинарной властью (субъектов дисциплинарной практики), выраженной, как правило, в форме издания приказов по применению дисциплинарных взысканий и поощрений, направленной на поддержание в подразделении определенного уровня служебной дисциплины и обобщенной статистической информации о применении различных видов дисциплинарных взысканий и поощрений.
Важность проблемы изучения определена как теоретической, так и фактической важностью проблем, сопряженных с присутствием и функционированием института дисциплинарной ответственности служащих органов внутренних дел Российской Федерации, а кроме того с потребностью совокупной характеристики производства по привлечению их к дисциплинарной ответственности.
Действующие нормы о дисциплинарной ответственности служащих органов внутренних дел включают много несовершенств и противоречат федеральному законодательству. Таким образом, к примеру, не раскрывается понятие дисциплинарного проступка, нет нормативного фиксирования принципов его осуществления. Существенные пробелы имеют нормы, регулирующие ход привлечения служащих к дисциплинарной ответственности.
В итоге целостность и беспристрастность разбирательства при совершении сотрудником организации внутренних дел дисциплинарного проступка находятся в зависимости не от правильного соблюдения законных норм, а от прямой подчиненности от усмотрения и степени правовой культуры лиц, налагающих дисциплинарные взыскания. Настоящие и остальные факторы формируют конкретные предпосылки в целях издания нового нормативного законного акта, посвященного проблемам дисциплинарной ответственности служащих органов внутренних дел, а конкретно – Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации.
Исследование многих источников дает возможность сделать заключение о том, что ответственность как общественный феномен появлялась, в первую очередь всего, как категория нравственная и, в соответствии с этим, нравственная ответственность. Данное событие исполняет немаловажную место в осмысливании ответственности, в том числе дисциплинарной, так как говорит о появлении ответственности как общественного действа в следствии трудовой деятельности лица, а кроме того отображает её нравственную сущность.
Объект исследования – комплекс социальных взаимоотношений материально-правового и процессуального характера, складывающихся в области института дисциплинарной ответственности служащих органов внутренних дел.
Предмет исследования - нормативные правовые акты, регламентирующие требование и процедуру привлечения служащих органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности, а кроме того правоприменительное функционирование по исполнению дисциплинарной практики в органах внутренних дел.
Цель данной работы состоит в едином рассмотрении и исследовании дисциплинарной ответственности сотрудников на базе обобщённых сведений, собранных юридической наукой согласно данной теме, исследования и обобщения функционирующего законодательства и практики его использования.
Для достижения данной цели были определены соответствующие задачи:
- исследование развития правового регулирования ответственности сотрудника;
- изучение законный естества дисциплинарной ответственности;
- установление границ дисциплинарной ответственности;
- определение единой свойства дисциплинарной ответственности работников организаций внутренних дел
- исследование приспособления административно-законного регулировки дисциплинарной ответственности работников организаций внутренних дел
- изучение дисциплинарных взысканий и других граней влияния, используемых к работникам организаций внутренних дел
- определение услуг согласно совершенствованию рабочего законодательства согласно привлечению к дисциплинарной ответственности работников ОВД.
Теоретической основой изучения служат труды общепризнанных профессионалов в сфере дисциплинарной ответственности служащих органов внутренних дел: Бялта В.С., Маюрова Н.П. Потапова Ю.А., Тимина Т.Н.и других.
Эмпирическую основу исследования формируют Конституция Российской Федерации, функционирующее федеральное законодательство, нормативные правовые акты, регулирующие проблемы дисциплинарной ответственности разных категорий государственных служащих, нормативные акты МВД Российской федерации, затрагивающие проблемы изучения.
Методологической базой изучения считаются диалектика как общенаучный метод познания, а кроме того логический, системный, исторический и сравнительно-правовой способы научного познания. Из особых методов в процессе изучения использовался структурный анализ и социологический метод.
Управляющим основанием при рассмотрении вопросов ответственности в трудовом праве представилось следование принципа единства исторического и логического, абстрактного и конкретного, общего и особенного.
Научно-абстрактной базой изучения представлены работы учёных, привнесших существенный взнос в единую концепцию права как в прошедший, так и в нынешние времена.
Структура исследования обусловливается целью и задачами изучения. Работа состоит из введения, трёх глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и перечня нормативных правовых актов.
1. ПОНЯТИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА И ЕЁ ЗНАЧЕНИЕ НА
СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
1.1. Эволюция правового регулирования юридической ответственности
работника
В теории права издавна изучается проблема появления ответственности как общественного явления. Большая часть научных работников заявляет, то что ответственность как общественное феномен и инструмент социального регулировки возникла совместно с возникновением человеческого сообщества.
Эксперты приводят веские свидетельства, то что «труд по изготовлению орудий особым способом организовывал психику древнейших людей, развивая такие качества как внимание, сдержанность, самодисциплину - то есть те качества, которые необходимы для подавления агрессивности и выработки социального поведения индивида». Непосредственно данные свойства значительно подействовали на появление и развитие ответственности1.
В.В. Бунак в личных изучениях пришел к заключению о весьма раннем происхождении непосредственно трудовой дисциплины, в какой видны истоки стандарта поведения индивидуума в коллективе, откуда позже появились импульсы высоконравственного чувства ответственности и долга. Согласно суждению В.Г. Нестерова, значимость труда в создании нравственности (с каковой отождествлялась ответственность) обосновывается тем, то что в отсутствии точного выполнения обязанностей, в отсутствии дисциплины, честности в труде появление и наличие рода стало бы неосуществимым, развалились бы общественные взаимосвязи между людьми2.
Таким образом, исследование многих источников дает возможность сделать заключение о том, что ответственность как общественный феномен появлялась, в первую очередь всего, как категория нравственная и, в соответствии с этим, нравственная ответственность. Данное событие исполняет немаловажную место в осмысливании ответственности, в том числе дисциплинарной, так как говорит о появлении ответственности как общественного действа в следствии трудовой деятельности лица, а кроме того отображает её нравственную сущность.
В последующем, обязанность с высоконравственной согласно существу, сопряженной с трудовой деятельностью, видоизменилась в криминальную, обеспечиваемую насилием. Это в свою черед говорит о возникновении отрицательной ответственности в нынешнем её представлении. Непосредственно в качестве уголовной ответственность формировалась продолжительное период как законный институт и обретала собственное законное отображение и абстрактное подтверждение3.
Начало общефилософского изучения категории «ответственность» связывается с именованием английского философа А. Бэна и его трудом «Emotio№s a№d Will» (1855). Значительный взнос в исследование концепции «ответственности» привнесли вдобавок работы таких философов, как Гоббс, Локк, Юм, Кант, Гегель и др.
О дисциплинарной ответственности в целом, и дисциплинарной ответственности государственных служащих в частности, стало возможным заявлять только после конечного развития институтов общегосударственной гражданской службы и отделения её от военной.
Первое формально-юридическое деление службы на три типа состоялось в Законе от 24 января 1722 г. под наименованием «Табель о рангах» всех чинов воинских, статских и придворных4, разбившем всех чиновников по категориям: на военных, гражданских и придворных.
В согласовании с «Табелем о рангах», служащий располагавший чином гражданского ведомства начал называться чиновником, то есть «служащий государю и жалованный чином». Кроме того по Табелю государственная граж- данская служба была выделена в «самостоятельную область профессиональной административно-управленческой работы».Принимая имеющуюся обстановку недоступности особого класса государственных управленцев, строгость периода и законов, работавшая в то время Русская Правда укрепляла в большей степени уголовную ответственность, в огромной степени никак не сопряженную с взаимоотношениями согласно государственному управлению5. Это связано с тем, что в такой деятельности не существовало точного деления среди частного и общественного права, придворных и общегосударственных функций. Но, не признавать наличие дисциплинарной ответственности в этот промежуток времени было бы ошибочно, уже тогда присутствовало скрупулезное и поочередное выполнение «служебных обязанностей» 6.
Непосредственно по этой причине особенную роль в создании начал дисциплины на гражданской службе и ответственности за её несоблюдение, получают управленческие реформы Петра I. Таким образом, Петр I принял Генеральный регламент 1720 г., в соответствии с, которым служащие отраслевых коллегий, канцелярий и компаний обязывались «дело свое знать», «верно и прилежно его отправлять», не позволять «лжи и обманства» в должностных взаимоотношениях, демонстрировать «послушание» в взаимоотношениях с руководством, осуществлять нравственный облик существования.
В уставе перечислялись должностные преступления, за какие госслужащие привлекались к дисциплинарной ответственности, в том числе:
- кража должностных бумаг;
- включение в доклады неверных данных о состоянии дел;
- занесение в интересах этих либо других персон «корректировок» в служебные протоколы;
- неразрешенное распространение данных о установленных управленческими органами решениях;
- преступные воздействия на службе за взятки либо согласно аргументам приятельства.
Подобным способом, в первый раз была предпринята попытка оформить составы дисциплинарных проступков государственных гражданских служащих.
Существенное количество нормативных актов, сопряженных с установлением ответственности в течение управленческой работы государственных служащих, были установлены в правление Екатерины II и Александра I. В согласовании с ними служебные упущения, проступки и злоупотребления карались замечаниями, выговорами, штрафами, отстранением с должности, привлечением к суду.
Считается, что еще в года правления Николая I значительно утвердился статус государственного гражданского служащего, равно как и нормативно-правовое управление дисциплинарной ответственности. Таким образом, в данный промежуток времени были установлены Положение о дисциплинарных взысканиях за «упущения по службе» (1831г.), «Устав о службе гражданской по определению от Правительства» (1832 г.)».7
Проведя исследование вышеуказанного законодательства, можно отметить следующие дисциплинарные проступки:
- просрочка в высылке справок и решений;
- несвоевременное представление сведений;
- оскорбления людей словами либо поступками;
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.












