текст ВКР (1227413), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Из указанной статьи следует, что право пользования сохраняется у бывших членов семьи собственника жилого помещения, имевших равное право пользования этим помещением, независимо от того, использовал он ранее свое право на приватизацию или нет. Данная формулировка приводит к тому, что бывший член семьи собственника жилого помещения не может быть лишен права пользования жилым помещением, даже если он имеет (имел) иное жилое помещение, ранее полученное в собственность в порядке приватизации³⁷.

В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от участия в приватизации, сохраняют право постоянного (бессрочного) пользования данным жилым помещением и осуществляют его на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; гражданам, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, предоставляется право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между ними, и право требовать устранения нарушения своих прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника такого помещения³⁸.

Закон защищает такого «отказника», гарантируя ему право пользования жилым помещением на бессрочной основе является он членом семьи или же бывшим членом семьи жилого помещения.

Иными словами, за лицами, отказавшимися от своей доли в приватизируемом жилье, согласно закону сохраняется право пользования помещением, даже в том случае, если оно продано, разменяно, подарено и т. д., или семейные отношения между собственником квартиры и таким лицом прекращены.

Законодатель внес соответствующие изменения связанные с неясностью бывших членов семьи, которые имеют такие же права, как и члены семьи.

Но так же существует неясность с приобретением такого жилого помещения с лицами зарегистрироваными или не зарегистрированными в жилом помещении.

Граждане могут не только заявить свои права на бессрочное пользование жилым помещением, но и заявить свои права или восстановление прав на регистрацию ФЗ № 5242-1 ст.3 (Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации³⁹) в данном жилом помещении.Как показывает судебная практика за такими лицами восстанавливают право, на регистрацию в данном жилом помещении. Следовательно, такие лица могут обратиться в суд с исковым требованием о вселения в жилое помещение и признании за ними права пользования им, подобные исковые требования могут быть удовлетворены, если суд рассмотрев все обстоятельства дела, сочтет их обоснованными и правомерными; в таком случае такое лицо получит право быть зарегистрированным по месту своего жительства, т.к. в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 г. Москва «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» поясняется, что «Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами».

Исходя из судебной практики лица, отказавшиеся от приватизации и добровольно снявшиеся с регистрационного учета могут вернуть свое право бессрочного пользования жилым помещением. Суд исходит из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, данное положение разъяснено в п.15б, постановления от 02.06.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации». Лица, отказавшееся от права бессрочного пользования (способом добровольного выселения или снятия с регистрационного учета) могут восстановить свое право на пользование в спорном жилом помещении, например, если лицо было введено в заблуждение другим учасником приватизации, либо не способно было понимать значение своих действий или когда собственником была нарушена договоренность об условиях такого отказа от приватизации и снятии с регистрационного учета.

Таким образом, лицо может в случае наличия оснований и неопровержимых доказательств, признать в судебном порядке договор о передаче квартир (комнат) в собственность гражданам недействительным. ГК РФ предусматривает возможность оспаривания и признания недействительным такого договора в случае нарушения положений и требований закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Оспорить договор о передаче квартир (комнат) в собственность граждан также можно в случаях игнорирования прав третьих лиц. В нем могут быть не включены временно выписанные из квартиры лица, которые при этом сохраняют право пользования жилым помещением, например лица, находящиеся в местах лишения свободы или на службе в армии. Также как и в случае оспаривания сделок купли-продажи квартир, данный договор можно признать недействительным, используя в качестве основания заключение договора под воздействием угрозы ли обмана или введения в заблуждение (данные основания предусмотрены статьей 179 ГК РФ).

Т.е. при правильной правовой позиции лицо может вернуть себе право пользования таким спорным жилым помещением.

Иными словами закон защищает права такого «отказника», даже в случае если он «своими добровольными действиями отказался» от права бессрочного пользования жилым помещением, либо если он является бывшим членом семьи или снялся с регистрационного учета.

В результате анализа законадательных и нормативно-правовых актов и судебной практики можно сделать вывод, что приобретая жилое помещение у собственника, который обладает правом собственности на него в результе приватизации, будущий новый собственник – покупатель, может столкнуться в последствии с множеством негативных ситуаций, рисков (см. Приложение 7).

2.2. Основные проблемы, возникающие при приобретении в собственность жилого помещения на основании наследства

В древнейшую эпоху завещатель пользовался неограниченной свободой распоряжаться своим имуществом. По законам ХII таблиц,- «как домовладыка распорядится относительно своего имущества, так пусть и будет». Так мы видим, что:

1. В ст.1111 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) определяется, что наследование осуществляется по двум основаниям:

• по завещанию;

• по закону.

Наследование по закону имеет место, если не изменено завещанием, а так же в иных случаях, установленных законодательством.

Говоря об основаниях наследования, необходимо обратить внимание на два момента.

1. Каждый человек имеет в собственности индивидуальное имущество, он поддерживает жизнь за счет собственного имущества, жизнь почти каждого человека протекает в семье, и индивидуальное имущество каждого члена семьи служит поддержанию совместной жизни.

2. Каждый гражданин может свободно распоряжаться своей собственностью, в том числе после своей смерти.

При наследовании по завещанию распределение прав и обязанностей между наследниками, как и определение круга наследников зависит от воли завещателя.

Свобода завещания означает, что завещатель вправе:

• на составление завещания не требуется согласия каких-либо лиц, поэтому недопустимо совершение завещания от имени подопечного либо с согласия попечителя;

• завещать имущество по своему усмотрению. Это означает, что наследодатель не обязан согласовывать с кем-либо содержание завещания.

• завещать имущество любым лицам. Следовательно, он сам в завещании определяет наследников. Ими могут быть лица как входящие, так и не входящие в круг наследников по закону.

• завещание может быть составлено в пользу одного лица или нескольких лиц.

Наследниками по завещанию могут быть:

1. муниципальные образования, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, и международные организации;

2. по своему усмотрению любым образом определить доли наследников в наследстве либо завещать имущество без указания долей.

3. наследодатель вправе распорядиться всем своим имуществом, которое ему принадлежит на день открытия наследства, а также тем имуществом, которое он намерен приобрести в будущем. Это он может сделать, составив одно или несколько завещаний;

4. отменить или изменить совершенное завещание;

5. лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения;

6. включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные ГК РФ⁴⁰.

В соответствии с принципом свободы завещания завещатель также вправе по своему усмотрению:

1. подназначить наследника как наследнику по завещанию, так и наследнику по закону на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, либо не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный;

2. назначить исполнителя своей воли, выраженной в завещании (душеприказчика);

3. возложить на наследника (наследников) по закону или по завещаниюобязанность совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели (возложение);

4. отменить либо изменить составленное им завещание в любое время и без объяснения причины своих действий;

5. возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или позакону исполнение за счет наследства обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (завещательный отказ);

6. «простить» своих недостойных наследников, завещав им имущество после утраты ими права наследования.

Способом реализации принципа свободы завещания является также положение закона о том, что завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.

Также завещатель может составить одно или несколько завещаний (ст.1120 ГК РФ)⁴¹, составить закрытое завещание (ст. 1126 ГК РФ).

Мерой обеспечения свободы завещания является тайна завещания. Конституционной основой тайны завещания является ст. 23 Конституции РФ, которая закрепляет право гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Тайна завещания обеспечивает охрану имущественных прав наследодателя, стабильность отношений между наследодателем и наследниками.

Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание.

Как мы видим, предпочтение всегда отдается наследованию по завещанию, но если его нет, то наследование происходит по закону. Основания наследования (по закону или завещанию) не может быть предметом соглашения.

Характеристики

Список файлов ВКР