ДИПЛОМ (1224801), страница 5
Текст из файла (страница 5)
При авариях на железнодорожном транспорте возможен выход из строя мостов и насыпи, загрязнение окружающей среды и поверхности почвы нефтепродуктами объёмом до 240 тонн. Возможны столкновения с автомобильным транспортом на неохраняемых ж/д переездах.
Возможны аварии с транспортом, транспортирующем нефтепродукты, с загрязнением поверхности почвы. Вылив нефтепродуктов может составить до 20 тонн.
Опасность для жителей района представляет изношенность жилого фонда (это дома 1950-1965 гг. постройки).
2.2.2 Возможные чрезвычайные ситуации природного характера на территории района
Схема основных угроз безопасности населению и территории Советско-Гаванского муниципального района, связанных с ЧС природного и биолого-социального характера (Приложение Е).
Советско-Гаванский район расположен в зоне возможных землетрясений силой 7- 9 баллов.
На территории района возможны следующие опасные природные явления: лесные и природные пожары, наводнения, циклоны с ливневыми дождями и ураганным ветром, снежные заносы в зимнее время.
В результате прохождения циклонов с ураганным ветром (скорость ветра более 30м/с) возможно частичное разрушение лёгких построек, срыв кровли и поражение людей на улице летящими или падающими предметами. Не укрывшиеся в бухтах и заливах Татарского пролива суда будут подвержены опасности выброса на берег или затопления.
Сильный снегопад продолжительностью 10-12 часов и более, при скорости ветра свыше 15-20м/с, вызовет заносы и прекращение движения автотранспорта.
Сильные морозы с температурой воздуха от минус 20 до минус 300С и ниже, продолжительностью двое и более суток, вызовут резкое потребление тепла, что может повлечь за собой аварии на теплосетях и электросетях, нарушение работы коммунального хозяйства.
2.2.3 Возможные чрезвычайные ситуации биолого-социального характера
Эпизоотическая обстановка оценивается как стабильная. Неблагополучных районов в ветеринарном отношении не отмечено, массовых инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваний животных, и птиц не зарегистрировано.
На коллективные садоводческие некоммерческие товарищества наложен карантин по картофельной нематоде, запрещён вывоз картофеля и продажа семенного материала. Количество очагов картофельной нематоды - 9, общая площадь - 30,11га.
На территории района имеется один очаг распространения калифорнийской щитовки, который обнаружен ещё в 1956 году. Площадь очага 0,1га.
По распространению калифорнийской щитовки наложен карантин. Запрещается вывоз саженцев с территории района в другие регионы.
2.2.4 Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2011-2014 годах
В сентябре 2011 года на территории Советско-Гаванского района зафиксирована одна чрезвычайная ситуация природного характера: опасное метеорологическое явление, сильный дождь [24].
При прохождении циклона выпало 207,1мм осадков. Уровень подъёма воды в реках Большая Хадя и Тутто составил от 2,5 до 2,8м, скорость подъёма воды до 0,15м/час.
В результате резкого подъема воды в реках Большая Хадя и Тутто затоплена территория п. Гатка. Были подтоплены ряд домов по ул. Клубная, ул. Московская, ул. Лесная. Уровень воды в квартирах составил от 20 до 40см. В остальных домах посёлка подтоплены подвальные помещения, хозяйственные постройки. Садовые участки и огороды затоплены полностью: погиб урожай картофеля, овощных культур. Размыты дороги поселения, получили повреждения объекты жилищно - коммунального хозяйства.
В зоне ЧС оказалось 905 человек. Ущерб от наводнения составил 12538,7 тыс. рублей.
Фотоматериалы последствий наводнения в п. Гатка с 6 по 8 сентября 2011 года в соответствии с рисунком 2.1.
Рисунок 2.1 Наводнение в п. Гатка с 6 по 8 сентября 2011 года
В 2012 году с 3 по 10 июля в Советско-Гаванском районе вводился режим ЧС в лесах [21].
Фотография лесного пожара №27/19А в Советском лесничестве (кв.268, Коппинское лесничество, 72км юго-западнее г. Советская Гавань, нелесопокрытая. Причина - гроза. Действовал 2 - 5 июля 2012 г.) в соответствии с рисунком 2.2.
Рисунок 2.2 Лесной пожар №27/19А в Советском лесничестве
В 2013 году в Советско-Гаванском муниципальном районе зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация техногенного характера. Режим ЧС введён в связи со срывом администрацией городского поселения «Рабочий посёлок Заветы Ильича» подготовки котельной №394 к работе в отопительный период 2013-2014 г.: отсутствием отопительных котлов на котельной для замены вышедших из строя [22].
В 2014 году в Советско-Гаванском муниципальном районе чрезвычайные ситуации объектового и муниципального уровня не зарегистрированы.
Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории муниципального района в 2011 - 2014 годах приведена в таблице 2.1.
Таблица 2.1
Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории муниципального района в 2011 - 2014 годах
| Годы | Техно- генные ЧС, ед. | Природные ЧС, ед. | Биолого-социальные ЧС, ед. | Терак-ты, ед. | Ущерб, млн. руб | Количество, чел. погибло пострадало |
| 2011 | - | 1 | - | - | 12,54 | - 531 |
| 2012 | - | 1 | - | - | 61,8 | - - |
| 2013 | 1 | - | - | - | - | - - |
| 2014 | - | - | - | - | - | - - |
2.3 Мероприятия по пожарной безопасности
2.3.1 Лесные и природные пожары
Тушение лесных и природных пожаров на территории Советско-Гаванского района и поселений проводится силами КГАУ «Советское лесное хозяйство», Советского авиаотделения по охране лесов от пожаров, предприятиями - лесопользователями и другими организациями.
В районе имеется утверждённый Расчёт сил и средств Советско-Гаванского звена краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением лесных пожаров.
Основными причинами возгорания лесов являются грозы и неосторожное обращение с огнём населения. Статистика причин природных пожаров на территории района в 2014 году в соответствии с рисунком 2.3.
Рисунок 2.3 Причина природных пожаров в 2014 году
За пожароопасные периоды с 2011 по 2014 годы (с мая по октябрь) на территории муниципального района зарегистрировано 57 лесных пожаров. Общая площадь, пройденная пожарами составила 18262,9га.
Сравнительная характеристика и статистика лесных пожаров на территории муниципального района с 2011 по 2014 годы в соответствии с рисунком 2.3 и 2.4, распределение по масштабности в соответствии с рисунком 2.5.
Рисунок 2.4 Статистика природных пожаров на территории района
Рисунок 2.5 Площадь, пройденная пожарами за 2011-2014годы
2.3.2 Пожары на территории поселений
Ежегодно на территории Советско-Гаванского муниципального района регистрируется порядка регистрируется порядка 100 пожаров, из которых 85,1% приходится на жилой сектор. Одной из причин большого количества пожаров в жилом секторе является нарушение правил и мер пожарной безопасности.
Статистика пожаров с 2011 по 2014 годы в соответствии с рисунком 2.6
Рисунок 2.6 Статистика пожаров за 2011-2014 годы
2.3.3 Профилактические мероприятия
В связи с изложенным в пунктах 2.4.1 и 2.4.2 администрациями района и поселений большое внимание уделяется профилактике и обучению населения мерам пожарной безопасности.
Среди населения ведется регулярная разъяснительная работа по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности, распространяются листовки, памятки. Организовано проведение пропаганды среди населения с использованием СМИ.
В Гаткинском сельском поселении, через имеющуюся систему оповещения, проводятся беседы в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций.
В поселениях района совместно с Группой противопожарной профилактики 6 ОПС Хабаровского края регулярно проводятся дворовые обходы, профилактические беседы, ведется разъяснительная работа с гражданами, проживающими в неблагоустроенных домах частного сектора, о необходимости соблюдения Правил пожарной безопасности и осуществления контроля при пользовании отопительными печами. На досках объявлений по улицам частного сектора размещаются памятки и объявления о мерах пожарной безопасности и номера телефонов пожарных служб.
Курсами гражданской обороны МКУ «Центр проведения спасательных работ» в поселения направлены памятки, листовки, буклеты о мерах пожарной безопасности в пожароопасный период. На городских и пригородных автобусных маршрутах транслируются видеоролики из серии «МЧС предупреждает» по противопожарной тематике. В садово-дачных товариществах размещаются печатные материалы (листовки, объявления) о правилах пожарной безопасности, а также о действиях в случае возникновения пожаров, связанных с лесными пожарами.
Группой противопожарной профилактики 6 ОПС Хабаровского края в школах муниципального района регулярно проводятся «Уроки пожарной безопасности». В учреждениях социальной защиты, образования, культуры, здравоохранения проводятся инструктажи по правилам пожарной безопасности, подготовка населения к действиям по предупреждению и тушению пожаров.
В целях популяризации пожарного и спасательного дела, профессий пожарного и спасателя ежегодно личным составом 6 ОПС Хабаровского края проводятся соревнования по пожарно-прикладному спорту среди общеобразовательных учреждений Советско-Гаванского района.
2.3.4 Деятельность добровольной пожарной охраны
В поселениях Советско-Гаванского муниципального района в целях реализации Федерального закона от 06.05.2011 г. №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», разработаны и приняты нормативно правовые акты об оказании мер материального стимулирования, правовой и социальной защиты добровольным пожарным, об оказании финансовой и материально-технической поддержки деятельности добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) [5].
В Гаткинском сельском поселении создано обособленное территориальное ДПО из 6 человек в форме звена добровольной пожарной дружины (далее - ДПД) без образования юридического лица. Добровольные пожарные звена ДПО п. Гатка включены в сводный реестр добровольных пожарных Хабаровского края. Формирование имеет на вооружении 2 пожарных мотопомпы, пожарный автомобиль АЦ-40 и 2 воздуходувки и способно организовать тушение пожара на территории поселения до прибытия сил и средств шестого отряда противопожарной службы Хабаровского края. Фотография ДПО в п. Гатка (Приложение Ж)
Также в Гаткинском сельском поселении функционирует клуб добровольных пожарных в количестве 5 человек. Клуб имеет свой Устав и помещение.
Для устойчивого обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории района необходимо организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
2.4 Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах
На территории района имеются земельные участки, которые прилегают к водным объектам и переданы в пользование для рекреационных целей. Водные объекты для использования в рекреационных целях юридическим и физическим лицам на территории района, поселений не передавались. В связи с низкой температурой воды в заливе Советская Гавань (среднемесячная температура в августе плюс 15,40С) массового купания людей не происходит. Оборудованных пляжей в заливе Советская Гавань и на водных объектах района нет.
















