ВКР Чжоу Бао (1212767), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Таблица 1 -Типологические характеристики свободных экономических зон

Общеэкономические характеристики дают представление об особой зоне как об экономическом феномене, имеющем свои специфические закономерности развития, выделяющие ее от других социально-экономических институциональных образований. Они представляют собой признаки, характерные для всех экономических зон, независимо от страны происхождения, типа и вида зоны, уровня ее развития. Специфические характеристики особых зон выступают, прежде всего, как конкретные формы проявления общих признаков в реальных ус­ловиях функционирования зоны. Они складываются в зависимости от типа и вида зоны, от уровня (стадии) ее развития, целей и задач функционирования.

Характерным общим признаком СЭЗ является пространственная ограниченность их территорий. Особые экономические зоны представлены в виде локальных и ограниченных территорий, городов, морских и авиационных портов, в которых действуют особые льготные экономические условия для национальных и иностранных предпринимателей. Однако этот признак в разных странах проявляется по разному, в зависимости от типа и вида зон. Масштабы территорий СЭЗ могут колебаться в весьма широком диапазоне: от нескольких гектаров (например, ирландский аэропорт «Шеннон»- 15 га) до миллионов кв. км (в Бразилии зона Манаус занимает 2,2 млн. кв. км) [18].

В современных работах отечественных и зарубежных авто­ров, как уже отмечалось, нет единого мнения не только относительно понятия особых экономических зон и определения их количества, но и относительно их типологии. Организационно-функциональная структура СЭЗ достаточно многообразна. В современной практике ми­рового хозяйства существует около 25 разно­видностей особых экономических зон.

Рассмотрим некоторые из существующих классификаций СЭЗ.

На сайтах Минэкономразвития и Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами РФ, а также в публикациях последних научных исследований представлена классификация особых экономических зон в соответствии с хозяйственной специализацией (таблица 2).

По мнению некоторых исследователей в данной классификации возможно выделить и пятый вид СЭЗ – комплексные, в том числе:

- зоны свободного предпринимательства (Западная Европа);

- специальные экономические зоны (Китай);

- территории особого режима (Бразилия, Аргентина);

- особые экономические зоны (Россия).

Таблица 2 – Классификация СЭЗ в соответствии с хозяйственной специализацией

Окончание таблицы 2

Основные типы СЭЗ представлены здесь таможенными зонами, порто-франко, экспортно-промышленными зонами, национальными технопарками, офшорными территориями (Приложение А) [50].

Экономические зоны также классифицируются по способам организации:

- территориальные;

- функциональные (режимные) зоны.

Разнообразие типов экономических зон объясняется постепенной эволюцией организационно-функ­циональных форм СЭЗ от простых к более сложным [26]. Таким образом, можно выделить следующие критерии классификации особых экономических зон [48]:

I. По характеру деятельности или функ­циональному предназначению.

1. Зоны свободной торговли (ЗСТ) - территории, функции которых в основном сводятся к ввозу товаров без их дополни­тельной обработки.

Исторические торговые (или свободные таможенные) зоны относятся к ОЭЗ первого поколения. Основным преимуществом этих зон являются относительно незначительные стартовые капиталовложения и их быстрая окупаемость. Мировая история создания зон свободной торговли берёт начало в 1547 г., когда в Италии, в области Тоскана, г. Ливорно был объявлен городом свобод­ной торговли. Купцы добивались права вес­ти в Ливорно свободную торговлю, не об­лагаемую налогами. Позднее и другие стра­ны последовали этому примеру. В XVII в. были учреждены зоны свободной торговли в итальянском г. Триесте, югославском г. Шибенике, в 1740 г. была создана ЗСТ Гиб­ралтар, а в 1782 г. - зона транзитной тор­говли в Бангкоке. В современ­ных условиях зоны этого типа создаются вокруг международных транспортных узлов (аэропорты, морские и речные порты, железнодорожные станции и т.д.) в целях активиза­ции внешнеэкономической деятельности.

В России зоны свободной торговли су­ществовали в форме таможенных складов и свободных таможенных зон.Первый таможенный склад появился в Советском Союзе в 1980 г. в Бутове в пред­дверии Московской Олимпиады. До 1991 г. этот склад был единственным, однако затем в течение года было образовано ещё четыре таможенных склада. Режим таможенных складов установлен для хранения ввезен­ных товаров без взимания таможенных по­шлин, а также экспортируемых товаров с освобождение таможенных пошлин. Фактически владельцы та­моженных складов представляют своим клиентам налоговые кредиты, в том числе и долгосрочные. Ещё более льготный режим имеют свободные склады. Кроме налогово­го кредита, они представляют возможность любой производственной или коммерче­ской деятельности (кроме розничной тор­говли).

2. Экспортно-производственные зоны. Продукция, выпускаемая в ЭПЗ, отличается высокой конкурентоспособностью, главным образом из-за малых издержек производст­ва, что позволяет успешно конкурировать на мировом рынке, устанавливая низкие экспортные цены.

ЭПЗ можно отнести к ОЭЗ второго по­коления. В отличие от зон свободной торговли, которые прежде всего стимулируют развитие импорта товаров и внутренней торговли, ЭПЗ предназначены для расши­рения экспортного потенциала, развития внешней торговли и соответственно увели­чения валютных доходов от вывоза товаров.

ЭПЗ создавались, с одной стороны, пу­тём перепрофилирования, эволюции и трансформации зон свободной торговли, когда на отведённую под них территорию стали ввозить не только товар, но и капи­тал, заниматься не только торговлей, но и производственной деятельностью. Это относится в большей степени к развитым странам.

С другой стороны, ЭПЗ создавались путём целена­правленного образования специальных эко­номических зон, ориентированных на рас­ширение производства товара для экспорта. Такая форма организации больше харак­терна для новых индустриальных, стран и развивающихся государств.

Одной из первых в мировой практике зон, специализирующихся на выпуске экс­портной продукции, является ЭПЗ Шэннон в Ирландии, образованная в 1959 г. в рай­оне одноименного аэропорта, расположен­ного в западной части устья реки Шэннон.

Создание ЭПЗ в разви­вающихся странах отражало общую тен­денцию к смене импортозамещающей мо­дели на экспортоориентированную путём развития отраслей, специализирующихся на производстве товаров исключительно для внешнего рынка. Перенося производство в развивающиеся страны, транснациональные корпорации значительно сокращали из­держки производства путём соединения относительно дешёвой рабочей силы с вещественным фактором производства (в виде капитала, машин, оборудования и т.д.), первоначально практически полностью привносимым извне. Таким образом, значи­тельно увеличивался «жизненный цикл» продукции. В результате произошли суще­ственные сдвиги в народнохозяйственной структуре многих развивающихся стран. На одно из ведущих мест в их экономике вы­шла обрабатывающая промышленность. В результате возрос экспорт промышленной продукции, диверсифицировалась его структу­ра.

Первая ЭПЗ была создана в 1966 г. в Южном порту Гаосюн, вторая и третья - в 1968 г. в Наньтзе и в Тайчжуне.

К разновидностям ЭПЗ относятся зоны свободного предпринимательства и про­мышленные зоны. Однако если ЭПЗ ориен­тированы преимущественно на внешний рынок, то зоны свободного предпринима­тельства и промышленные зоны призваны стимулировать развитие внутренних рай­онов или отдельных отраслей экономики страны. Получение статуса промышленных зон сопровождается получением ряда льгот, среди которых можно выделить упрощён­ную процедуру создания предприятий, снижение налогов на продажи и прибыль, компенсацию предпринимателям расходов на обучение персонала, льготные кредиты.

Характеристики

Список файлов ВКР