ДИПЛОМ Баранова.А.В (1198860), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Мероприятия по контролю на грузовом подвижном составе и в контейнерах должны проводиться, как правило, в пунктах погрузки.
Мероприятия по контролю в специальных вагонах и машинах, жилых вагонах ПМС проводятся по отдельному графику, но не реже одного раза в год.
Мероприятия по контролю проводятся инспекторами по пожарному надзору на железнодорожном транспорте во время исполнения служебных обязанностей с участием руководителей подразделений ОАО "РЖД" или их представителей.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года, по годовым графикам, утверждаемым наделенными правами осуществления ведомственного пожарного надзора руководителями подразделений ФГП ВО ЖДТ России или его филиалов.
Внеплановые проверки проводятся один раз в год. Основанием для проведения внеплановых проверок является решение руководства и должностных лиц подразделений ОАО "РЖД".
Периодичность мероприятий по контролю в строящихся зданиях и сооружениях устанавливается руководителями подразделений ФГП ВО ЖДТ России и его филиалов в зависимости от сложности объектов, сроков и темпов их строительства и с учетом планов выполнения строительных работ.
Мероприятия по контролю также проводятся в процессе участия инспекторов в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
По результатам рассмотрения проектной документации даются заключения о полноте учета в ней противопожарных требований, которые подписываются наделенными правами осуществления ведомственного пожарного надзора руководителями подразделений ФГП ВО ЖДТ России или его филиалов.
При осуществлении мероприятий по контролю проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний инспекторов по пожарному надзору на железнодорожном транспорте, в том числе:
-
выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
-
содержание территории, зданий, сооружений, помещений и подвижного состава;
-
состояние эвакуационных путей и выходов, наличие и исправность индивидуальных и коллективных средств спасения;
-
правильность монтажа и эксплуатации инженерного оборудования;
-
содержание систем и средств противопожарной защиты;
-
готовность персонала к действиям в случае возникновения пожара;
-
создание и содержание добровольной пожарной охраны;
-
организация и проведение противопожарной пропаганды и обучения работников мера пожарной безопасности м;
-
наличие лицензий у организаций, осуществляющих деятельности в области пожарной безопасности;
-
наличие у организаций, осуществляющих производство и (или) поставку на объекты и подвижной состав ОАО "РЖД" продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документов, подтверждающих соответствие этой продукции нормативным требованиям (сертификата или декларации соответствия);
-
наличие в технической документации изготовителей (поставщиков) на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними;
-
соответствие выполненных на строящихся и реконструируемых объектах противопожарных мероприятий градостроительной и проектно-сметной документации, требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
В случае выявления нарушения требований пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность, руководителю подразделения ОАО "РЖД" дается предписание об устранении выявленных нарушений.
На существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности, действовавшими на период проектирования и строительства, требования новых нормативных документов не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.
При изменении функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений в них, а также в случае изменения объемно-планировочных и конструктивных решений в предписание могут быть включены мероприятия, обоснованные требованиями нормативных документов, соответствующих новому назначению этих зданий и сооружений.
При выявлении случаев осуществления без лицензии деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности, подлежащей лицензированию, а также отсутствия у организаций, осуществляющих производство и (или) поставку на объекты ОАО "РЖД" продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документов, подтверждающих соответствие этой продукции требованиям нормативных документов (сертификата или декларации соответствия), подразделение ФГП ВО ЖДТ России информирует об этом соответствующий территориальный орган государственного пожарного надзора МЧС России или Ространснадзора (ФСНСТ Минтранса России).
В соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объектах железнодорожного транспорта несут их руководители. В соответствии с должностными обязанностями они должны:
-
установить на территории, в производственных, административных, складских, вспомогательных зданиях, сооружениях и помещениях противопожарный режим;
-
определить и оборудовать места для курения, определить места и допустимое количество единовременного хранения сырья и готовой продукции, устанавливать порядок проведения взрыво - и пожароопасных работ, уборки, осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего времени, обесточивая электрооборудования и помещений, проверки подвижного состава под погрузку горючих грузов,
-
постоянно контролировать соблюдение противопожарных требований норм и правил инженерно-техническими работниками (ИТР), рабочими, служащими и обслуживающим персоналом;
-
назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность отдельных подразделений;
-
организовать обучение и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности всеми ИТР, рабочими, служащими и обслуживающим персоналом, обеспечив подразделения объекта средствами противопожарной пропаганды, создать специально оборудованные классы пожарной безопасности;
-
организовать добровольную пожарную команду (ДПК) или добровольную пожарную дружину и пожарно-техническую комиссию и обеспечить их работу в соответствии с действующими положениями;
-
обеспечить объект средствами пожаротушения, сигнализации, оповещения и связи согласно установленным нормам;
-
организовать для ИТР, рабочих и служащих проведение всех видов противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;
-
периодически проверять боеготовность пожарной охраны, ДПК и ДПД, принимать необходимые меры по улучшению их работы;
-
периодически проверять состояние пожарной безопасности объекта, наличие и исправность технических средств противопожарной защиты и пожарной техники, принимать меры по устранению выявленных недостатков;
-
организовать разработку и внедрение организационных и технических мероприятий, направленных на совершенствование работы по обеспечению пожарной безопасности;
-
обеспечить разработку инструкций о мерах пожарной безопасности для всех подразделений и отдельных взрыво–пожароопасных работ, соответствующих требованиям правил пожарной безопасности;
-
обеспечить разработку плана действия обслуживающего персонала при возникновении пожара на объекте и проводить в установленные сроки практические занятия по их отработке;
-
обеспечить своевременную ведомственную проверку по пожарам, установление причин их возникновения и виновных лиц, разработку мероприятий по их предотвращению, а также предъявления исков виновным лицам по возмещению ущерба. Для изучения правил и инструкций пожарной безопасности, пожарной опасности объектов, показателей пожарной опасности хранимых, используемых и обращающихся в производстве веществ, и материалов, правил содержания и применения средств пожаротушения все ИТР, рабочие и служащие железнодорожного транспорта обязаны проходить противопожарную подготовку.
-
Организация работы пожарных команд (поездов) ведомственной охраны железнодорожного транспорта Российской Федерации
-
Аттестация пожарных поездов
Аттестация пожарный поездов на право ведения аварийно-спасательных работ проводится в соответствии с:
а) Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [2];
б) Федеральным законом от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»» [27];
в) Основными положениями аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей»;
Изданными во исполнение указанных нормативных правовых актов нормативными правовыми актами Минтранса России, МЧС России и Росжелдора, а также нормативными документами ОАО «РЖД» и Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - ФГП ВО ЖДТ России).
-
Работа пожарной команды (поезда) планируется, как правило, на месяц
План должен предусматривать:
-
наименование мероприятий;
-
ответственных лиц за их выполнение;
-
срок исполнения;
-
отметку об исполнении.
Примерными вопросами, составляющими содержание плана работы пожарной команды (поезда), могут быть:
-
мероприятия по реализации нормативных актов Минтранса России, МЧС России и Росжелдора, а также нормативных документов ФГП ВО ЖДТ России и его филиалов (отрядов), направленных на повышение качества работы пожарных команд (поездов) и эффективности ведения действий по тушению пожаров;
-
мероприятия по организации руководства и контролю деятельности караулов, рациональным использованием рабочего времени работниками пожарной команды (поезда);
-
мероприятия по улучшению использования пожарной и аварийно-спасательной техники, средств связи и индивидуальной защиты работников пожарной команды (поезда);
-
мероприятия по профессиональной подготовке работников пожарной команды (поезда);
-
мероприятия по ГДЗС;
-
мероприятия по организации работы по осуществлению контроля соблюдения противопожарного режима на стационарных объектах железнодорожного транспорта и соблюдения требований пожарной безопасности на железнодорожном подвижном составе;
-
мероприятия по улучшению производственно-бытовых условий труда работников пожарной команды (поезда);
-
мероприятия по контролю состояния охраны труда;
-
мероприятия по вопросам хозяйственной деятельности;
-
другие мероприятия по вопросам функционирования пожарных команд (поездов) и хозяйственной деятельности [8].
-
Порядок вызова, отправления и следования пожарных поездов к месту пожара
Основанием для вызова пожарного поезда являются пожары в поездахили на стационарных объектах железнодорожного транспорта, крушение, аварии, сходы и столкновения железнодорожного подвижного состава, аварийные ситуации с опасными грузами, а также их применение в рамках гарнизонов пожарной охраны. Право вызова пожарных поездов имеют должностные лица МЧС России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вызов пожарного поезда производится через диспетчерские службы ОАО "РЖД" и (или) ФГП ВО ЖДТ России. Отправление пожарного поезда в пределах участка обслуживания производится на основании оперативного приказа старшего дорожного диспетчера (руководителя смены), а в пределах железнодорожных станций - дежурного по железнодорожной станции.
Ответственность за своевременное отправление, беспрепятственное проследование, прибытие пожарного поезда к месту пожара и возвращение егона железнодорожные пути постоянной стоянки возлагается на старшего дорожного диспетчера (руководителя смены) и дежурного по железнодорожной станции.
На каждой железнодорожной станции постоянной стоянки пожарного поезда должен быть разработан технологический график (регламент) с определением минимального времени отправления пожарного поезда. Технологические графики (регламенты) утверждаются начальниками железных дорог и согласовываются с филиалами ФГП ВО ЖДТ России.
Отцепка и прицепка поездного локомотива к составу пожарного поезда (в том числе разъединение, соединение и подвешивание тормозных рукавов, открытие и закрытие концевых кранов) производятся работниками локомотивной бригады.
Снятие и постановка тормозных башмаков при отправлении ивозращении железнодорожного подвижного состава пожарного поезда на железнодорожные пути постоянной стоянки производится соответствующими работниками ОАО «РЖД».
Работник ОАО «РЖД», выполняющий техническое обслуживаниежелезнодорожного подвижного состава пожарного поезда перед отправлением,является ответственным за техническое состояние автосцепных устройств иправильное сцепление вагонов в составе пожарного поезда, а машинистлокомотива - за правильность сцепления локомотива с железнодорожнымподвижным составом пожарного поезда.