Диссертация (1173970), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Он проявляется в предоставлении таких правовых советов, которые содержатуказания о действиях доверителя, основанных на возможных вариантах реализации имсвоих прав и исполнения своих обязанностей, как родителем, которые с одной стороныне нарушают императивных предписаний законодателя, а с другой стороны,предоставляют ему право в условиях диспозитивного регулирования при стеченииопределенных обстоятельств изменить свое поведение с целью разрешения спорнойситуации на условиях, наиболее благоприятных для него и для ребенка.3.
Установлено,чтоадвокатневправеоказыватьквалифицированнуююридическую помощь родителю, осуществляющему свои права исключительно снамерением причинить вред другому лицу, в целях совершения действий в обход законас противоправными и(или) безнравственными целями, а также в иных случаях заведомонедобросовестного осуществления родительских прав (злоупотребления правами).4. Правовая позиция адвоката по спору родителей о детях – это убеждение адвокатаотносительно сущности и характера конфликта, с которым родитель обратился к нему заюридической помощью. Она формулируется адвокатом на основании воли доверителяпри условии ее соответствия законности, нравственности и интересам ребенка,обстоятельств дела и имеющихся по нему доказательствах и реализуется посредствомтактики ведения дела.
Правовая позиция выражается в согласованных адвокатом сдоверителем исходя из его процессуального положения требованиях и(или) возраженияхотносительно предмета спора и юридически значимых действиях адвоката, совершениекоторых необходимо для разрешения конфликта.155. Стратегией оказания правовой помощи родителям в споре о ребенке в судеявляется набор действий адвоката, объединенных в систему защиты прав и совпадающихинтересов родителя и ребенка, направленный на достижение результата, максимальноприближенного к ожиданиям доверителя, с целью разрешения спора на условиях,наиболее благоприятных для него и для ребенка.
Стратегия ведения дела должна бытьсогласована адвокатом с доверителем и основываться на его целях и требованиях, непротиворечащих и не наносящих вред интересам его ребенка, средствах и методахправовой защиты, осуществляемой адвокатом в рамках оказания квалифицированнойюридической помощи согласно объему и содержанию принятого поручения.6. Суд вправе назначать несовершеннолетним детям адвоката в качествепредставителя в случае злоупотребления родителями своими правами, действия илибездействия не в интересах ребенка. Полномочия адвоката, их объем и указание на сроких осуществления должны содержаться в определении суда о его назначениипредставителем ребенка.
Помощь в выборе соответствующего представителя для ребенкаможет оказать Федеральная палата адвокатов и адвокатские палаты субъектов РФ путемразмещения соответствующих списков специализированных адвокатов на своих сайтах.7. В результате анализа судебной практики и опроса адвокатов установлено, чтоколичество споров о детях, оканчивающихся заключением мирового соглашения,незначительно. Вместе с тем именно оно является наиболее эффективным методомразрешения таких дел, поскольку позволяет учесть интересы не только доверителяадвоката, но и второго родителя и ребенка.
В этой связи, адвокат должен стремиться кустранению всего, что препятствует урегулированию конфликта мирным путем в спорах,затрагивающих права и интересы детей, что в полной мере согласуется с п. 2 ст. 7 Кодексапрофессиональной этики адвоката. Отсутствие сотрудничества между родителями неявляется обстоятельством, которое само по себе может освободить адвокатов отсовершения действий, направленных на мирное урегулирование спора с учетоминтересов ребенка.8. Введение специализации в адвокатской деятельности по спорам, затрагивающимправа и интересы детей, обусловлено статусом ребенка как особого субъекта семейныхотношений, учет интересов которого при решении вопросов, затрагивающих его права,носит приоритетный характер; ограниченной процессуальной дееспособностью ребенкаи отсутствием у него реального доступа к правосудию; особым положением адвоката,16оказывающего правовую помощь доверителю в условиях конфликта интересов родителяи ребенка, направленную на его разрешение с позиции защиты прав и интересовнесовершеннолетнего и обеспечения баланса интересов родителя и ребенка, что всовокупности определяет исключительную особенность исследуемой категории дел вконтексте введения специализации по ней.Списки специализированных адвокатовподлежат размещению на сайтах Федеральной палаты адвокатов и адвокатских палатсубъектов РФ.Предлагается внести дополнения в действующее законодательство:1.
Дополнить Закон об адвокатуре статьей 13.1. следующего содержания: «Лицо,отвечающее требованиям Положения о специализированной адвокатуре в РоссийскойФедерации, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палатысубъектаРоссийскойспециализированногоФедерацииадвоката.сзаявлениемПоложениеооприсвоениипорядкеемустатусаполучениястатусаспециализированного адвоката и оценки знаний претендентов, а также переченьвопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советомФедеральной палаты адвокатов».2. Дополнить п.
2 ст. 7 Кодекса профессиональной этики адвоката следующимпредложением: «Адвокат должен стремиться к устранению всего, что препятствуетзаключению мирового соглашения в делах, затрагивающих права и законные интересыдетей, в том числе путем организации переговоров между спорящими сторонами».3. Дополнить п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ следующим абзацем: «В спорах о детях судьявправе назначить адвоката, не являющегося представителем ни одной из сторон, вкачестве медиатора с целью оказания родителям содействия в мирном урегулировании ихспора».4.Дополнить ст. 50 ГПК РФ следующим абзацем: «Суд вправе назначить адвоката вкачестве представителя несовершеннолетнего в случае, если его законный представительзлоупотребляет предоставленными ему полномочиями, в том числе создает препятствиядля реализации прав и законных интересов представляемого, реализует собственныеправа и законные интересы в ущерб интересам представляемого, либо его действия инымобразом наносят ущерб интересам представляемого.
В определении о назначениинесовершеннолетнему ребенку адвоката суд обязан определить его полномочия».175. Дополнить п. 1 ст. 20 Закона о бесплатной юридической помощи подпунктом 4.3.:«Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренныхстатьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системыбесплатнойюридическойпомощиимеютследующиекатегорииграждан:несовершеннолетние дети в случае, если их законный представитель злоупотребляетпредоставленными ему полномочиями, в том числе создает препятствия для реализацииправ и законных интересов представляемого, реализует собственные права и законныеинтересы в ущерб интересам представляемого, либо его действия иным образом наносятущерб интересам представляемого».Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированныев нем положения дополняют и развивают представления об оказании квалифицированнойюридической помощи родителям в спорах о детях; позволяют разрешить рядтеоретических проблем, возникающих при представлении их интересов в суде;способствуют формированию целостного восприятия системы защиты прав родителей идетей, закрепленной в действующем законодательстве.Практическая значимость исследования выражается в том, что представленныев нем предложения и рекомендации направлены на повышение эффективности оказанияадвокатом квалифицированной юридической помощи родителям при рассмотрениисудами споров о детях и могут способствовать эффективной реализации ими своихправомочий в условиях действующего нормативного регулирования исследуемыхправоотношений.
Значимость результатов исследования обусловливается их новизной ивозможностью применения основных положений настоящей работы в научноисследовательской деятельности, в нормотворческой деятельности, а также впрактическойдеятельностиадвокатов.Разработанныестандартыоказанияквалифицированной юридической помощи в спорах родителей о детях и рекомендациипо использованию специальных знаний в них, сформулированные в работе, могут бытьиспользованы адвокатами в своей деятельности и помогут им избежать совершениятипичных ошибок, выявленных в ходе исследования.Апробация результатов исследования осуществлена автором на прошедших вРостове-на-Дону научно-практических конференциях по темам: «Проблемы защитынеимущественных прав и интересов детей: материальные и процессуальные аспекты»(2015 г.) и «Семейное право и концепция развития семейного законодательства:18международные стандарты и российская модель» (2016 г.), организованных ЮжноРоссийским институтом управления Российской академии народного хозяйства игосударственной службы при Президенте Российской Федерации; на семинаре по теме«Особенности ведения адвокатами дел об определении места жительства ребенка в суде»на высших курсах повышения квалификации адвокатов РФ по программе «Деятельностьадвоката в гражданском процессе», организованных Федеральной палатой адвокатов РФи Российской академией адвокатуры и нотариата (февраль 2016 г., февраль 2017 г.); накруглом столе по теме «Участие институтов гражданского общества в противодействиипосягательствам на жизнь и здоровье женщин и детей», организованном КомитетомСовета Федерации по конституционному законодательству и государственномустроительству (май 2017 г.).