Диссертация (1173936), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Berk, P.J. Newton // American SociologicalReview. -1985. -Vol. 50. -No. 2.- P. 253-262.131См.: Gerbert B. Physicians' response to victims of domestic violence: Toward a model of care// Domestic violence and health care: Policies and prevention / B. Gerbert, J. Moe, N. Caspers.New York: Haworth Medical Press, 2012. - P.
5.132Geiderman J. Mandatory reporting law (letter) // Annals of Emergency Medicine. 2010. Vol.35. - No. 4. - P. 403-404.133См.: Violence in families: Assessing prevention and treatment programs / Ed. by R. Chalk, P.King. Washington, D.C.: National Academy Press, 2008.130117насилие,такисегожертвами134.Аотношениеамериканскойобщественности к правоохранительным органам долгое время былоотрицательным в силу того, что факт насилия воспринимался ими какчастное дело домочадцев, и задержание виновника происходило редко135.Когда лица, подвергшиеся насилию в семье, все же требовали арестаобидчиков, обнаруживалось, что такие санкции производились только в 310% от всех случаев136. Необходимо учесть тот факт, что для работниковполиции огромную роль в принятии решения играет реляционная дистанция(отношения между жертвой и предполагаемым преступником).
Полицейскиеболееинтересуютсямелкимипреступлениями,нежелипроступками,совершенными родственниками, друзьями, соседями или знакомыми жертвынасилия137. Однако после того как Л. Шерман и Р. Берк, проводякачественный анализ своих шести исследований, обнаружили более высокийуровень повторных преступлений (рецидивов)138, данное положение делкоренным образом изменилось: в уголовный кодекс была внесена поправкаоб обязательном или предпочтительном аресте лица, совершившего любойвид насилия дома.В США, начиная с 1990-х гг., в попытке снизить уровень сексуальныхпреступлений,втомчислеивотношениинесовершеннолетних,законодателями на местном уровне, на уровне штатов и федеральном уровнепринимается ряд нормативных актов, направленных на снижение уровняподобных преступлений и их предотвращение. Первым из таких актов сталЗакон «О преступлениях против детей и о регистрации лиц, совершивших134Confronting chronic neglect: The education and training of health professionals of familyviolence / Ed.
by F. Cohn, M.E. Salmon, J.D. Stobo. Washington, D.C.: National AcademyPress, 2002. - P. 14.135См.: Zorza J. The criminal law of misdemeanor domestic violence, 1970-1990 // Journal ofCriminal Law and Criminology. 1992. Vol. 83. No. 1. P. 48.136См.: Sherman L.W. The specific deterrent effects of arrest for domestic assault // AmericanSociological Review.
1984. Vol. 49. No. 2. P. 262.137См.: Black D. Production of crime rates // American Sociological Review. 1970. Vol. 35.No. 4. P. 740.138The effect of arrest on domestic violence offenders. Date of access 21.11.2014. URL:http://www.justice.govt.nz/publications/global-publications/f/family-violence-and-the-pro-arrestpolicy-a-literature-review-december-2006/5-the-effect-of-arrest-on-domestic-violence-offender...118преступления на сексуальной почве Джейкоба Веттерлинга», который былпринят как часть другого нормативного акта — Федерального закона США«Оподдержанииправопорядкаиборьбеснасильственнымипреступлениями» 1994 г.139.
Закон нормативно закрепил, с одной стороны,обязанность лиц, осужденных за любые насильственные преступления и, втом числе, за преступления на сексуальной почве, совершенные противнесовершеннолетних, пройти процедуру регистрации в подразделенииполиции по месту жительства, а с другой – обязал местные власти,правоохранительныеиконтролирующиеорганыпровеститакуюрегистрацию, создать реестры указанных лиц, проверять достоверностьсообщаемых мест проживания и периодически осуществлять контроль надвозможным изменением этих мест.Вторым нормативным актом и логическим продолжением действий,предпринятых в этом направлении законодателями, явились поправки вуказанный закон Якоба Веттерлинга, принятые конгрессом США в мае 1996г.
и получившие неофициальное название «Закона Меган»140. Нормативныйакт получил такое название после изнасилования и убийства шестилетнейдевочки по имени Меган Канка. Сосед пригласил девочку к себе домойпосмотреть щенка, после чего изнасиловал ее и зверски убил, тело расчленили спрятал в близлежащем парке. Родители Меган сообщили средстваммассовой информации, что если бы они знали о том, что их сосед дваждысудим за сексуальные преступления, то никогда бы не позволили дочерисвободно гулять одной по окрестностям, а тем более принимать егоприглашение141.Так называемый «Закон Меган» обязал полномочные органы всехштатов ранее созданные реестры лиц, осужденных за сексуальныепреступления,сделатьобщедоступными139посредствомразмещенияViolentCrimeControlandLawEnforcementActof1994.URL://https://www.ncjrs.gov/txtfiles/billfs.txt140Public Law 104-145.
104th Congress. URL://https://www.- gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW104publ 145/pdf/PLAW-104publ 145.pdf141Pennsylvania State Police. URL://https://www.pameganslaw.- state.pa.us/History.aspx?dt119фотографий и личных данных таких лиц в сети интернет, либо инымподобным образом.27 июля 2007 г. Президент США Дж. Буш подписал Федеральныйзакон «О защите детей от сексуальной эксплуатации, насильственныхпреступлений,противодействииихрастлению,оборотудетскойпорнографии, содействии их безопасности в сети Интернет в память АдамаУолша и других жертв преступлений против детей»142.
Указанный законтакже получил неофициальное название (что, как мы уже заметили,характерно для США) — Защитный Акт Адама Уолша (Adam WalshProtection Act, AWA). Указанный нормативный акт состоит из шестиразделов. Первый раздел закона AWA получил название закона орегистрации сексуальных преступников и оповещении общественности, SexOffender Registration and Notification Act (SORNA).Закон Адама Уолша был принят в целях упорядочения и оптимизациипроцедуры отслеживания лиц, осужденных за преступления на сексуальнойпочве и информирования о них общественности на федеральном уровне. Актнормативно закрепил обязанность органов государственной власти иместного самоуправления всех штатов не позднее 2009 г. организоватьисполнение всех положений закона под угрозой потери 10% средств грантаБирн (грант, выделяемый федеральными властями правоохранительныморганам для инициатив по предупреждению преступности)143.Основные положения SORNA можно свести к следующему.Зарегистрированные сексуальные преступники (sex offenders) подлежатклассификации по трехуровневой системе в зависимости от тяжестисовершенного преступления и возраста жертвы.
Сексуальный преступник 1-йкатегории (tier I sex offender) — лицо, совершившее преступление насексуальной почве, которое наказывается лишением свободы на срок один142PublicLaw109—248109thCongress.URL://https://www.g p o . g o v / f d s ys / p k g / P L A W - 1 0 9 p u b l 2 4 8 / p d f / P L A W - 109publ248.pdf143См.: KellyK. Bonnar-Kidd Sexual Offender Laws and Prevention of Sexual Violence orRecidivism // Am J Public Health. 2010, March.120год, либо более мягким наказанием. Сексуальный преступник 2-й категории— лицо, которое не может быть отнесено к 3-й категории, и которое засовершенное сексуальное преступление наказывается лишением свободы насрок более одного года, либо лицо, относящееся к категории 1-й,совершившее повторное подобное преступление.
Сексуальный преступник 3й категории — лицо, совершившее насильственное преступление противполовой свободы, либо лицо, совершившее преступление против половойнеприкосновенности лица, не достигшего 13-летнего возраста, либо лицо,относящеесяк2-йкатегории,совершившееповторноеподобноепреступление144.Похищениеребенкаинезаконноелишениеегосвободыквалифицируется как преступление против половой неприкосновенности,даже при отсутствии цели удовлетворения половой страсти и подлежитрегистрации на условиях данного нормативного акта.Требованиеобобязательнойрегистрациилиц,совершившихсексуальные преступления, исполняется не только по месту жительства, но ипо месту работы и обучения.Требование подтверждения своего места пребывания один раз в год —для сексуальных преступников 1-й категории, дважды в год — для 2-йкатегории, четыре раза в год — для 3-й категории145.Уклонение от регистрации признается фелонией и наказываетсяштрафом, либо лишением свободы на срок до 10 лет, либо штрафом илишением свободы146.Установлен 3-дневный срок уведомления компетентных органов присмене места пребывания зарегистрированным лицом.144H.R.
4905 (109th): Sex Offender Registration and Notification Act.URL://https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-109publ248/pdf/- PLAW-109publ248.pdf145KellyK. The specified composition.146U.S. Code. Title 18 — crimes and criminal procedure. Chapter 109B — sex offender andcrimes against children registry. URL://- https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18/partI/chapter-109B121Кроме имени, места жительства, работы и обучения сексуальногопреступника, в Реестр должна быть внесена следующая информация:фотография; полные сведения обо всех эпизодах совершенных преступлений;полный словесный портрет данного лица, включая прозвища в криминальнойсреде; номер полиса социального страхования; государственные номера иподробное описание транспортных средств, которыми владеет данное лицо,фотокопия водительского удостоверения; отпечатки пальцев рук и ладонейсексуального преступника (при отсутствии у полномочных органов такихсведений на момент его регистрации); образец ДНК; иные сведения,предоставление которых может потребовать Генеральный Атторней США147.В отношении отдельной категории лиц, совершивших преступления насексуальной почве и признанных сексуально опасными и неисправимымипреступниками, существует особая процедура общественного надзора иконтроля (civil commitment).
Сексуально опасное лицо (sexually dangerousperson) — это «лицо, страдающее от серьезных психических заболеваний,аномалий или расстройств, в результате которых человек испытываетнепреодолимые затруднения в воздержании от агрессивного сексуальногоповедения»148.Такая процедура заключается в том, что Генеральный Атторней имеетправо выделять гранты органам власти в штатах, которые обязуютсяразрабатывать и реализовывать программы для опасных сексуальныхпреступников (programs for sexually dangerous persons). Для получения гранташтат должен разработать и представить Генеральному атторнею конкретныйплан реализации программы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
