Диссертация (1173936), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Программа должна включать постоянныйобщественныйнадзорнадподконтрольнымилицами(securecivilconfinement) со стороны органов власти на уровне штатов и общественности,обеспечение лечения и ухода за такими лицами. Нормативным актом AWAбыл предусмотрен и размер гранта — 10 млн. долл. в год, на период147148H.R. 4905. URL://https://www.govtrack.us/congress/hr4905/textURL://http://www.gov/fdsys/pkg/PLAW-109publ248/pdf/PLAW- 109publ248.pdf122внедрения и реализации программы с 2009 по 2013 гг., выделяемых изфедерального бюджета149.Любопытной особенностью анализируемой процедуры является то, чтообщественный надзор и указанные программы осуществлялись в отношениилиц, которые уже были осуждены за совершение сексуального преступленияи отбывали наказание, либо не отбывали наказание, но в отношение которыхбыли применены принудительные меры медицинского характера, либоуголовное преследование в отношении которых было прекращено в связи спсихическим заболеванием.
Порядок признания лица сексуально опаснымсостоит в следующем: Генеральный Атторней, лицо, уполномоченноеГенеральным Атторнеем, либо администрация исправительного учреждения(администрация места применения принудительных мер медицинскогохарактера), возбуждают перед судом по месту содержания под стражей(отбывания принудительных мер медицинского характера, проживания)ходатайство о признании лица сексуально опасным и неисправимымпреступником.обязательнымХодатайствоучастиемразрешаетсяданноголица,всудебномзащитникаизаседанииспредставителяаттернатуры. До судебного заседания суд вправе назначить психиатрическуюилипсихологическуюэкспертизуподсудимого,заключениекоторойоглашается в заседании150.Если в ходе проведенного процесса суд признает лицо сексуальноопасным, то такое лицо передается в распоряжение Генерального атторнея.Генеральный атторней обязан предпринять все усилия для того, чтобы штат,где лицо осуждено и отбывает наказание, либо штат, где он проживал,принял на себя всю ответственность за содержание, надзор и лечение такоголица, и в этом случае передает сексуально опасного человека конкретномууполномоченному должностному лицу штата.
Если ни один штат не берет насебя такую ответственность, Генеральный атторней обязан поместить данное149URL://http://www.gov/fdsys/pkg/PLAW-109publ248/pdf/PLAW- 109publ248.pdf .См.: Авдалян А.Я. Противодействие сексуальным преступлениям, совершаемым вСША // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 5.
С. 85-90.150123лицо в подходящее учреждение на территории США для последующегосодержания и лечения до того, как какой-либо штат примет на себяответственность за содержание, надзор и лечение такого лица.Предполагается, что состояние человека изменится и он перестанетбыть сексуально опасным для окружающих (имеется в виду достижениеопределенноговозраста,инвалидностьит.п.),либокомплекспсихиатрических, психологических мероприятий и лечение такого лицаприведут к улучшению его состояния и он более не будет находиться вопасном состоянии151.Основная провозглашаемая цель всех вышеуказанных актов —эффективная защита общества от опасных преступников, совершающихпреступления на сексуальной почве с высоким риском совершенияповторных подобных преступлений.
По данным Центра по контролю ипредотвращению заболеваний (CDC), «высокий уровень риска совершенияповторных преступлений характерен для лиц, осужденных за преступленияна сексуальнойофициальнуюпочве»152. Поуголовнуюдругим данным153, опирающимся настатистику,такойрискдовольнонизок;зарегистрированные сексуальные преступники редко совершают повторныесексуальные преступления154. Например, в штате Нью-Йорк в период с 2000по 2013 гг., из зарегистрированных 11 898 человек, осужденных запреступления на сексуальной почве и освободившихся из мест лишениясвободы по отбытию наказания, только 251 (2,1%) вновь были осуждены заСм.: Авдалян А.Я. Противодействие сексуальным преступлениям, совершаемым в США// Вестник Московского университета МВД России. 2014.
№ 5. С. 85-90.152CentersforDiseaseControlandPrevention(CDC).URL://http://www.cdc.gov/ViolencePrevention/sexualviolence/index.html153White-Carns T, McKelvie S, Cohn L. Criminal recidivism in Alaska.URL://http://www.ajc.state.ak.us/reports/1 -07CriminalRe- cidivism.pdf154Center for Sex Offender Management Managing challenges of sex offender reentry.URL://http://www.csom.org/pubs/reentry_brief.pdf; US Dept of Justice Recidivism of sexoffenders released from prison in 2013.
URL://http://www.ojp.gov/bjs/pub/pdf/rsorp94.pdf151124повторноеподобноепреступление155.ПосведениямДепартаментаисправительных учреждений штата Аризона, уровень рецидива сексуальныхпреступлений составил всего лишь 5,5%156, а исследователи из штата Огайосообщают о 8% уровне рецидива в десятилетнем периоде у лиц, отбывшихнаказание за сексуальное преступление и освободившихся в 2005 г.157 Харриси Хэнсон отмечают, что основный риск совершения повторных подобныхпреступлений сохраняется в течение первых пяти лет после освобожденияосужденного, а по истечению этого срока риск резко и значительноснижается158.Здесь же представляется необходимым отметить и тот факт, чтобольшинствопреступленийпротивполовойнеприкосновенностинесовершеннолетних совершается в семье, либо лицами, ранее знакомыми спотерпевшим.По данным, опубликованным Министерством Юстиции США, 86%всех зарегистрированных преступлений на сексуальной почве совершаетсялицами, с которыми потерпевший был знаком ранее, и, чаще всего, членамисемьи потерпевшего159.
93% потерпевших в возрасте до 17 лет и 73% лицстарше 18 лет подверглись сексуальным злоупотреблениям со стороны ранеезнакомых им лиц. Каждое третье сексуальное преступление (34%) вотношении детей (лиц, младше 14 либо 13 лет) совершается членами семьипотерпевшего, а в 59% случаев такие преступления также совершаютсязнакомыми160. Подобные данные приводятся и профессором Боннар-Кидд155New York Department of Corrections 2013 releases: three year post-release follow-up.URL://http://www.theparson.net/so/2013_Releases_Three_Year_Post_Release_Follow_Up_NY.pdf156ArizonaDepartmentofCorrectionsSexoffenderrecidivism.URL://http://www.rsova.info/reports/az_sorecidivism2000-2013.pdf157Black M.S., Parks E.
Ten-year recidivism follow-up of 2009 sex offender releases.URL://http://www.drc.state.oh.us/web/Reports/Ten_Year_Re- cidivism.pdf158Harris AJ.R, Hanson R.K. Sex offender recidivism: a simple question.URL://http://www.publicsafety.gc.ca/publications/cor- rections/200403-2_e.asp159Bureau of Justice Statistics. (2000) Sexual assault of young children as reported to lawenforcement:Victim,incidentandoffendercharacteristics.URL://http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/saycrle.pdf160Там же.125(Kelly K. Bonnar-Kidd), которая утверждает, что 93% преступлений насексуальной почве совершаются членом семьи, либо лицом, ранее знакомымпотерпевшему161.Еще одной существенной проблемой эффективности нормативныхактов в сфере регистрации лиц, совершивших сексуальные преступления вотношениинесовершеннолетних,созданияреестровтакихлициуведомления общественности является и высокий уровень латентностиподобных преступлений.
Большинство сексуальных преступлений являютсялатентными и, следовательно, уголовное преследование по ним неосуществляется.По данным Бюро судебной статистики США за 2013 г., изнасилованияи насильственные действия сексуального характера в отношении лиц,достигших 12-летнего возраста, регистрировались лишь в 33% случаев.Регистрация сексуальных преступлений напрямую зависит от отношенияпотерпевшегоквиновному:вотчетномпериодев56%случаеврегистрировались преступления на сексуальной почве, совершенные лицами,ранее не знакомыми потерпевшему, и в 28%—лицами, ранее знакомыми.
Этиданные также напрямую зависят от возраста жертвы162.Возраст% заявлений12—1933потерпевшего,20—34 лет в полицию3035—496250—6437Д. Смит и другие утверждают, что только 11% жертв изнасилованиясообщили о совершенном преступлении, и не обязательно в полицию. Итолько 2—8% жертв инцестуозных актов заявили о совершенном вотношении них сексуальном преступлении163.161Kelly K. The specified composition.Bureau of Justice Statistics.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
