Диссертация (1173936), страница 24
Текст из файла (страница 24)
(2014). National crime victimization Survey, 2013.URL://http://www.bjs.gov/index.cfm?ty=dcde- tail&iid=245163Smith D., Letourneau E, Saunders B. et.al. (2010) Delay in disclosure of childhood rape:162126Кроме того, подавляющее большинство сексуальных преступленийсовершается лицами, не состоящими в Реестре сексуальных преступников. Вштате Огайо в 2011 г. 92% лиц, осужденных за сексуальные преступления вотношении малолетних, и 93% лиц, осужденных за подобные преступленияпротив несовершеннолетних, были совершены впервые164. В 2012— 2013 гг.около 94% лиц, осужденных за сексуальные преступления в штате НьюЙорк, ранее не были судимы за такие преступления и, соответственно, немогли быть внесенными в Реестр165.Вопросу зависимости состояния преступности на сексуальной почве отрегистрации лиц, совершивших сексуальные преступления, посвященонесколько специальных исследований.
Профессором Дж. Сандлером (JeffreyC. Sandler) и коллективом ученых было проведено широкомасштабное идлительное исследование эффективности закона Меган в штате Нью-Йорк.Исследователями изучались архивные уголовные дела о сексуальныхпреступлениях, оконченные производством в период времени с 1990 по 2010гг.; всего было изучено свыше 170 тыс.
уголовных дел. Ученые сообщают,что в 160 тыс. дел (95%) из этого количества содержатся сведения о том, чтовиновнымподобноепреступлениесовершеновпервые.Результатыисследования показали, что принятие штатом в 1996 г. законодательного актаSORNA и его последующее применение никак не повлияло ни на общийуровень сексуальных преступлений, ни на их рецидив, а затраты нареализацию указанного закона абсолютно несопоставимы с полученнымирезультатами166.Resultsfromanationalsurvey.URL://http://www.researchgate.net/publication/223558589_Delay_in_disclosure_of_childhood_rape_results_from_a_national_survey164Moore K.F.
Report to the Ohio Criminal Sentencing Commission: sex offenders.URL://http://www.ocjs.state.oh.us/Research/Sex%20Of- fender%20Report%20pdf.pdf165Bureau of Justice Statistics. The specified composition.166Jeffrey C. Sandler, Naomi J. Freeman, Kelly M. Socia does a watched pot boil? A TimeSeries Analysis of New York State’s Sex Offender Registration and Notification Law.URL://http://www.ret-hinking.org.nz/images/newsletter%20PDF/Issue%2078/C%2011%20watchedpot.pdf127Коллектив ученых из Вашингтонского Института Государственного иМуниципального Управления (Washington Institute for Public Policy)осуществлялнаблюдениезадвумягруппамилиц,совершившихпреступления на сексуальной почве.
Одна группа состояла на учете вРеестре, другая не состояла. 19% лиц, состоящих в Реестре, совершилипреступление на сексуальной почве вновь, тогда как во второй группе этотпоказатель составил 22%. Исследователи отнесли разницу в цифрах на счетстатистической погрешности. Кроме того, обобщив статистику, ученыеустановили, что 63% всех сексуальных преступлений совершается в техштатах, где существуют Реестры лиц, совершивших преступления насексуальной почве.
Исследователи отмечают лишь одно несомненноедостоинство Реестра — он позволяет быстрее раскрывать сексуальныепреступления, помогает полиции изобличать виновных167.Что касается уведомления общественности о лицах, состоящих вРеестрах, то эта форма защиты общества от сексуальных посягательств такжеимеет свои особенности – и далеко не всегда положительные. Самоенегативное побочное последствие при применении уведомления — всеобщаяистерия и нервозная обстановка в обществе, что довольно часто заставляетграждан защищаться от «монстров», проживающих по соседству с ними иэти меры «защиты» далеко не всегда законны.
Так, в июне 2013 г., жителинебольшого городка в штате Нью-Йорк были уведомлены о том, что в ихнаселенном пункте проживают два зарегистрированных сексуальныхпреступника. Граждане отреагировали своеобразно — поблизости от местпроживания осужденных разместили знаки, предупреждающие, что «Здесьпроживают монстры», с помощью СМИ инициировали процедуру ихпринудительноговыселенияитребовалиотсобственникажильярасторжения договора аренды жилого помещения168.167Jill S. Levenson. Sex offense recidivism, risk assessment, and the Adam Walsh Act.URL://http://www.leg.state.vt.us/workG-roups/sexoffenders/AWA_SORNsummary.pdf168McGrathM.Neighborsirateoversexoffenders.URL://http://www.620wtmj.com/news/local/45346632.html128Подвоздействиемвсеобщейистериимногиештатысталиразрабатывать, принимать и реализовывать другие нормативные акты,содержащие ограничения для лиц, совершивших сексуальные преступления.Так, с 1996 г.
многие штаты стали принимать законы, запрещающие илиограничивающие проживание осужденных за преступления на сексуальнойпочве вблизи мест, посещаемых детьми; в других штатах попыталисьбороться с сексуальными преступлениями с помощью электронногомониторинга подконтрольных лиц с применением новейших техническихсредств. Законодатели отдельных штатов, в стремлении снизить показателисексуальных преступлений и их рецидив, довели свои усилия до абсурда,нормативно закрепив запрет лицам, осужденным за преступления насексуальной почве, носить костюмы на Хэллоуин, пользоваться сетьюИнтернет, либо обязав органы власти делать запись «сексуальныйпреступник» в водительскихудостоверенияхина государственныхномерных знаках транспортных средств169.
Несомненно, что все эти меры неспособствуют снятию общественного напряжения, успешной интеграциитаких лиц в общество и их ресоциализации, а законы, запрещающие илиограничивающие проживание осужденных за преступления на сексуальнойпочве заявленной цели борьбы с такими преступлениями и рецидивом недостигают.Выявление случаев сексуальных преступлений возлагается также и надругой социальный институт — медицину.
Однако в разных странах ондействует с разной степенью эффективности. Так, в США существуют двеструктурыоказаниямедицинскойпомощи:однаотвечаетзаеепредоставление отдельным гражданам, другая (сектор общественногоздоровья) ориентирована на группы пациентов, страдающих различнымизаболеваниями, например инфекционными. Хотя по служебным правиламименно врачам следует выявлять обстоятельства полученных травм иСм.: Авдалян А.Я.
Противодействие сексуальным преступлениям, совершаемым вСША // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 5. С. 85-90.169129эмоционально-психологического состояния больного и делать обоснованныйвывод о принадлежности симптомов к сексуальному насилию, врачи,принадлежащие ко второму сектору, полагают, что это не входит в сферу ихдеятельности170.По свидетельствам, полученным от А. Бетачи, С. Дафи и М. Макграса,54% врачей не пытались выявлять жертв сексуального насилия на основаниисвоих медицинских заключений171. Среди причин такого положения делможно выделить следующие:а) нежелание самих жертв сообщать истинные причины полученныхтравм172;б) низкая квалификация медицинского персонала173.Для выявления случаев сексуального насилия и борьбы с ним в рядегосударств применяются конкретные меры быстрого реагирования174.
Так,Канадскаяслужбабезопасности(ADT),службаподдержкижертвсексуального насилия, в 1988 г. в провинции Онтарио и на территорияхдругих крупнейших городов Канады организовала Систему немедленногореагирования на проявления сексуального насилия (Violence emergencyresponse system — VERS)175. Предоставляя портативную сигнальнуюаппаратуру всем обратившимся жертвам домашнего насилия, данная службаобеспечивает бесплатно необходимую помощь.
В случае, когда кому-либо из170Strategies for confronting domestic violence: A resource manual. Date of access 21.11.2014.URL: nzdl.sadl.uleth.ca/cgi-bin/library?e=d-00000... .171McGrath M. Violence against women: Provider barriers to intervention in emergencydepartments // Academy of Emergency Medicine. 2007. Vol. 4. P. 297-300.172Gerbert B. Physicians' response to victims of domestic violence: Toward a model of care //Domestic violence and health care: Policies and prevention / B. Gerbert, J.
Moe, N. Caspers.New York: Haworth Medical Press, 2012. P. 5.173См.: Confronting chronic neglect: The education and training of health professionals offamily violence / Ed. by F. Cohn, M.E. Salmon, J.D. Stobo. Washington, D.C.: NationalAcademy Press, 2012.
P. 14.174См.: Robertson G.B. Legal approaches to elder abuse and neglect in Canada // Abuse &neglect: Strategies for change. Toronto, ON: Thompson Educational Publishing, Inc, 1995. P.55-62.175См.: Забелина Т.Ю., Исраелян Е.В., Шведова Н.А. Канада и проблема насилия в семье:двадцать лет борьбы // Вопросы ювенальной юстиции. - М.: Юрист, 2006. № 4 (9). - С. 1518.130членов семьи угрожает опасность, с помощью установленной в домеаппаратуры они могут подать сигнал представителям полицейских исоциальных органов, требующий принятия срочных мер и выезда на местопреступления.
В США канадский положительный опыт использованиясистемы VERS внедрен на территории 130 городов.В зарубежных странах разработка практических превентивных мер поотношению к сексуальному насилию, как правило, основывается на научныхисследованиях различных аспектов этой проблемы, а также субъектов,вовлеченных в нее. В ряде исследований, проведенных в Великобритании ипосвященных обучению профессионалов, была подчеркнута важностьвключения темы сексуального насилия в учебные программы.В Нидерландах в рамках исследовательского проекта созданы двацентра для сбора информации о случаях сексуального насилия, в которыхтакже ведется разработка консультативных материалов о социальнойпомощи жертвам насилия176.Материалы исследований австралийских ученых касаются проблемыреагирования на факты сексуального насилия на исследовательском,правительственном и общественном уровнях.