Диссертация (1173914), страница 33
Текст из файла (страница 33)
В сфере НПС разработана системаюридических норм и механизмов, регулирующих отношения субъектов НПС сучастием Банка России, которому государством делегированы полномочияобеспечивать достижение публичных целей.В работе также уделено внимание определению места института НПС всистеме права. По мнению автора, нормы, регулирующие организацию ифункционирование НПС, образуют относительно обособленную группу правовыхнорм, составляют автономный правовой институт, входящий в институт169финансового права, и не относятся к банковскому праву или расчетам какинституту гражданского права.Обеспечение стабильности НПС и выполнение системой своих целей ифункций невозможно без осуществления надзорной и контрольной деятельности,а развитие — вне мер по наблюдению за ее функционированием.На публично-правовом уровне надзор в сфере НПС осуществляетсяуполномоченным государственным органом (Банком России) и заключается восуществлении внешней проверки и оценки соблюдения участниками НПСтребований,норм, показателей,установленных законодательством РФинормативными актами Банка России в целях стабильного и устойчивогофункционирования и развития ПС.Автором подчеркиваются особенности надзора за ПС, которые заключаютсяв его проведении в отношении организационно неподчиненных объектов безвнутреннего вмешательства в их деятельность, без проверки эффективности ицелесообразности такой деятельности участников НПС.
Надзор направлен наобеспечение законности и реализацию государственной политики в сфере НПС.Важнейшим направлением деятельности Банка России является наблюдениеза деятельностью субъектов НПС, которое направлено на совершенствованиесубъектами НПС своей деятельности и оказываемых ими услуг, а также развитиеПС и платежной инфраструктуры в соответствии с рекомендациями БанкаРоссии.Помимо функций надзорного органа Банк России выступает и как операторплатежной системы Банка России, которая является основой для осуществлениярасчетных операций в стране. ПС БР составляет институциональную основу НПС,выполняяприэтомфункции,направленныенадостижениеосновныхустановленных законодательством РФ целей деятельности Банка России в сфереНПС.ПС БР обеспечивает перевод денежных средств в рамках всей банковскойсистемы, является связующим звеном между всеми кредитными организациями,действующими на территории Российской Федерации, предоставляет услуги170платежной инфраструктуры как кредитным организациям, так и организациям, неявляющимся кредитными.Таким образом, НПС – это важнейшее звено национальной экономическойсистемы Российской Федерации, обеспечивающим правовые, институциональныеи инфраструктурные условия для осуществления платежей на территориигосударства.
Она является неотъемлемой частью финансовой системы любогогосударства, обеспечивает финансовую стабильность и эффективную реализациюденежно-кредитной политики страны, играет ключевую роль в инфраструктурефинансового рынка. Кроме того, НПС - активный элемент международноговзаимодействия, обеспечивающий быстрый перевод денежных средств из однойточки мира в другую, позволяющий эффективно реализовывать цели и задачи,стоящие перед государством.171Список использованной литературыНормативные акты1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием12.12.1993) // Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994№ 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ.
— 1994. — № 32. — Ст. 3001.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996№ 14-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. –1996. —№ 5. — Ст. 410.4. Федеральный закон от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившимисилуотдельныхположенийзаконодательныхактовРоссийской Федерации» // СЗ РФ. — 2015. — № 27. — Ст. 4001.5. Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежнойсистеме» // Российская газета. — 30.06.2011. — № 139.6.
Федеральный закон от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени»(ред. от 21.07.2014) // Российская газета. — 06.06.2011. — № 120.7. Федеральный закон от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговойдеятельности» // Российская газета. — 11.02.2011. — № 29.8. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банкеРоссийской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. — 2002. — № 28.
— Ст.2790.9. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковскойдеятельности» // СЗ РФ. — 1996. — № 6. — Ст. 492.10. Указ Президента РФ от 25.07.1996 № 1095 «О мерах по обеспечениюгосударственного финансового контроля в Российской Федерации» //Российская газета. — 01.08.1996. — № 144.17211. Постановление ЦИК СССР № 40, СНК СССР № 53 от 23.07.1930 «Одоговоре контокоррента» // СЗ СССР. — 1930. — № 38.
— Ст. 409.12. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 15.06.1927 «О принципахпостроения кредитной системы» // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. —№ 145. — 29.06.1927.13. Декрет СНК РСФСР от 03.07.1923 «Об отделах взаимных расчетов приучреждениях Государственного Банка» // СУ РСФСР. — 1923. — № 64. —Ст. 629.14. Декрет СНК РСФСР от 23.01.1919 «О расчетных операциях междусоветскими учреждениями, советскими и находящимися в ведении илипод контролем советских организаций предприятиями и о приобретенииими предметов за наличный расчет» // Известия ВЦИК. — 29.01.1919.
—№ 20.15. Постановление СНК РСФСР от 02.05.1918 «О соблюдении единствакассы» // Известия ВЦИК. — 10.05.1918. — № 91.16. Указание Банка России от 31.07.2015 № 3749-У «О размере процентнойставки по кредиту овернайт Банка России» // Вестник Банка России. —04.08.2015. — № 65.17. Инструкция Банка России от 03.12.2012 № 139-И «Об обязательныхнормативах банков» // Вестник Банка России.
— 21.12.2012. — № 74.18. Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утв.Банком России 19.06.2012 № 383-П // Вестник Банка России. —28.06.2012. — № 34.19. Указание Банка России от 09.06.2012 № 2831-У «Об отчетности пообеспечениюзащитыинформацииприосуществлениипереводовденежных средств операторов платежных систем, операторов услугплатежной инфраструктуры, операторов по переводу денежных средств» //Вестник Банка России. — 22.06.2012. — № 32.20. Положение о порядке осуществления надзора за соблюдением неявляющимисякредитнымиорганизациямиоператорамиплатежных173систем, операторами услуг платежной инфраструктуры требованийФедерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальнойплатежной системе», принятых в соответствии с ним нормативных актовБанка России, утв. Банком России 09.06.2012 № 381-П // Вестник БанкаРоссии.
— 20.06.2012. — № 31.21. Положение о порядке осуществления наблюдения в национальнойплатежной системе, утв. Банком России 31.05.2012 № 380-П // ВестникБанка России. — 20.06.2012. — № 31.22. Указание Банка России от 31.05.2012 № 2824-У «Об отчетности поплатежным системам операторов платежных систем» // Вестник БанкаРоссии. — 15.06.2012.
— № 30.23. Положение о порядке направления в Банк России заявления о регистрацииоператора платежной системы, утв. Банком России 02.05.2012 № 378-П //Вестник Банка России. — 15.06.2012. — № 30.24. Инструкция Банка России от 15.09.2011 № 137-И «Об обязательныхнормативах небанковских кредитных организаций, имеющих право наосуществление переводов денежных средств без открытия банковскихсчетов и связанных с ними иных банковских операций, и особенностяхосуществления Банком России надзора за их соблюдением», в ред. от25.10.2013 // Вестник Банка России.
— 28.09.2011. — № 54.25. Указание Банка России от 26.08.2011 № 2677-У «О размере платы за правопользования внутридневными кредитами Банка России» // Вестник БанкаРоссии. — 21.09.2011. — № 52.26. Положение о порядке предоставления Банком России кредитныморганизациям кредитов, обеспеченных золотом, утв. Банком России30.11.2010 № 362-П // Вестник Банка России.
— 27.04.2011. — № 22.27. Положение об обязательных резервах кредитных организаций, утв.Банком России 07.08.2009 № 342-П // Вестник Банка России. —21.09.2009. — № 55.17428. Приказ ЦБ РФ от 18.07.2007 № ОД-519 «О вводе в постояннуюэксплуатацию автоматизированной системы банковских электронныхсрочных платежей (АС БЭСП)» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:http://orioncom.ru/demo_bkb/npsndoc2/bod519.htm.29. Положение о порядке предоставления Банком России кредитныморганизациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами,утв.
Банком России 12.11.2007 № 312-П // Вестник Банка России. —17.12.2007. — № 69.30. Указание Банка России от 25.04.2007 № 1822-У «О порядке проведенияплатежей и осуществления расчетов в системе валовых расчетов в режимереальноговремениБанкаРоссии»//ВестникБанкаРоссии. —25.05.2007. — № 31.31. Положение Банка России № 303-П «О системе валовых расчетов в режимереального времени Банка России» от 25.04.2007 // Вестник БанкаРоссии. — 25.05.2007.
— № 31.32. Инструкция Банка России от 26.04.2006 № 129-И «О банковскихоперациях и других сделках расчетных небанковских кредитныхорганизаций,обязательныхнормативахрасчетныхнебанковскихкредитных организаций и особенностях осуществления Банком Россиинадзора за их соблюдением» // Вестник Банка России. — 31.05.2006. —№ 32.33. Инструкция Банка России от 15.07.2005 № 124-И «Об установленииразмеров (лимитов) открытых валютных позиций, методике их расчета иособенностях осуществления надзора за их соблюдением кредитнымиорганизациями» // Вестник Банка России. — 19.08.2005.
— № 44.34. Инструкция Банка России от 31.03.2004 № 112-И «Об обязательныхнормативахкредитныхорганизаций,осуществляющихэмиссиюоблигаций с ипотечным покрытием» // Вестник Банка России. —19.05.2004. — № 30.17535. Положение о порядке предоставления Банком России кредитныморганизациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценныхбумаг, утв. Банком России 04.08.2003 № 236-П // Вестник Банка России.
—19.11.2003. — № 62.36. Положением о Справочнике банковских идентификационных кодовучастников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сетьЦентрального банка Российской Федерации (Банка России), и расчетнокассовых центров Банка России, утв. Банком России 06.05.2003 № 225-П //Вестник Банка России.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
