Диссертация (1173887), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Так суды исходят из того, что истец в силуспецифики объектов газоснабжения и правовых отношений по газоснабжению320Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерацииот 05.05.1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением,изменением и расторжением договоров» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации. 1997. № 7.321Решение Арбитражного суда Тверской области от 04.12.2015г. и ПостановлениеЧетырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016г. по делу № А66-3832/2015 //ras.arbitr.ru.183при определении размера неосновательного обогащения не может исходить извозможного размера арендной платы на основе проведения экспертной оценки наоснове рыночной стоимости аренды. Во-первых, поскольку транспортировка непредполагаетвладениехарактернойдляотношениямподлежатиарендныхпользованиеилиотношений,применениюпользованиево-вторых,нормативныекгазопроводом,рассматриваемымакты,регулирующиеотношения в сфере газоснабжения, исходя из которых стоимость пользованияимуществом (газопроводами) в рассматриваемом случае подлежит определениюпосредством регулируемого тарифа322, а в-третьих, отсутствие факта включения втариф на транспортировку газа для газоснабжающей или газотранспортнойорганизации по такого рода делам каких-либо затрат по газопроводу истцасвидетельствует об отсутствии неосновательного обогащения со стороныгазоснабжающей или газотранспортной организации323.Наоснованиивышеизложенногоможнорезюмировать,чтогосударственное регулирование тарифов в сфере транспортировки нефти и газа помагистральным трубопроводам имеет целью предупреждение злоупотреблениядоминирующим положением субъектов естественных монополий в частиустановления цен.
Также тарифообразование оказывает влияние на определениеразмеранеосновательногообогащениявслучаях,когдамагистральныетрубопроводы использовались газотранспортной организацией без законныхоснований.322Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.11.2015г. по делу№ А75-11987/2014 // ras.arbitr.ru.323Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.09.2014г.
№ А12-33534/2013 //ras.arbitr.ru184ЗаключениеПроведенное исследование позволило определить и уточнить особенностиправового регулирования отношений в сфере транспортировки по магистральнымтрубопроводам, в частности:- общественные отношения в сфере транспортировки нефти и газа помагистральным трубопроводам по своей правовой природе являются частьюпредметаэнергетическогоправаирегулируютсяхарактернымдляэнергетического права сочетанием императивного и диспозитивного методовправового регулирования, а также специального метода корпоративногорегулирования,реализуемогоюридическимилицами,наделеннымизаконодателем соответствующими полномочиями.- правовой анализ источников правового регулирования транспортировкинефти и газа по магистральным трубопроводам показал, что в регулированииданных отношений задействованы все виды источников энергетического права,однако основная нагрузка на сегодняшний день приходится на подзаконныенормативные акты – правила и положения, утвержденные постановлениямиПравительства Российской Федерации.
В целях совершенствования правовоймодели регулирования общественных отношений, возникающих в связи странспортировкой энергетических ресурсов по магистральным трубопроводампредставляется целесообразным проведение унификации законодательства,которая может быть осуществлена путем принятия единого федерального закона,определяющегопонятиемагистральныхтрубопроводов,организаций,осуществляющих транспортировку по магистральным трубопроводам, услуг потранспортировке по магистральным трубопроводам, порядок и условия введениябанка качества транспортируемых продуктов и устанавливающего режимбезопасности магистральных трубопроводов.- по результатам исследования правового режима нефти как объектаотношений по транспортировке по магистральным трубопроводам сделан вывод отом, что стороны договора об оказании услуг по транспортировке нефти по185магистральным трубопроводам могут индивидуализировать предмет договора нетолькоуказаниемнакачественныехарактеристики,установленныевгосударственных стандартах, но и указанием на наименование сорта, которыйявляется распространенным и известным для участников рынка.- на основе анализа действующего законодательства диссертантом сделанвывод, что в целях обеспечения баланса имущественных интересов отправителя(либополучателя,когдаполучательнесовпадаетсотправителем)итрубопроводной организации разница между нормативной и фактическойестественнымиубылями(прилипаниянефтиктрубопроводам)должнапропорционально распределяться между отправителями (получателями, когдаполучатель не совпадает с отправителем), вопреки сложившейся практике, прикоторой трубопроводная организация не производит подобного распределения.- магистральный трубопровод является линейным объектом, подпадающимпод понятие единого недвижимого комплекса, между тем критериями отнесениясовокупности вещей в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации являются единое назначение и неразрывная технологическая ифизическая связь данных вещей, в то время как применительно к действующимнормативным правовыммагистральногоактам критериямитрубопроводаявляются,отнесенияпомимовещейксоставуперечисленных,организационная и экономическая взаимосвязь, централизованное управление.
Вдиссертации обосновывается вывод о том, что при проведении унификациизаконодательствавсферемагистральноготрубопроводноготранспортацелесообразно включение данных дополнительных критериев для отнесениявещей к магистральному трубопроводу как линейному объекту, подпадающемупод понятие единого недвижимого комплекса.- для целей правового регулирования целесообразно законодательноезакрепление понятия федеральной нефтетранспортной системы, в которую бывходили магистральные трубопроводы ОАО «АК Транснефть» и ее дочернихорганизаций, а также наделение ОАО «АК Транснефть» полномочиями поуправлениюфункционированиемданной186системыивозможностьюпоосуществлению мер по совершенствования структуры данной системы в рамкахметода специального корпоративного регулирования.- в диссертационном исследовании предлагается авторское понятиедоговора об оказании услуг по транспортировке нефти по магистральнымтрубопроводам – по данному договору отправитель обязуется передать вещи, атранспортная организация обязуется их принять, транспортировать их помагистральному трубопроводу отдельно или в смеси с вещами другихотправителей, доставить в пункт назначения и выдать уполномоченному наполучение вещей лицу (получателю) равное или обусловленное количество вещейтого же или иного согласованного сторонами рода и качества, а отправительобязуется оплатить за транспортировку установленную плату.- в диссертационном исследовании выявлены особенности заключениядоговоров об оказании услуг по транспортировке нефти и газа по магистральнымтрубопроводам по сравнению с общим порядком заключения договора вгражданском законодательстве.
Данный специальный порядок заключениядоговоровобусловленнеобходимостьюобеспечениябалансаинтересовразличных отправителей в связи с ограниченной пропускной способностьюсистеммагистральныхтрубопроводов.Вдиссертационномисследованииобосновывается вывод о самостоятельном месте договоров об оказании услуг потранспортировке нефти и газа по магистральному трубопроводу в системедоговоров в сфере энергетики.- на основании проведенного исследования диссертантом сделан вывод оцелесообразности закрепления законной неустойки за неисполнение илиненадлежащееисполнениеобязанностипооплатеоказанныхуслугпотранспортировке газа по магистральным трубопроводам по аналогии сответственностью,установленнойзанеисполнениеилиненадлежащееисполнение обязанности по оплате поставленного газа или оказанных услуг попередаче электрической энергии.187БиблиографияI.Нормативные правовые акты1.Конституция Российской Федерации // Российская газета.
25.12.1993.2.Гражданский кодекс РСФСР 1922г. // СУ РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.3.Гражданский кодекс РСФСР 1964г. // Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 24.Ст. 406.4.Гражданский кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3301.5.Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации // СЗ РФ. 1999.№ 18. Ст. 2207.6.Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации // СЗ РФ.2001. № 11.
Ст. 1001.7.Воздушный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.8.Земельный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.9.Федеральныйзаконот17.08.1995г.№147-ФЗ«Оестественныхмонополиях» // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.10.Федеральный закон от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов» // СЗ РФ. 1997. № 30.Ст. 3588.11.Федеральный закон от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении вРоссийской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст.
1667.12.Федеральный закон от 08.08.2001г. № 126-ФЗ «О внесении изменений идополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации инекоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также опризнании утратившими силу отдельных актов законодательства РоссийскойФедерации» // СЗ РФ. 2001. № 33. (Часть I). Ст. 3429.13.Федеральный закон от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.18814.Федеральный закон от 04.05.2006г. № 62-ФЗ «О внесении изменения встатью 6 Федерального закона «О естественных монополиях» // СЗ РФ.
2006.№ 19. Ст. 2063.15.Федеральный закон от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» //СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3434.16.Федеральныйзаконот09.02.2007г.№16-ФЗ«Отранспортнойбезопасности» // СЗ РФ. 2007. №7. Ст. 837.17.Федеральный закон от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внедрении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5711.18.Федеральный закон от 21.07.2011г. № 256-ФЗ «О безопасности объектовтопливно-энергетического комплекса» // СЗ РФ. 2013. № 34. Ст.
4453.19.Федеральный закон от 03.11.2015г. № 307-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплениемплатежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» // СЗ РФ. 2015.№ 45. Ст. 6208.20.Федеральным законом от 15.02.2016г. № 18-ФЗ «О внесении изменений вАрбитражныйпроцессуальныйадминистративногокодекссудопроизводстваРоссийскойФедерацииРоссийскойФедерацииивКодексчастиустановления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельныхактов» // СЗ РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
