Диссертация (1173856), страница 20
Текст из файла (страница 20)
С. 20.Пузиков Р., Толмачева Е. Правовая политика современной России в сфере формированиянациональной идеи. Лондон, 2016. – 88 с. С. 71-72.198Петручак Л.А. Правовая культура как детерминанта современного российского общества:монография / Л.А. Петручак. – М.: ИД «Юриспруденция», 2012. С. 142-157.196197100Присутствие категории «патриотизм» в различных в нормативных актахпозволяет говорить о его актуальности. Понимание патриотизма только каклюбви к Родине является морально устаревшим, а на практике чреватоопределением его как статичного чувства и состояния, которое не принесетникакой пользы ни праву, ни государству и ни обществу.Среди международных актов, определяющих государственную политикугосударств-участников в области национального единства и развития правовойкультуры, посредством идей патриотизма являются: «Модельный закон овоспитании детей и молодежи»199 (далее – Модельный закон) и «Модельныйобразовательный кодекс для государств-участников СНГ.
Общая часть (новаяредакция)» 200 (далее – Модельный кодекс).Модельный закон ориентирован на патриотизм в таких моментах как:1)молодежипринцип обеспечения условий для формирования у детей идуховно-нравственныхценностей,здоровогообразажизни,воспитания гражданственности, патриотизма, ответственности, трудолюбия какодин из основополагающих при осуществлении государственной политики(абзац 4 пункт 1 статьи 3);2)направления государственной политики при воспитании патриотов,граждан правового, демократического, социального государства, уважающихправа и свободы личности, обладающих высокой нравственностью ипроявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительноеотношение к языкам, традициям и культуре своего и других народов (абзац 5пункт 1 статьи 3), а также при установлении гармонии в отношениях междуМодельный закон о воспитании детей и молодежи, принят в г.
Санкт-Петербурге14.05.2009 Постановлением 32-5 на 32-ом пленарном заседании МежпарламентскойАссамблеи государств-участников СНГ [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс-2017. –Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.10.2017г.).200Модельный образовательный кодекс для государств-участников СНГ. Общая часть (новаяредакция), пинят в г.
Санкт-Петербурге 29.11.2013 Постановлением 39-6 на 39-ом пленарномзаседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) [Электронныйресурс] // КонсультантПлюс-2017. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (датаобращения: 07.10.2017г.).199101человеком и обществом, человеком и природой, человеком и государством(абзац 3 пункта 2 статьи 3);3)задачи воспитания детей и молодежи, в том числе, воспитаниегражданственности, патриотизма и национального самосознания личности(абзац 2 пункт 1 статьи 4);4)воспитание гражданина и патриота определяется как одно изосновных направлений воспитательной работы в учреждениях основного идополнительного образования (абзац 2 пункт 3 статьи 20).В Модельном законе предполагается наличие программы воспитаниядетей и молодежи, которая составляется на основе национальной доктринывоспитания детей и молодежи или на ином равнозначном документе.
До09 апреля 2014 года в Российской Федерации Постановление ПравительстваРоссийской Федерации «О национальной доктрине образования в РоссийскойФедерации»201, которое заменило Постановление Правительства РоссийскойФедерации«ОбутверждениигосударственнойпрограммыРоссийскойФедерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»202. Новаягосударственнаякультурнуюпрограммамодернизациюнацеленанароссийскогосоциально-экономическуюобразования,повышениеиееконкурентоспособности, и обеспечение востребованности экономикой иобществом каждого обучающегося.Министерство образования и науки Российской Федерации возлагаетобязанности на Департамент государственной политики в сфере воспитаниядетей и молодежи, который разрабатывает и осуществляет систему мер поПостановление Правительства РФ от 04.10.2000 № 751 «О национальной доктринеобразования в Российской Федерации».
Документ утратил силу в связи с изданиемПостановления Правительства РФ от 29.03.2014 № 245, вступившего в силу по истечении 7дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернетпортале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.04.2014) [Электронный ресурс] //КонсультантПлюс-2017. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения:07.10.2017г.).202Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 295 (ред.
от 31.03.2017) «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»на 2013 - 2020 годы» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс-2017. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.10.2017г.).201102нравственному и патриотическому воспитанию детей и молодежи (пункт 4.14);создает условия для нравственного и патриотического воспитания молодежи(пункт 4.22); участвует в оказании поддержки социально ориентированнымнекоммерческиморганизациям,осуществляющимвсоответствиисучредительными документами деятельность в области патриотического, в томчисле военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации(пункт 4.41).Модельный кодекс определяет одной из основных целей государствучастников СНГ воспитание патриотов своих стран, граждан правового,демократического, социального государства, уважающих права и свободыличности,обладающихвысокойнравственностьюипроявляющихнациональную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам,традициям и культуре других народов.Пункты 2 и 6 статьи 8 Модельного кодекса относят к основнымприоритетам государств в области образования достижение таких целей, как:повышение образовательного уровня населения и разработка мер поповышению социальной и экономической эффективности инвестиций людскихи финансовых ресурсов в сферу образования.
Мы полагаем, что достижениепредставленных целей напрямую взаимосвязано с процессом внедрения идейпатриотизма в систему образования Российской Федерации. Поскольку, толькогражданин, обладающий глубокими познаниями в выбранной им отрасли иуважающий право, государство и общество, способен совершать действия,приносящие пользу ему, обществу и государству.В этой норме мы усматриваем предписанную международным актомнеобходимость правового регулирования в российском законодательствепатриотизма, как одного из основных принципов образовательного процесса. Иподпункт 3 пункт 1 статьи 3 Федерального закона «Об образовании в103Российской Федерации» 203 (далее – Федеральный закон об образовании)определяет патриотизм как основополагающий принцип государственнойполитики и правового регулирования в сфере образования.АктыПрезидента РоссийскойФедерациии акты ПравительстваРоссийской Федерации формируют направления государственной политикиРоссийской Федерации, в том числе и в отношении реализации идейпатриотизма.Следуетостановитьсянанесколькихдокументах,непосредственно регулирующих исследование вопроса.Основы государственной политики Российской Федерации в сфереразвитияправовойграмотностииправосознания 204формируютсяиреализуются на основе принципа взаимосвязи с патриотическим, трудовым,экологическим и другими видами воспитания на общей нравственной основе.Актуальностьпатриотическоговоспитания,посредствомкоторогоосуществляется развитие идей патриотизма и повышение уровня правовойкультуры, явно определена на высшем государственном уровне и закреплена вУказе Президента Российской Федерации «О Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года»205.
Вданном нормативном акте регламентировано формирование позитивногоотношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодыхлюдей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотическоговоспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы;повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотическогоФедеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании вРоссийской Федерации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс-2017. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.10.2017г.).204Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовойграмотности и правосознания граждан (утв.
Президентом РФ 28.04.2011 № Пр-1168)[Электронный ресурс] // КонсультантПлюс-2017. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/(дата обращения: 07.10.2017г.).205Указ Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс] //КонсультантПлюс-2017. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения:07.10.2017г.).203104воспитания; развитие системы образования, гражданско-патриотическоговоспитания подрастающего поколения и укрепление единства и духовнойобщности многонационального народа Российской Федерации.Необходимоотметить,чтовПосланииПрезидентаРоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации 206, ПрезидентРоссии В.В.
Путин подчеркивает, что патриотизм выражается через такиеценности, как: «добросовестный труд, частная собственность, ответственность,соблюдение закона и обязательств, свобода предпринимательства, уважение кистории, традициям, культуре своей страны, всеобщем благе России,строительство общего дела между бизнесом и государством; а патриотаопределяет, как лицо, приносящее пользу России».В Указе Президента Российской Федерации «О Стратегии национальнойбезопасностиРоссийскойФедерации» 207констатируетсянеобходимостьвозрождения традиционных российских духовно-нравственные ценностей.Отмечается, что подрастающему поколению позиционируется достойноеотношение к истории России.
Происходит консолидация гражданскогообществавокруггосударственности:общихсвободаценностей,иформирующихнезависимостьРоссии,фундаментгуманизм,межнациональный мир и согласие, единство культур многонациональногонарода Российской Федерации, уважение семейных и конфессиональныхтрадиций, патриотизм.В рассматриваемом документе отмечается создание системы духовнонравственного и патриотического воспитания граждан, внедрение принциповдуховно-нравственного развития в систему образования, молодежную инациональнуюполитику,расширениекультурно-просветительскойПослание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс-2017.