Диссертация (1173852), страница 36
Текст из файла (страница 36)
РоссийскаяКонституция 1993 г. и Конституция Абхазии 1994 г. обладают сходнойструктурой, характерной для многих новейших конституций.Обе конституции закрепили в себе основы конституционного строя,провозглашенные от имени народа. Характерная для всех современныхконституций черта — закрепление основ государственного устройства в первыхжестатьяхОсновногоЗакона—демонстрируетособуюважностьифундаментальность для всей системы государственного функционирования,верховенство и общеобязательность этих основ. Эта важность подчеркивается иособым субъектом, от имени которого принимается Конституция, — народом, агосударство определяет правовое регулирование всей системы общественныхотношений. Именно государство уполномочено обеспечивать реализациюконституционнозакрепленныхосновгосударственногостроя,включаяэффективную систему гарантии их реализации.Во-вторых, абхазский конституционализм имеет весьма специфичные,свойственные в совокупности только ему черты и особенности.
К ним относятсяи выборы вице-президента одновременно с президентом страны, и наличие правазаконодательной инициативы у Генерального прокурора, и исключительная 201Бжинава И. В. Становление государственности Абхазии в контексте развитиянаучной теории и практики реализации права народов на самоопределение.181важность Регламента Парламента как источника конституционного праваРеспублики и многое другое.В-третьих, систему абхазского конституционного права следует считатьформирующейся и развивающейся. В ней до сих пор присутствует множествоправовых пробелов, подлежащих заполнению, не всегда удачно используетсяюридический язык. В то же время абхазское суверенное государство как продуктправаабхазскойнациинасамоопределениепродемонстрировалосвоюустойчивость уже на протяжении четверти века.
Имеющиеся на сегодня«проблемы юридического роста» имеют все предпосылки к своему успешномуразрешению, что, в свою очередь, не снимает с абхазского законодателяответственности за проведение соответствующей работы.В-четвертых, рассмотренные аспекты основных черт и особенностейКонституции Республики Абхазия и ее конституционных основ позволяют суверенностью утверждать , что Основной Закон, со свойственной ему гибкостью,создаетблагоприятныеусловиядлямодернизациизаконодательства исходя из общепризнанных мировых стандартов.национального182ЗАКЛЮЧЕНИЕНа сегодняшний день отсутствие четко зафиксированной правовой позицииотносительно права народов на самоопределение часто приводит к истолкованиюего сути исходя из текущих конъюнктурных интересов отдельных стран либомировых политических элит. Эта ситуация породила на планете большоеколичество социальных процессов, приобретающих трагический характер как длянародов, которые стремятся определить свое будущее самостоятельно, так и длямира в целом, который невольно становится заложником порожденныхнегативных тенденций.Проблемысамоопределениянародовстановятсяпроблемамивсегочеловечества и приобретают глобальный характер.
Решение же подобного родаглобальных проблем требует тесного межгосударственного сотрудничества.Абхазский народ в соответствии со всеми имеющимися международнымистандартами является обладателем права на собственное самоопределение. В этомубеждает весь опыт его историко-правового развития.Можно с уверенностью говорить о том, что за тысячелетнюю историю вАбхазиисформироваласьустойчиваягосударственность.Историческиедокументы свидетельствуют о том, что первые крупные города появились натерритории современной Абхазии в VIII в.
до н. э. в связи в активным освоениемчерноморского побережья греческими мореходами-колонистами. В VI—I вв.до н. э. была основана Диоскуриада (современная столица Абхазии, Сухум) какцентр сопротивления византийской империи, а конец VII в. был ознаменованлегендарным отражением натиска арабов у стен Анакопийской крепости(территория современного города Новый Афон). В конце VIII в. было образованоАбхазское царство, которое представляло собой государство раннефеодальноготипа, просуществовало около 200 лет и было одним из самых влиятельных врегионе.Дальнейшие периоды истории Абхазии с точки зрения государственноправового существования были ознаменованы вхождением Абхазии в 1810 г.
в183состав Российской империи. В марте 1921 г. большевиками была провозглашенаАбхазская ССР, и в 1922 г. как Советская Социалистическая Республика Абхазияучаствовала в создании Союза ССР, подписывала Договор об образовании СССР.Важно отметить, что к тому моменту статус Абхазии и Грузии был одинаков.В 1931 г. ССР Абхазия по воле И. В. Сталины была насильственно, безучета мнения народа преобразована в автономную республику в составеГрузинской ССР, тем самым став единственной республикой, чей политическийстатус шел по нисходящей, а не восходящей линии.Закон СССР от 3 апреля 1990 г. «О порядке решения вопросов, связанных свыходом союзной республики из СССР» наделял автономные советскиереспублики всеми правами на определение своего политического статусасамостоятельно, без какого-либо давления со стороны как той республики, всоставе которой была автономия, так и в целом Союза ССР. На основании этогоЗакона Абхазия заявила о своем выходе из состава Грузинской ССР, объявиласебя суверенным и независимым государством, а затем в 1994 г.
принялаКонституцию. Процедура установления политического статуса Абхазии былареализована на основании того же Закона, которым воспользовалась Грузия,признанная во всем мире.Еще в 1992 г. Грузия аннулировала на своей территории советскоезаконодательство и тем самым с правовой точки зрения лишила себя всехвозможных претензий на Абхазию, фактически подтвердив ее суверенитет инезависимость.
Ныне действующая Конституция Грузии 1995 г. принималась безучастия абхазского народа, поскольку к этому времени это уже были двафактически не связанных друг с другом государства и юрисдикция грузинскихвластей не распространялась на Абхазию. Таким образом, грузинский народ,выразивший свою учредительную конституционную волю, делал это без участиянарода Абхазии.Самоопределениеабхазскогонарода,пережившегонескольковолнгрузинского геноцида, не только соответствует всем международным стандартам,но еще и служит полноценной основой его государственного и народного184суверенитета. Об этом свидетельствуют как международная нормативно-правоваябаза и научная доктрина, так и внутренние акты Республики, имеющиепринципиальное значение для определения современных основ абхазскойгосударственности.
В свете событий последних лет признание Абхазии вполневписывается в современные реалии отношений между государствами в мире,согласно которым формируется новый миропорядок с упором на коллективныеполитические права.Сегоднянезависимымможноконстатировать,сувереннымчтоРеспубликадемократическимАбхазиягосударством,являетсяотвечаетвсемтребованиям, предъявляемым мировым сообществом, и за более чем 20-летнее дефакто независимое и самостоятельное существование доказала всему миру своюгосударственнуюсоответствиидееспособность.РеспубликиАбхазияМожносуверенностьюобщепринятомуиговоритьообщепризнанномуправовому понятию государства и тем требованиям, которые предъявляютсяДекларацией о критериях признания новых государств в Восточной Европе иСоветском Союзе 1991 г.Абхазия, соответствуя критериям современных мировых государств, имеетпринятый всеобщим прямым волеизъявлением — референдумом Основной Закон— Конституцию, имеет свою территорию, на которой проживает народ, естьустойчивая правовая связь человека и государства в виде института гражданства,функционируют на демократической основе и на основе разделения властейорганы государственной власти, которые гарантируют защиту прав и свободчеловека и гражданина.
3 октября 1999 г. на референдуме народом Абхазии былаодобрена Конституция Республики Абхазия. Абхазия обладает необходимымисиловымиорганамигосударственнойвласти,обеспечивающимииподдерживающими обороноспособность и правопорядок в государстве. В странесозданы и гарантируются все условия свободы политических убеждений,действуютполитическиепартии,общественно-политическиедвижения,отражающие разные политические взгляды. Политика абхазского государствазаконодательно закрепляет и неукоснительно гарантирует свободу слова.185На территории Республики Абхазия располагается представительствоМиссии ООН и осуществляется деятельность Уполномоченного ООН по правамчеловека.
Внутренняя политика государства направлена на создание условий дляобъединения общества, людей различных национальностей и этнических групп,составляющих весь народ Абхазии.Абхазский народ предпринял все возможные попытки реализовать своеправо на самоопределение мирным, цивилизованным путем, прежде чем былвынужден оказать вооруженное сопротивление агрессии по отношении к нему ипопыткам его физического уничтожения, что нашло отражение в преамбулеконституциикакстремлениесодействоватьвсеобщемублагоденствию,внутреннему спокойствию, утверждая права и свободы человека, гражданскиймир и согласие.Как любое молодое государство, Абхазия, даже при наличии большогоколичества препятствий и трудностей, неуклонно движется в направлениипостроения демократического, правового государства.Следуеттакжеподчеркнуть,чтосистемы—конституционно-правовойпоследовательныймноголетнийпроцесс,совершенствованиеабхазскойвсестороннийкомплексныйосуществляемыйпосредствомреализации абхазским народом государственного суверенитета и права насамоопределение.Данныепринципыявляютсялокомотивомгосударственного, правового и общественного развития.абхазского186БИБЛИОГРАФИЯНормативные правовые акты Российской ФедерацииДействующие:1.