Диссертация (1173841), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Конечно, безвыходных ситуаций нет, идополнительные силы собираются отовсюду, например, временно усиливаетсяопергруппа либо привлекаются к сбору материалов проверки постовыеполицейские, несущие службу по охране общественного порядка на платформахвокзала и в поездах, что также отрицательно сказывается на качестве собранныхматериалов проверки.А случается, что оперативная группа не успевает выйти к поезду и поезд, вкотором совершено преступление едет на следующую станцию, нередконаходящуюся на значительном расстоянии. По прибытии позда на следующую52станцию, производство проверки сообщения о преступлении возлагается наоперативную группу, территорией обслуживания которой является станция.И в такой ситуации материал проверки по преступлению, который впоследствиибудет передаваться по территориальности, не всегда собирается добросовестно икачественно, во-первых, потому, что по прошествии времени, с каждой станциейвероятность сохранности места происшествия и количество следов преступленияуменьшается,(например,во-вторых,судебнаяпотому,практикачтовлияетрегиона,территориальныйтребованияпризнактерриториальнойпрокуратуры, «традиционные» методы деятельности, которые не могут неучитываться в работе следователя на стадии сбора материала проверки идальнейшего расследования преступления), в-третьих, не всегда «чужая» работавыполняется максимально ответственно.При возникшей необходимости, а также при невозможности продолжениядвижения в поезде участников происшествия (преступления) оперативная группав установленном порядке снимает указанных лиц с поезда, после чегопроизводится разбирательство в отделе транспортной полиции.
При этомоперативной группой обязательно производится осмотр места происшествия и всенеобходимые неотложные действия в поезде, либо, при необходимости,осуществляется выезд одного члена опергруппы, в то время как другойзанимается материалом проверки на месте.Как правило, основные проверочные мероприятия по преступлениям,совершенным в поезде, проводятся в первые сутки после поступленияинформации о преступлении, и обычно их результатов достаточно для принятиярешения о возбуждении уголовного дела, однако на практике подавляющеебольшинство решений принимается на третьи сутки либо позже, после продлениясрока проверки, с целью дополнительной проверки и более точного установленияобстоятельств.Самыми сложными остаются ситуации, когда сообщение о преступлении впоезде поступает спустя какое-то время, когда поезд уже ушел, место53преступления безвозвратно утрачено, а свидетели подлежат установлению.Подобные проверки, как правило, занимают больше времени, сил и средств,сотрудникам полиции приходится работать на удаленных расстояниях, сочевидцами, которые плохо помнят подробности обстоятельства, на которое,зачастую, не обратили внимание в поезде, либо не хотят становиться участникамирасследования, по причине территориальной удаленности места жительства отместа расследования.Необходимо отметить, что на практике периодически встречаетсянеобоснованное преувеличение объема сведений о преступлении, собранных настадиипроверки,отношениемсопровождающеесяследователянеграмотностью(оперативногоработника)клибохалатнымработе,которое,параллельно с неполным использованием всех возможностей при сбореинформации, ведет к неоправданному затягиванию принятия решения овозбуждении уголовного дела, волоките, утрате доказательств и времени.Таким образом, выбор приемов, методов и средств предварительнойпроверки материалов о преступлениях на железнодорожном транспорте зависитот характера источника информации о совершенном преступлении; егосвоевременности и достоверности; объема поступившей информации и наличиявещественных доказательств; способа совершения преступления; необходимостипресеченияпреступления;грамотностиидобросовестностисотрудников,собиравших материал проверки, и так далее.Часть 1 ст.
144 УПК РФ определяет, что решение по поступившемузаявлению или сообщению о любом совершенном или готовящемся преступлениидолжно быть принято не позднее трех суток. Предусматривается возможностьнемедленного принятия решения следователем о возбуждении уголовного делапри наличии достоверно установленных данных, подтверждающих, что событиепреступления действительно имело место в ситуациях, когда несвоевременноевозбуждение уголовного дела может привести к утрате информации, имеющейважное доказательственное значение. В необходимых случаях срок проверки54может быть продлен в соответствии с нормами УПК РФ.Объем информации, необходимой для принятия решения о возбужденииуголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела, должен бытьдостаточным для вывода о наличии в деянии общественной опасности ипротивоправности, а также месте совершения преступления для определенияподследственности.Часто объем и содержание информации о преступлении являетсянедостаточным для принятия по нему законного и обоснованного решения сразу,а исходная информация о событии преступления представляет собой наборсведений об отдельных признаках его состава.
С учетом специфики работыжелезнодорожного транспорта, принятие решения о возбуждении уголовногодела ограничено максимально сжатыми сроками в связи с тем, что возможностьсбора криминалистически значимой информации утрачивается гораздо быстрее,чем на территории. В данной ситуации очень важна разработка рекомендаций,дающих возможность повышения эффективности проверочных мероприятий имаксимального сокращения времени на их проведение.А. Агалаков справедливо отмечает, что преступления на транспортеотличаются от территориальных именно тем, что следственно-оперативнымгруппам каждый раз предстоит выполнение очень большого объема работ заоченькороткийпромежутоквремени56.Однако,внекоторыхслучаяхвозбуждение уголовного дела необходимо в первые часы после получениясообщения о содеянном, и промедление влечет необратимые последствия.Например, при отработке обоснованной версии о хранении имущества,похищенного в поезде, либо наркотических средств, присутствие которыхвозможно в домовладении подозреваемого, задержанного с наркотическимисредствами при себе, что подразумевает незамедлительное производство обыскадомовладения, невозможное до возбуждения уголовного дела.
То же происходит вслучае необходимости задержания подозреваемого лица в порядке ст. 91-9256Агалаков А. Дрога не прощает рассеянных // Правопорядок на транспорте. 2006. № 3. С. 32.55УПК РФ.Результаты предварительной проверки оформляются документально.Можно определить перечень документов, присутствие которых в материалахпроверкипопреступлениям,совершеннымвпассажирскомвагонежелезнодорожного подвижного состава, обязательно.1.По материалам о хищении имущества пассажиров:1)заявление лица (потерпевшего, владельца имущества), в которомобязательно указываются отличительные (индивидуальные) признаки, стоимостьпохищенного имущества, отражается значительность причиненного ущерба;2)рапорт об обнаружении признаков преступления при их выявлениисотрудниками полиции либо объяснение лица, выявившего хищение;3)объяснение потерпевшего;4)копии документов, подтверждающих личность потерпевшего;5)проездные документы (копии) или данные базы данных пассажиров,подтверждающие поездку;6)объяснение лица, совершившего хищение;7)копии документов, подтверждающих личность преступника;8)проездные документы (копии) или данные базы данных пассажиров,подтверждающие поездку;9)протоколосмотраместапроисшествия(местасовершенияпреступления, места обнаружения похищенного имущества, а в необходимыхслучаях места обнаружения преступления);10) рапорта сотрудников, производивших выявление либо задержаниелиц, подозреваемых в совершении преступления;11) объяснения свидетелей и очевидцев преступления;12) при наличии, документы, подтверждающие стоимость похищенногоимущества, в необходимых случаях документы, подтверждающие правособственности на похищенное имущество (либо их копии);13) другие материалы и документы, свидетельствующие о наличии56признаков преступления.2.
По материалам о причинении вреда здоровью:1.Заявление потерпевшего;2.Осмотр места происшествия с изъятием следов крови, орудийпреступления;3.Актмедицинскогоспециализированногоосвидетельствованиямедицинскогоучрежденияпострадавшегодляизпредварительногоопределения степени тяжести вреда, причиненного здоровью пострадавшего;4.Копии документов, справки из медицинских учреждений, в которыхоказывалась помощь и осуществлялось лечение пострадавшего;5.Объяснение пострадавшего (если возможно);6.Копии документов, подтверждающих личность потерпевшего;7.Проездные документы (копии) или данные базы данных пассажиров,подтверждающие поездку;8.Объяснение лица, совершившего преступление, с указанием мотивадля определения квалификации деяния;9.Копии документов, подтверждающих личность преступника;10.
Проездные документы (копии) или данные базы данных пассажиров,подтверждающие поездку;11. В случае необходимости, акт медицинского освидетельствования напредмет употребления алкоголя либо наркотиков лицом, задержанным поподозрению в совершении преступления;12. Объяснение лица, выявившего преступление;13. Рапортасотрудников,производившихзадержаниелица,подозреваемого в совершении преступления;14. Объяснения свидетелей и очевидцев преступления;15. Другие материалы и документы,свидетельствующие о наличиипризнаков преступления.Кроме того, для установления или подтверждения времени, а также57местонахождения поезда к материалу проверки по преступлениям, совершеннымна объектах железнодорожного транспорта, часто прилагают графики движенияпоездов, скоростемерные ленты.
При наличии прилагаются фотографии ивидеозаписи с видеокамер видеонаблюдения вокзалов. В необходимых случаяхприлагаются копии должностных инструкций работников железной дороги.Изучив и проанализировав материал проверки, следователь, с учетомсвоих навыков и опыта работы, оценивает ситуацию, что является очень важнымэтапом в работе по расследованию преступления. Затем на основе имеющейсяинформации производится выдвижение ряда версий, формируются механизмыразвития ситуаций по каждой версии и прогнозируются возможные способы ихразрешения57.С момента вынесения постановления о возбуждении уголовного деласледователь может выполнять отдельные процессуальные следственные действия,последовательность и характер которых определяется следователем исходя изнеобходимости и сложности ситуации.Процесс расследования принято делить на несколько этапов, обычно напервоначальный58, последующий и заключительный. Этап расследования – эточасть процесса расследования, в рамках которой решаются определенныезадачи59.