Диссертация (1173825), страница 6
Текст из файла (страница 6)
29Разделюридическихаспектовпосвященследующимгруппамправоотношений:1) унифицированный коммерческий кодекс электронной торговли;2) защита интеллектуальной собственности;3) защита конфиденциальной информации;4) безопасность.Раздел о допуске к рынкам товаров и услуг посвящен положениям,регулирующим следующие правоотношения:1) телекоммуникационная инфраструктура и информационные технологии;2) интернет-контент;3) технические регламенты.Первичныйанализположенийразделовпоказываетдетальнуюрегламентацию всевозможных правоотношений, возникающих в сети Интернет.Причем непосредственно юридические аспекты — лишь один из трех разделов,что отражает гибкий и всеобъемлющий подход американского регулированияэлектронной торговли.
Особый интерес в целях исследования и, в частности, вцелях уяснения особенностей эволюции правового регулирования электроннойторговли вызывает обозначенный выше пласт отношений, поименованный вОсновах как «унифицированный коммерческий кодекс электронной торговли».В данной группе правоотношений декларируется свобода волеизъявления сторонсделки, опосредующей электронную торговлю, по положениям и условиям такойсделки. Частные компании и свободные рынки при этом развиваются в условияхопределенной унифицированной регламентации отношений в сети Интернет.Отмечается роль Правительства США в стимулировании электронной торговлипосредством внутринационального регулирования, а также активного участия вформированиимеждународныхунифицированныхосновэлектронныхтранзакций, так чтобы стороны электронных торговых отношений моглисогласовывать волю в сделках и регулировать такие сделки, ссылаясь на такиемеждународные основы и национальные основы (выбирая американское право).Таким образом, в очередной раз проявляется экстратерриториальный характер 30нормативных положений Основ и влияние американского права на регулированиебольшого пласта трансграничных отношений в сфере электронной торговли всети Интернет.
Отмечается и взаимное влияние американского права ирегламентации Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ),в частности с Типовым законом ЮНСИТРАЛ об электронной торговле,устанавливающим прежде всего нормы, регулирующие вопросы составления идействительности контрактов, заключаемых с помощью электронных средств,атрибуции сообщений данных, подтверждения получения и определения времении места отправления и получения сообщений данных.Также в Основах как в национальном американском нормативном актеуказывается особая роль таких международных организаций, как Международныйинститут унификации частного права (УНИДРУА) и Международная торговаяпалата (МТП) по разработке типовых правил и принципов, направленных наустранение административных и законодательных барьеров и упрощениеэлектронной торговли в целом, установление четкой альтернативной системыразрешения споров, направленной на урегулирование конфликтов, вытекающихиз трансграничной электронной торговли.Как следствие, Основы представляются фундаментальным национальнымнормативнымправовымактомСША,регулирующимвсеразнообразиеотношений в сфере электронной торговли, создающим неделимую связь междунациональным и международно-правовым регулированием рассматриваемыхотношений,стимулирующимпрогрессивнуюрольдлягармонизационныеразвивающихсяпроцессынациональныхииграющимзаконодательствзарубежных стран.В то же время судебная практика США, а также нормотворчество в целомдолжны учитывать федеративное устройство государства.
Нормативные акты вразных штатах могут сильно отличаться друг от друга, в том числе и в сфереторговли. Устоявшаяся традиция в Соединенных Штатах к началу XXI векагласила, что штат вправе осуществлять юрисдикцию над теми компаниями, у 31которых в этом штате «существенное присутствие»18. В то же время в случае сонлайн-магазинами ситуация осложнялась тем, что совершать в них покупкитеоретически мог любой американец в каждом из штатов. В итоге произошладовольно успешная адаптация уже существовавших норм юрисдикции дляонлайн-коммерции.Принципюрисдикцииштатовнадкомпаниямисозначительным «уровнем вовлечения» используется и в международной практикеинтернет-торговли.
Теоретически, если онлайн-магазин не намерен соблюдатьзаконы другого государства, то он не будет вести свою деятельность на еготерритории и с его гражданами.В связи с тем, что в американском законодательстве отсутствуют четкиекритерии определения «существенного присутствия», для более детальногоопределения вопроса подсудности можно обратиться к законодательствуЕвропейскогоСоюза,котороеустанавливаетпонятие«профессиональнаядеятельность» и позволяет определить степень направленности деятельностипродавца на территорию покупателя, о чем будет сказано ниже.В связи с указанным ключевым для всей электронной коммерции в СШАстало принятие Закона об унифицированных электронных сообщениях (UniformElectronic Transactions Act, UETA) в 1999 году и Закона об электронных подписяхв международной и внутренней торговле (The Electronic Signatures in Global andNational Commerce Act), который вступил в силу в 2000 году.
Основное значениеэтих документов заключалось в том, что электронная цифровая подпись вдоговоре приравнивалась к обычной письменной подписи. Форма письменногодоговора считалась соблюденной при наличии электронной подписи. Этоозначало, что все сделки, совершенные в Интернете и подпадающие под18lenta.ru; Ратников А. Чек придет по электронной почте. Как регулируется мировая Интернетторговля <http://lenta.ru/articles/2013/10/31/internetrade/> (последнее посещение — 22 декабря2014 г.).
32юрисдикцию Соединенных Штатов, приравнивались к реальным письменнымсделкам19.Именно для решения проблемы дистанционного заключения договоров вСША был принят довольно прогрессивный по тем временам документ, так какименно E - Signature Act (сокращенное часто употребляемое название Закона) былпризван оптимизировать прежде всего трансграничную торговлю. Помимонепосредственного отождествления электронной подписи с рукописной, Законвводил юридическую эквивалентность электронных договоров и договоров,заключенных в простой письменной форме.
В то же время американскиезаконодатели пошли по пути наименьшего сопротивления, не конкретизировав врассматриваемом нормативном акте технические требования, которым должнаудовлетворять электронная цифровая подпись, и не закрепив техническиеалгоритмы и формы такой подписи. Таким образом, каждый поставщик имелвозможность предлагать свой собственный технический алгоритм подписиэлектронных документов. Зачастую в процессе реализации таких сделокпрактически не учитывались риски, связанные как с подделкой электронныхцифровых подписей, так и ответственностью за недостоверные подписи в том илиином договоре, чтобы обезопасить себя от рисков признания договоранедействительным или проставления подписи недобросовестными конкурентами.В связи с обозначенным в США уже с начала 2000-х годов практически сразупосле принятия Закона об электронной подписи стали совершенствоватьсястандартыхеширования алгоритмов проставления электронной цифровойподписи.Проведенный анализ законодательства США в сфере электронной торговликонца ХХ века показывает высокое значение гибкой регламентации электроннойторговли на рубеже веков, свидетельствует о достижении баланса интересовсторон электронных сделок и конечных потребителей товаров при минимальном,19lenta.ru; Ратников А.
Чек придет по электронной почте. Как регулируется мировая интернетторговля <http://lenta.ru/articles/2013/10/31/internetrade/> (последнее посещение — 22 декабря2014 г.). 33обеспечивающим безопасность среды, участии государства. Одновременно с этимстоитотметить,чтозасчетсдержанногорегулированияамериканскоезаконодательство может порождать ситуации, при которых права потребителямогут быть ущемлены, что противоречит принципам регулирования любойсовременной торговой деятельности. Так, в целях наиболее детального изученияпроблематики регулирования дистанционной торговли, безусловно, требуетсяизучение нормативной базы и иных правовых систем.§1.3. Формирование правового регулирования трансграничной электроннойторговли в Европейском СоюзеГоворя о зарождении правовых норм, регулирующих электронную торговлюв ЕС, следует отметить развитие информационных технологий в странах ЕС впериод, когда юридическая платформа ЕС стала распространяться на все болееширокую сферу общественных отношений (в частности, сферу информационныхи электронных услуг), не ограничиваясь регламентацией рынка угля и стали (длячего первоначально создавался Европейский Союз), а также вопросов, связанныхс иными экономическими секторами.
Такое зарождение стало возможным натретьем этапе европейской интеграции, когда окончательно оформилось единоеэкономическое и таможенное пространство стран Европейского Союза и наоснове Маастрихтского договора 1992 г. были созданы три опоры ЕС:Экономическийи Валютный Союз (ЭВС); общая внешняя политика и политикабезопасности(ОВПБ); общая политика в области внутренних дел и юстиции.Параллельно с развитием юридических основ самого Европейского Союза(принятием Амстердамского договора 1997 г.) и развитием электронногосообщения происходит, по сути, формирование правового поля электроннойторговли в ЕС.ЗаконотворческиеработывЕвропейскомСоюзепоразработкеосновополагающего нормативного акта в области электронной торговли былиначаты в 1996 г. По итогам широкой дискуссии Европейская комиссия в апреле 341997 г.