Диссертация (1173733), страница 91
Текст из файла (страница 91)
Так, например,профессор В. Е. Южанин, рассматривая субъекты уголовно-исполнительных отношений, отмечает, что «осуждённый как субъект уголовно-исполнительных правоотношений – это физическое вменяемое лицо установленного законом возраста,пользующееся правами и имеющее обязанности, которые предоставлены ему уголовно-исполнительным правом»870.Ю.
А. Головастова, рассматривая категорию «осуждённый как субъект уголовно-исполнительных правоотношений», указывает, что субъект отбывания наказания – это только физическое лицо. Так, автор утверждает, что «в качестве одного из признаков осуждённого как субъекта уголовно-исполнительных правоотношений называется физическое лицо. Этот признак существует в силу общих условий уголовной ответственности. Указание на то, что осуждённым может бытьлишь физическое лицо, вытекает из статей УК РФ и находит подтверждение вУИК РФ. В ст. 11, 12 УК РФ устанавливается, что уголовной ответственностиподлежат только граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Вст. 12 УИК РФ законодатель дублирует указанный признак в отношении специального субъекта – субъекта отбывания наказания, прибегая к формулировкам:“осуждённые – граждане РФ…”, “осуждённые – иностранные граждане и лица безгражданства…”.
Статья 19 УК РФ содержит четкую регламентацию того, что уголовной ответственности подлежит только физическое лицо. Учитывая, что категория “субъект уголовной ответственности” имеет сложносоставной характер исостоит из двух понятий: субъекта наказания и субъекта отбывания наказания, всоответствии с законодательной конструкцией необходимо отметить, что субъектЮжанин В.Е.
Уголовно-исполнительные правоотношения // Уголовноисполнительное право: учебник: В 2 т. Т. 1: Общая часть / под общ. ред. Ю. И. Калинина. – 2-еизд., испр. и доп. – М.: Рязань: Логос; Академия права и управление Федеральной службыисполнения наказаний, 2006. – Гл. 9. – С. 290 – 291.870411отбывания наказания – это только физическое лицо. Физическое лицо – это человек (гражданин России, иностранный гражданин, лицо без гражданства871»872.Указанный признак позволяет отличить субъект отбывания наказания, например, от субъекта отбывания такой меры государственного принуждения, какадминистративное наказание.
Заметим, что в соответствии со ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. от 12.03.2014)административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется вцелях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметьсвоей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица873.II. Субъект отбывания уголовного наказания является лицом установленного законом пола.Пол осуждённого имеет особое значение при отбывания уголовного наказания. Согласно ч.
1 ст. 80 УИК РФ в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осуждённых к лишению свободы мужчин и женщин.По данным Федеральной службы исполнения наказаний по состоянию на1 февраля 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 674,1 тыс. чел. (-3,1 тыс. чел.к началу года), в том числе содержится 55,1 тыс. женщин (- 615 человек), в томчисле 45,3 тыс. осуждённых, содержащихся в ИК, ЛИУ, ЛПУ и 9,7 тыс. чел.,871См.: Уголовное право. Общая часть.
Словарь-справочник основных понятий /С. В. Расторопов, А. Н. Павлухин, И. Ф. Перов. – Рязань: Рязанский институт права и экономики Минюста России, 1998. – С. 49.872Головастова Ю. А. Категория «осужденный как субъект уголовно-исполнительныхправоотношений» и ее законодательная обусловленность // Человек: преступление и наказание.– 2006. – № 4.
– С. 99.873Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001№ 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.URL: http://www.consultant.ru/412содержащихся в СИЗО и ПФРСИ. При женских колониях имеется 13 домов ребёнка, в которых проживает 656 детей874.Проведённый анализ распределения лиц, содержащихся в воспитательныхколониях для несовершеннолетних, за 10 лет показывает, что с 2002 г. по 2005 г.количество девушек в воспитательных колониях увеличивается, затем с 2006 по2012 гг.
– стабильно уменьшается (см. табл. 1)875.Таблица 1Распределение лиц, содержащихся в воспитательных колонияхдля несовершеннолетних, по полуПол осу- 2002200320042005200620072008 2009 2010 2011 2012ждённогоЖенский65794510081040843792581383285200113Мужской102931554612399135051190999587969 5587 3768 2608 2176Всего1095016491134071454512752107508550 5970 4053 2808 2289III. Субъект отбывания уголовного наказания является лицом установленного законом возраста.Возраст осуждённого имеет особое значение при отбывания уголовного наказания. Согласно ч.
1 ст. 80 УИК РФ в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осуждённых несовершеннолетних и взрослых. ПоданнымФедеральнойслужбыисполнениянаказанийпосостояниюна1 февраля 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 674,1 тыс. чел. (-3,1 тыс. чел. кначалу года), в том числе в 45 воспитательных колониях для несовершеннолетних 1,9 тыс. чел.
(-59 человек)876.Теория уголовного, уголовно-исполнительного права и действующее уголовное, уголовно-исполнительное законодательство связывает не только возможКраткаяхарактеристикауголовно-исполнительнойсистемы.URL:http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/875Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях длянесовершеннолетних. URL: http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20VK/876Краткаяхарактеристикауголовно-исполнительнойсистемы.URL:http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/874413ность осуждённого отбывать или не отбывать определённый вид наказания, но иизменение порядка и условий отбывания осуждённым того или иного вида наказания с его возрастом.Так, например, в ч.
5 ст. 53 УК РФ указывается, что ограничение свободы неназначается женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам,достигшим шестидесятилетнего возраста, ч. 2 ст. 57 УК РФ – пожизненное лишение свободы не назначается лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговорашестидесятипятилетнего возраста.Нельзя не заметить, что в ст. 88 УК РФ законодатель предусматривает видынаказаний, назначаемых несовершеннолетним, под которыми в соответствии с ч.1 ст. 87 УК РФ признаются лица, которым ко времени совершения преступленияисполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Зависимостьвозраста несовершеннолетнего осуждённого с его возможностью отбывания/неотбывания отдельного вида уголовного наказания, а также изменением порядка, условий отбывания определённого вида уголовного наказания отражаетсятакже в:– ч.
3 ст. 88 УК РФ, согласно которой продолжительность исполнения наказания в виде обязательных работ лицами в возрасте до пятнадцати лет не можетпревышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцатилет – трёх часов в день;– ч. 1 ст. 140 УИК РФ – отрицательно характеризующиеся осуждённые клишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии, или в исправительную колонию общего режима;– ч. 3 ст. 140 УИК РФ – все осуждённые, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либоиз изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как ис-414правительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии и др.В юридической литературе схематично выделяют «следующие возрастныебарьеры применительно к достижению определённого возраста, выступающегоюридическим фактом для изменения уголовно-исполнительных правоотношений:осуждённые от 14 – до 18 лет; осуждённые, достигшие 18 лет; осуждённые, достигшие 21 года; осуждённые женщины старше 55 лет; осуждённые мужчиныстарше 60 лет»877.
С указанным утверждением следует отчасти согласиться, поскольку в связи с изменением уголовно-исполнительного законодательства (ч. 9ст. 74, ч. 1 ст. 139, ч. 3 ст. 140 УИК РФ) категория осуждённых, достигших 21 года, заменена на осуждённых, достигших возраста 19 лет878.Анализируя материалы четырёх переписей (1970 г., 1979 г., 1989 г., 1994г.)879, можно прийти к выводу, что в 1970 г. был зарегистрирован наибольшийпроцент несовершеннолетних, осуждённых в возрасте 14-15 лет (0,5%) и 16-17лет (3,7%). При этом в дальнейшем процент осуждённых в возрасте 14-17 летснижается (см.
табл. 2).Головастова Ю. А. Категория «осужденный как субъект уголовно-исполнительныхправоотношений» и ее законодательная обусловленность // Человек: преступление и наказание.– 2006. – № 4. – С. 102.878О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации:Федеральный закон от 22.12.2008 г. № 261-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52(ч.
1). – Ст. 6216.879См.: Михлин А. С. Общая характеристика осужденных (по материалам специальнойпереписи 1989 г.). – М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. – С.26; Михлин А. С.. Общая характеристикаосужденных (по материалам контрольной переписи осужденных 1994 г.) / под ред. П. Г.Мищенкова. – М.: ВНИИ МВД России, 1996. – С. 21.877415Таблица 2Распределение осуждённых по возрасту(по материалам переписей 1970 г., 1979 г., 1989 г.,1994 г.)Возрастныегруппы, лет14-1516-1718-1920-2425-2930-3940-4950-5455-5960 и болееИтогоСреднийвозрастВсе отбывающие уголовные наказания, %Год переписи1970 г.1979 г.1989 г.1994 г.0,50,20,30,33,72,52,42,227,629,75,25,018,019,516,723,223,416,931,122,632,733,515,515,811,016,42,43,93,82,71,51,22,02,31,00,91,21,210010010010031,931,632,132,6По материалам специальной переписи осуждённых и лиц, содержащихсяпод стражей, проведённой 12-18 ноября 2009 г., осуждённые в воспитательныхколониях в возрасте 16-17 лет составили наибольший процент – 77,5%, а в возрасте 14-15 лет – наименьший процент – 5,7% (см.
табл. 3)880.Таблица 3.Распределение осуждённых, находящихся в ВК, по возрасту (%)ВозрастосуждённыхДоля осуждённых14-1516-1718-19Итого5,777,516,8100Данилин Е. М. Осужденные в воспитательных колониях. По материалам специальнойпереписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 12 – 18 ноября 2009 г. / Е. М.Данилин, В. И. Селиверстов; под ред. д-ра юрид. наук, профессора В. И. Селиверстова. Вып.№2.
– М.:ИД «Юриспруденция», 2011. – С. 8.880416IV. Субъектом отбывания уголовного наказания является лицо, характеризующееся определённым состоянием здоровья.В соответствии с ч. 2 ст. 101 УИК РФ в уголовно-исполнительной системедлямедицинскогообслуживанияосуждённыхорганизуютсялечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулёзные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторноголечения осуждённых, больных открытой формой туберкулёза, алкоголизмом инаркоманией, ‒ лечебные исправительные учреждения.Состояние здоровья осуждённого учитывается также при отбывании и освобождении от отбывания наказаний, не связанных с изоляцией осуждённого отобщества.Например, в ч. 1 ст. 60.9 УИК РФ указывается, что администрации организаций, в которых работают осуждённые к принудительным работам, обеспечивают их привлечение к труду с учётом состояния здоровья (курсив – В.