Диссертация (1173671), страница 7
Текст из файла (страница 7)
ОрганизацияОбъединенных Наций. Distr. General A\51\218 19 July 1996, C. 177-178. . [Электронныйресурс]. URL: http://www.icj-cij.org/homepage/ru/advisory/advisory_1996-07-08.pdf (датаобращения: 10.11.2012).53Декларация 1915 г., подписанная правительствами Великобритании, России и Франции.[Электронныйресурс].URL:http://www.idd.mid.ru/pervaya_mirovaya_voyna_i_diplomatiya_rossii.html (дата обращения:10.10.2014).34международный суд54. Созданная в январе 1919 г. Комиссия для рассмотрениявопросов об ответственности инициаторов войны, состоящая из представителейВеликобритании, США, Италии, Франции и Японии, установила, что четырегосударства (Германия, Австрия, Турция, Болгария) объявили войну, преследуяполитику агрессии, а сама война была квалифицирована как заговор противмира в Европе.
В заключительном отчёте этой комиссии все совершённыестранами-агрессорами преступления были объединены в две категории: 1)подготовка и развязывание войны; 2) умышленное нарушение законов иобычаев войны; и включали в себя такие составы преступлений, какумерщвление заложников, изнасилование, грабежи, уничтожение частного илигосударственногоимущества,истреблениемирногонаселенияивоеннопленных, использование отравляющих газов и другие55. Принимая вовнимание, что военные преступники были гражданами различных государств, апреступные приказы, издававшиеся соответствующими властями, затрагиваливоеннослужащих многих стран, вынесение судебных приговоров, по мнениюкомиссии, следовало поручить специальному международному трибуналу. Всоответствии со ст.
227 Версальского договора 1919 г. о заключении мирабывший германский кайзер Вильгельм II Гогенцоллерн был обвинён в«величайшем преступлении против международной морали и священной силымеждународных договоров»56, но суд над императором так и не состоялся. Но вто же время, фактическое признание действий Кайзера преступными сталопервой попыткой привлечения к ответственности высших должностных лицгосударства за совершение военных преступлений и преступлений против54The Treaties of Peace 1919-1923, vol. I. Carnegie Endowment for International Peace, New York,1924.55Цит. по: Трикоз Е.Н., Преступления против мира и безопасности человечества.
М.:Издательство «Юрлитинформ», 2007.56Мирный договор между союзными и объединившимися державами и Германией (Версаль,28 июня 1919 г.) Ст. 227. [Электронный ресурс]. URL: http://ppt.ru/texts/?id=20302 (датаобращения: 28.10.2012).35человечности, хотя в тексте Версальского мирного договора было примененолишь понятие «преступления против мира». Из 896 человек, изначальноуказанныхвпервомсоюзническомспискеобвиняемыхввоенныхпреступлениях немецких солдат и офицеров, Германия признала виновнымитолько 45 человек, из них лишь 12 человек предстало перед Верховнымтрибуналом в Лейпциге, а осуждено было 6 человек57.Наряду с развитием и принятием новых и основополагающих документово международных преступлениях и ответственности за их совершения,происходило совершенствование и национального законодательства стран. Так,в 1917 г.
Советское государство в Декрете о мире впервые закрепило, чтоагрессия является преступлением против человечества58.В Декларации правительств России, Великобритании и Франции,опубликованной одновременно 24 мая 1915 г., действия Турции, выступавшей всоюзе с Германией во время Первой мировой войны, по отношению к армянам в1915г.быликвалифицированыкак«преступленияпротивзаконовчеловечности»59.На этом историческом этапе на международной сцене появляется новыйсубъект – Лига Наций, которая, будучи звеном Версальской системы (Статутэтой организации являлся составной частью Версальского мирного договора),должна была стать её гарантом.
Отражением существующих противоречивыхтенденций в отношениях между победившими и проигравшими государствамистал и тот факт, что, с одной стороны, Статут исходил из цели поддержкимеждународных отношений, основанных на чести и справедливости, а с57См.: Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооружённых конфликт: право, политика, дипломатия.М., 1989. С.185.58См.: Декреты Советской власти. М., 1957.
Т. 1. С. 136-138.59Декларация правительств России, Великобритании и Франции 1915 г. [Электронныйресурс]. URL: http://www.idd.mid.ru/pervaya_mirovaya_voyna_i_diplomatiya_rossii.html (датаобращения: 10.10.2014).36другой – он не запрещал ведение войны60. Хотя содержание Статута исвидетельствовало о существенном шаге вперёд в деле предотвращения войн,практика показала, что эта организация не смогла последовательно реализоватьположения своего основного документа.Наряду с развитием международно-правовых норм происходило исовершенствование норм национальных правовых систем, так например, УКРСФСР 1922 г.61, учитывающий положения Женевских и Гаагских конвенций идеклараций 1899 г.
и 1907 г., устанавливал, что уголовную ответственность заизготовление, приобретение, хранение или сбыт взрывчатых веществ илиснарядов без соответственного разрешения, если не доказана преступная цельучинения этих деяний, а также за мародерство62.Статьей 94 УК РСФСР 1926 г.63 предусматривалась ответственность за«пользование со стороны лиц, не имеющих на то права, установленноймеждународной конвенцией 1906 г.
в Женеве эмблемой и отличительнымзнаком санитарной службы армии (Красный Крест и Красный Полумесяц), аравно наименованием «Красного Креста» и «Красного Полумесяца» в60Примечание автора: Члены Лиги Наций брали лишь некоторые обязательства не прибегатьк войне, пока спор между ними не будет подвергнут третейскому разбирательству, либосудебному разрешению, либо рассмотрению Советом Лиги.61Постановление ВЦИК от 1 июня 1922 г. «О введении в действие Уголовного кодексаР.С.Ф.С.Р.». СУ РСФСР, 1922, N 15, С. 153.62Примечание автора: Под мародерством в соответствии со ст. 214 Уголовного кодекаРСФСР 1922 г. понималось противозаконное отобрание при боевой обстановке угражданского населения принадлежащего последнему имущества, с употреблением угрозывоенным оружием и под предлогом необходимости сего отобрания для военных целей, атакже снятие с корыстной целью с убитых и раненых находящихся у них вещей, караетсявысшей мерой наказания и конфискацией всего имущества, с допущением по смягчающимобстоятельствам понижения наказания до лишения свободы на срок не ниже трёх лет сострогой изоляцией и конфискацией имущества.
Стоит отметить, что в Уголовном КодексеРоссийской Федерации 1996 года данный состав преступления отсутствует.63Постановление ВЦИК от 22 ноября 1926 г. «О введении в действие Уголовного кодексаРСФСР редакции 1926 г.». СУ РСФСР. - 1926. № 80. - Ст. 600., Закон РСФСР от 27 октября1960 г. «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР».
Ведомости Верховного СоветаРСФСР от 31 октября 1960 г. № 40. Ст. 591. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г., МинистерствоЮстиции РСФСР, Государственное издательство юридической литературы, Москва, 1950.37коммерческих целях, посредством фабричных и торговых знаков или, вообще,для получения от сего тех или иных личных выгод», а именно «лишениесвободы на срок до одного года с конфискацией части имущества или штраф дооднойтысячирублей»64,«Противозаконноенасилиенадгражданскимнаселением, учинённое военнослужащими в военное время или при боевойобстановке, влечет за собой применение мер социальной защиты в виделишения свободы со строгой изоляцией не ниже трёх лет, а при отягчающихобстоятельствах – высшую меру социальной защиты» (ст. 193.18. Уголовногокодекса РСФСР 1926 г.)65.Идея запрещения агрессивной войны получила свою собственнуюинтерпретацию также в Договоре об отказе от войны в качестве орудиянациональной политики 1928 г., подписанном в Париже и именуемом такжеПактом Бриана-Келлога.
Страны-участницы данного договора осуждалиобращение к войне для урегулирования международных споров и отказывалисьот использования войны в своих взаимных отношениях в качестве орудиянациональной политики66, а также соглашались с тем, что «урегулирование илиразрешение всех могущих возникнуть между ними споров или конфликтов,какого бы характера или какого бы происхождения они ни были, должно всегдаизыскиваться только в мирных средствах»67. Тем не менее, в этом Договоре1928 г. отсутствовало понятие агрессии и не предоставлялось реальныхгарантий безопасности участникам международного общения.Принципиально новыми были положения Женевской конвенции «Обобращении с военнопленными» от 27 июля 1929 г., которые закрепляли, что64Примечание автора: Данный состав преступления отсутствует в УК РФ 1996 г.Примечание автора: Данный состав преступления отсутствует в УК РФ 1996 г.66Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики 1928 г., Ст.
1.[Электронный ресурс]. URL: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_456/doc456a316x715.htm (датаобращения: 28.10.2012).67Там же. Ст. 26538законы и обычаи войны относятся не только к гражданам тех стран, которые еёратифицировали, но и ко всем людям вообще, независимо от их гражданства68.В нотах Народного Комиссара Иностранных Дел В.
М. Молотова «Овозмутительных зверствах германских властей в отношении советскихвоеннопленных» от 25 ноября 1941 г., «О повсеместных грабежах, разорениинаселения и чудовищных зверствах германских властей на захваченных имисоветских территориях» от 6 января 1942 г. и «О чудовищных злодеяниях,зверствах и насилиях немецко-фашистских захватчиков в оккупированных имисоветских районах и об ответственности германского правительства икомандования за эти преступления» от 27 апреля 1942 г., направленных всемправительствам, с которыми Советский Союз поддерживал дипломатическиеотношения, Советское Правительство возложило «всю ответственность забесчеловечные и разбойничьи действия немецких войск на преступноегитлеровскоеправительствоГермании»изаявило,что«гитлеровскоеправительство и его пособники не уйдут от суровой ответственности и отзаслуженного наказания за все их неслыханные злодеяния, совершённые противнародов СССР и против всех свободолюбивых народов»69.
СоветскоеПравительство сообщило также, что его органы «ведут подробный учёт всехэтих злодейских преступлений гитлеровской армии, за которые негодующий68Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1929 г. [Электронный ресурс].URL: http://www.icrc.org/ihl.nsf/FULL/305?OpenDocument (дата обращения: 12.10.2012.).69Примечание автора: Женевская конвенция «Об обращении с военнопленными» 1929 г.была поддержана главами делегаций от 47 государств, Советский Союз участвовать в работеконференции отказался, и Конвенцию «Об обращении с военнопленными» вплоть доподписания новой Конвенции в 1949 г.