Диссертация (1173671), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Особое104Примечание автора: Данный состав преступления отсутствует в УК РФ.48значение при этом имеют нормы, согласно которым на военных преступниковне распространяются сроки давности и им не может быть предоставлено правоубежища в какой-либо стране. Президиум Верховного Совета СССР 4 марта1965 г.
принял Указ «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мираи человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершенияпреступлений»105, которым было установлено, что военные «преступники,виновные в тягчайших злодеяниях против мира и человечности и военныхпреступлениях, подлежат суду и наказанию независимо от времени, истекшегопосле совершения преступления».В 1968 г. по инициативе СССР была разработана и принята Конвенция онеприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениямпротив человечности от 26 ноября 1968 г., ст.
1 которой «устанавливает, чтосроки давности не применяются к преступлениям, перечень которых определёнв ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала106, независимо от времени ихсовершения»107. Данная Конвенция предусматривает, что государства, которыеприсоединятся к ней или подпишут её, должны внести соответствующиеизменения во внутреннее законодательство.Также необходимо отметить, что нормы, регулирующие право убежища,не распространяются на военных преступников.
Так, согласно п. 2 ст. 1Декларации о территориальном убежище от 14 декабря 1967 г. «на право искатьубежище и пользоваться им не может ссылаться никакое лицо, в отношении105Указ Президиума Верховного Совета СССР “О наказании лиц, виновных в преступленияхпротив мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени ихсовершения преступлений” от 4 марта 1965 г.
[Электронный ресурс]. URL:http://7408083.ru/zischitadetey/statizakona021927.html (дата обращения: 10.10.2012)106Устав международного военного трибунала для суда и наказания главных военныхпреступников европейских стран оси зла, Принят в г. Лондоне 8 августа 1945 г.Нюрнбергский процесс: Сборник материалов. Госюриздат, 1954, Т. I. С. 22- 25.107Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениямпротивчеловечности1968г.[Электронныйресурс].URL:http://www.memo.ru/prawo/hum/warcrim.htm (дата обращения: 11.11.2012)49которого существуют серьёзные основания полагать, что оно совершилопреступление против человечности»108.При подготовке Дополнительных протоколов 1977 г.
к Женевскимконвенциям 1949 г. (здесь и далее – Дополнительные протоколы 1977 г.) впроект Дополнительного протокола I 1977 г., разработанного МеждународнымКомитетом Красного Креста, была внесена ст. 77 следующего содержания: «а)никто не должен подвергаться наказанию за отказ выполнить такой приказначальника, который в случае его выполнения привёл бы к серьёзнымнарушениям Женевских конвенций; б) действие в соответствии с приказомвышестоящегоначальниканеосвобождаетобвиняемогоотуголовнойответственности, если будет установлено, что у него были основания полагать,что он совершает серьёзное нарушение Конвенций, и что у него имеласьвозможность отказаться выполнить этот приказ»109.Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям 1949 г.,касающийсязащитыжертвконфликтовнемеждународногохарактераподтверждает положение ст.
3, общей для Женевских конвенций 1949 г.110, изапрещает в любое время и в любом месте и в отношении любых лиц совершатьпосягательства на жизнь, здоровье, физическое или психическое состояние лиц,108Декларация о территориальном убежище 1967 г. [Электронный ресурс]. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/territorial_asylum.shtml (дата обращения:11.11.2012)109http://www.pravo.vuzlib.org/book_z1478_page_9.html (дата обращения: 31.05.2013).110Примечание автора: Важно отметить то, что Дополнительный протокол II применяетсятолько в строго определённых случаях, а именно в соответствие со ст.
1 Дополнительногопротокола II он «применяется ко всем вооружённым конфликтам, а точнее к вооружённымконфликтам, происходящим на территории какой-либо Высокой ДоговаривающийсяСтороны между её вооружёнными силами и антиправительственными вооружёнными силамиили другими организованными вооружёнными группами, которые, находясь подответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью её территории,который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия», НОДополнительный протокол II НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ к случаям нарушения внутреннегопорядка и возникновения обстановки внутренней напряженности, таким как беспорядки,отдельные и спорадические акты насилия и иные акты аналогичного характера, посколькутаковые не являются вооружёнными конфликтами».50в частности убийства, пытки, нанесение увечий или любые формы телесныхнаказаний, а также осуществлять захват заложников и акты терроризма111.Кроме того, пункт 2 ст.
13 Дополнительного протокола II 1977 г. и п. 2 ст. 51Дополнительного протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г.,касающиеся защиты жертв международных и немеждународных вооружённыхконфликтов, запрещают «акты насилия или угрозы насилием, имеющие своейцелью терроризировать гражданское население», поскольку совершение данныхдействий будет представлять собой нарушение положений ст.
3, общей дляЖеневских конвенций, а, следовательно, и общепризнанных законов и обычаевведения войны и может квалифицироваться как военное преступление112.12 июня 1991 г. Комиссия международного права в ходе проведения 43-йсессии разработала проект Кодекса преступлений против мира и безопасностичеловечества и направила его на обсуждение в Генеральную Ассамблею ООН.В особенной части Кодекса преступлений против мира и безопасностичеловечества 1991 г. было сформулировано 12 составов международныхпреступлений: 1) агрессия; 2) угроза агрессией; 3) вмешательство во внутренниеи внешние дела другого государства; 4) колониальное господство и другиеформы иностранного господства; 5) геноцид; 6) апартеид; 7) систематическое имассовое нарушение прав человека; 8) исключительно серьёзные военныепреступления; 9) вербовка, использование, финансирование и обучениенаёмников;10)международныйтерроризм;11)незаконныйоборотнаркотических средств; 12) преднамеренный и серьёзный ущерб окружающейсреде113.111Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегосязащиты жертв конфликтов немеждународного характера, от 8 июня 1977 г., Ст.
4112См.: «Genocide, war crimes and crimes against humanity: topical digests of the case law of theInternational Criminal Tribunal for Rwanda and the International Criminal Tribunal for the FormerYugoslavia», published by Human Rights Watch, 2004, p.
55113UN. Doc. F/CN/4L 464/Add/4, 15 July 1991.P. 7 a.o.51Председательствовавший на заседании Совета Безопасности ООН 25 мая1993 г. постоянный представитель России Юрий Воронцов заявил: «Виновные вмассовых преступлениях <…>, в нарушениях законов и обычаев войны,преступлениях геноцида, а также против человечности должны понестизаслуженное наказание. Особенно важным представляется тот факт, чтовпервые в истории не победитель судит побеждённого, а всё международноесообщество в лице Трибунала вынесет свой вердикт тем, кто грубо попирает нетолькомеждународно-правовыенормы,ноипросточеловеческиепредставления о нравственности и гуманности»114.Статья3УставаМеждународноготрибуналадлясудебногопреследования лиц, ответственных за серьёзные нарушения международногогуманитарного права, совершённые на территории бывшей Югославии,принятого 25 мая 1993 г.
(здесь и далее – Устав Международного трибунала побывшей Югославии) содержит перечень нарушений законов и обычаев войны,включающий следующие деяния:а) применение отравляющих веществ или других видов оружия,предназначенных для причинения излишних страданий;b) бессмысленное разрушение городов, посёлков или деревень илиразорение, не оправданное военной необходимостью;c) нападение на незащищённые города, деревни, жилища или здания,либо их обстрел с применением каких бы то ни было средств;d) захват,разрешениеилиумышленноеповреждениекультовых,благотворительных, учебных, художественных и научных произведений;e) разграбление общественной или частной собственности.114http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/858/68/IMG/N9385868.pdfобращения: 18.05.2012).(дата52Статьи 2 и 5 Устава Международного трибунала по бывшей Югославиипредусматриваютответственностьзасовершениепреступленийпротивчеловечности и за серьёзные нарушения Женевских конвенций 1949 г..Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц,ответственных за геноцид и другие серьёзные нарушения международногогуманитарного права, совершённые на территории Руанды, и граждан Руанды,ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершённые натерритории соседних государств, в период с 1 января 1994 г.
по 31 декабря1994 г. (здесь и далее – Международный трибунал по Руанде) являетсявспомогательным органом Организации Объединённых Наций и был учреждёнс целью судебного преследования лиц, ответственных за геноцид, совершённыйна территории Руанды, а также граждан Руанды, ответственных за геноцид,совершённый на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 г. по31 декабря 1994 г. на основании резолюции Совета Безопасности № 955 от8 ноября 1994 г. (S/RES/955 (1994).
Положения Устава Международноготрибунала по Руанде закрепляют также понятия военных преступлений ипреступленийпротивчеловечности,основываясьнапонятияхэтихмеждународных преступлений, закреплённых ещё в Уставе Нюрнбергскоготрибунала и Женевских конвенциях 1949 г..В Уставе специального Суда по Сьерра Леоне, созданного во исполнениеРезолюции Совета Безопасности ООН № 1315 от 14 августа 2000 г. нет чёткогоупоминания о военных преступлениях, но они рассматриваются как частьдругих преступлений, например, «нарушение ст.
3 Женевских конвенций и 2-годополнительного протокола», «прочие серьёзные нарушения международного53гуманитарного права» и «преступления, предусмотренные в законодательствеСьерра Леоне»115.17 июля 1998 г. был заключён договор по учреждению первого в историипостоянного Международного уголовного суда (здесь и далее – Римский статутМеждународного уголовного суда), который учредил новый универсальныйорган международной уголовной юстиции – Международный уголовный суд.Римский статут Международного уголовного суда вступил в силу 1 июля2002 г., и после избрания судей, Председателя и Прокурора Суда,укомплектования его аппарата и принятия документов, более подробнорегулирующих деятельность данного органа, в 2005 г.