Автореферат (1173635)
Текст из файла
На правах рукописиПономарева Дарья ВладимировнаВлияние практики Суда Европейского Союза на развитиеэнергетического права ЕС12.00.10 – Международное право; Европейское правоАвтореферат диссертации на соисканиеученой степеникандидата юридических наукМосква – 2017 г.Работа выполнена на кафедре интеграционного и европейского праваФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный руководитель:доктор юридических наук,профессорКалиниченко Пауль АлексеевичОфициальные оппоненты:Данельян Андрей Андреевич,доктор юридических наук, доцент,Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшегообразования «Дипломатическая академия Министерства иностранных делРоссийской Федерации»,заведующий кафедрой государства и права.Солнцев Александр Михайлович,кандидат юридических наук, доцент,Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшегообразования «Российский университет дружбы народов»,заместитель заведующего кафедрой международного права.Ведущая организация: Федеральное государственное автономноеобразовательное учреждение высшего образования «Балтийский федеральныйуниверситет имени Иммануила Канта», г.
Калининград.Защита состоится «21» февраля 2018 года в 14.30 на заседании диссертационногосовета Д.212.123.02 на базе Московского государственного юридическогоуниверситета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) г. Москва, 125993, ул. СадоваяКудринская, д. 9, зал диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФГБОУ ВО«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина(МГЮА)» http://msal.ru/content/ob-universitete/sovety/dissertatsionnye-sovety/podrobnye-svedeniya-o-zashchitakh-2017-/Автореферат разослан «Ученый секретарьдиссертационного совета»2018 года.Корнев А.В.2I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность научного исследования. Энергия в её различномпонимании прочно вошла в научный, политический и литературный обиход1.Один из основателей энергетизма, Аристотель, утверждал, «energia» естьвсякое действие, осуществляемое в противовес «potencia» как возможности2,а В.
Оствальд определял «энергию как работу, или как все, что можетпроисходить из работы и быть превращаемо в работу»3. Энергия, в первуюочередь, воспринимается как процесс, реализующий некий потенциал ипревращающий его в различного рода действия. Энергетику же мывоспринимаем как систему, преобразующую социоприродный потенциал вразличные формы работы, и формирующуюся в результате проведенныхдействий новые блага цивилизации, которые могут выступать как вновьсозданный потенциал развития4.Кроме того, энергетика является одной из важнейших отраслейсовременной экономики, затронутой стремительно развертывающимисяпроцессами международной и региональной интеграции государств.
Неслучайноэнергетическоесотрудничествосегодняимеетогромноестратегическое значение для развития международных отношений и всегдастановится одной из главных тем на встречах глав-государств.В начале XXI века, в связи с увеличением потребления энергии,ресурсы планеты неуклонно истощаются. Это делает необходимым поискальтернативных вариантов её производства. Кроме того, именно этополитизирует сферу энергетики. Ресурсы распределены на планете неравнымобразом. Развитые страны мира потребляют энергию в больших количествах,но зачастую оторваны от или ограничены в энергоресурсах.1Об энергии принято говорить как о движущей силе материального производства, духовной и социальнойэнергии общества, а также несущего определенную информацию поток сигналов мысли.
См.: Бушуев В.В.Энергетизм и энергология // Энергетическая политика. – 2014. - № 5. – С. 6.2Аристотель. Физика. М., 204 с. Изд-во «КомКнига», 2007. С. 38.3Оствальд В. Философия природы. СПб., 1903. 310 с. Изд-во политической литературы, 1984. С.225.4Бушуев В.В. Энергетизм и энергология // Энергетическая политика, 2014. № 5. С. 6.3Вот почему для Европейского Союза (ЕС), являющегося крупнейшимэкономическим объединением 28 развитых государств Европы, энергетикапредставляетсферужизненныхприоритетов.ЕвропейскомуСоюзунеобходимо проведение энергетической политики, направленной на созданиеэкономики, потребляющей минимум энергии и являющейся наиболееконкурентноспособной, эффективной и прозрачной5.Энергетика – сфера деятельности, находящаяся под пристальнымвниманием институтов, органов и учреждений Европейского Союза.
Если вполитическойсфереглавныерешениявэнергетическойобластипринимаются Европейским Советом, Европейским парламентом, Советом ЕСиЕвропейскойЕвропейскогокомиссией, то правовая интеграция на территорииСоюзаактивноразвиваетсяблагодарядеятельностинаднационального суда – Суда ЕС, который не только активно применяетправо Союза, но и выполняет правотворческую функцию.Вопросы энергетики затрагивались практикой Суда ЕС еще в 1960-егоды.Первым«энергетическимделом»,рассмотреннымсудебныминститутом Союза, стало дело «Costa v. ENEL», поистине составляющеефундаментправаЕС,посколькусформулировалоодинизегофункциональных принципов – принцип верховенства (примата).
Случайноили нет, но именно энергетика стала той сферой, в рамках которой былизаложены основы правовой системы Европейского Союза. В дальнейшемСудом была сформирована обширная практика, затрагивающая как аспектыфункционирования внутреннего энергетического рынка, так и вопросыобеспечения энергетической безопасности в пределах ЕС.Необходимость изучения практики Суда Европейского Союза по деламв сфере энергетики не вызывает сомнений. Актуальность её исследованияобусловлена проводимыми в Российской Федерации реформами, цельюкоторыхявляетсялиберализацияотношенийвразличныхобластяхэнергетики.
Практика Суда ЕС в указанной сфере может быть использована5European Energy and Transport. Trends to 2030. European Commission, 2003.4присовершенствованиинормативно-правовойбазы,обеспечивающейнадёжность энергоснабжения, энергетическую безопасность и свободуконкуренции на энергетических рынках, без чего невозможно устойчивоеразвитие экономик Европейского Союза и Российской Федерации.Кроме того, позитивный правоприменительный опыт судебногоинститута может быть успешно использован при рассмотрении и разрешениитакого рода дел судами, функционирующими в рамках интеграционныхобъединений на территории постсоветского пространства, таких какЕвразийское экономическое сообщество, а также Единое экономическоепространство на территории Российской Федерации, Республики Беларусь иКазахстана.При этом стоит отметить, что к настоящему времени в отечественнойнауке международного и европейского права не проводилось специальныхисследований, посвященных изучению влияния практики Суда ЕС наразвитие энергетического права Союза.Степень научной разработанности темы.
Роль практики Суда ЕС впроцессе становления и развития энергетического права Союза, комплексныйанализ его решений в указанной сфере в трудах ученых-международниковпока не нашли должного отражения и разработки, что, по всей видимости,связано с тем, что энергетика как экономическая категория носит особыйхарактер, сотрудничество в этой сфере стало активным только в настоящеевремя, а массив практики Суда ЕС по энергетическим делам достаточнообширен.Тем не менее, стоит отметить ряд представителей российской наукимеждународного и европейского права, в трудах которых, так или иначе,затрагивалисьвопросыучастияинститутов,органовиучрежденийЕвропейского Союза в формировании энергетического права ЕС.
Подобныеаспекты были отражены, в частности, в работах И.В. Гудкова, С.Ю. Кашкина,В.Н. Кокина, А.И. Перчика, С.С. Селиверстова, А.А. Шкуты и др.5Общетеоретические аспекты права Европейского Союза, которыеимеют значение, в том числе в контексте анализа правовых основэнергетической политики Европейского Союза, а также отдельные решенияСуда Европейского Союза по делам в сфере энергетики исследовались втрудах ведущих представителей отечественной доктрины европейскогоправа: М.М.
Бирюкова, П.Н. Бирюкова, В.В. Войникова, Д.П. Губарца,Т.И. Двенадцатовой, А.С. Исполинова, П.А. Калиниченко, А.Я. Капустина,С.Ю.Кашкина,М.Н.Марченко,Е.С.НосовойБ.Н.Топорнина,А.О. Четверикова, Л.М. Энтина, М.Л. Энтина и др.Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертации являетсяисследование генезиса юрисдикции Суда ЕС в области энергетики, еёсовременного состояния, а также основных направлений влияния решенийсудебного института Европейского Союза на развитие энергетическогоправа.Указанная цель исследования предполагает решение ряда задач:1) определить роль и место Суда Европейского Союза в процессепринятия решений в сфере энергетической политики ЕС;2) выделить и охарактеризовать основные этапы эволюции юрисдикцииСуда ЕС в области энергетики, уделив особое внимание её современномусостоянию;3) проанализировать особенности юрисдикции Суда ЕС в отношенииЕвропейского агентства по атомной энергии – организации региональнойинтеграции, de jure не являющейся составной частью Европейского Союза,однако управляющейся его структурами;4) выявить основные направления развития практики Суда ЕС по«энергетическим делам»;5) обобщить практику судебного института Союза сучетомвыделенных направлений её развития;6) выделить основные тенденции развития энергетического права ЕС,порожденные судебной практикой;67) проанализировать дела, рассмотренные Судом ЕС с участиемроссийских энергетических компаний, и оценить вклад решений судебногоинститута в развитие отношений Российской Федерации и ЕвропейскогоСоюза в сфере энергетики.Предмет исследования.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.