Диссертация (1173599), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Формирование и совершенствование информационного компонента адвокатскойдеятельности: Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. М., 2012. С. 17.132квалифицированной юридической помощи, что вытекает из статей 45 (часть1) и 48 Конституции Российской Федерации1.Государстводелегируетадвокатуреполномочияпооказаниюквалифицированной юридической помощи, одновременно накладывая на нееопределенные обязательства и предоставляя в связи с этим необходимыельготы.
Так, доказательством тезиса о том, что адвокатура осуществляетпубличные функции, является оплата государством ее услуг (бесплатнаяадвокатура) и создание консультаций там, где недостаточно адвокатов2.Адвокатура выполняет государственно значимую функцию в сфереотправления правосудия, относящуюся не к защите интересов самих членовобъединения, а к защите неограниченного круга физических и юридическихлиц, нуждающихся в помощи, оказываемой адвокатами. Следовательно,адвокатурекакособомуинститутугражданскогообществаприсущпублично-правовой статус3.На адвокатуру возложена и такая важная функция, как обеспечениесостязательной формы судопроизводства, как одно из условий справедливогоправосудия.С.А. Халатов пишет, что состязательный процесс выдвигает на первыйплан представителей сторон, которые становятся его активнейшимиучастниками, что особенно актуально для российского гражданского иарбитражного процесса, развивающегося в сторону состязательности.Представитель в состязательном процессе начинает действовать задолго доСм.: Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18-П "По делу о проверкеконституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года "Отарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фондыобязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов вПенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинскогострахования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросамисудов" // СПС Гарант.2См.: Деханов С.А.
Адвокатура в Западной Европе: опыт и современное состояние: Автореф. дис. … д-раюрид. наук, М., 2010. С. 27.3См.: Краснов И.В. Конституционное право на квалифицированную юридическую помощь и егообеспечение в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. 2003. С. 60.133формального возбуждения дела в суде, на который возлагается обязанностьконтроля и помощи представителю в сборе доказательств1.Участиепредставителякакособогосубъекта,обладающегоспециальными знаниями и навыками в сфере защиты прав и законныхинтересов, является одним из проявлений состязательности в процессе приразрешении судами дел.
Стороны не только вправе вести дела черезпредставителей, они свободны в выборе своих представителей.ПомнениюА.Ф.Воронова,состязательностьпредставленавроссийском законодательстве достаточно широко: это соревнование сторонне только в представлении и исследовании доказательств, но и в обменемнениями и в иных формах, и по другим вопросам, которые могутвозникнутьвходерассмотрениядела.Приэтомустановлениеобязательности участия профессионального представителя в рассмотрениигражданских дел, с точки зрения автора, есть определённое ограничениедоступа к правосудию2.Такой вывод выглядит несколько парадоксально, с учетом того, чтоодной из целей адвокатской деятельности является обеспечение доступа кправосудию.Темнеменее,очевидно,чтоведениеделачерезпрофессионального представителя является желательным не только длясторон, но и для суда, рассматривающего дело. В связи с этим, в очереднойразподчеркиваетсяактуальностьзадачипооказаниюбесплатнойюридической помощи, прежде всего, малоимущим гражданам.Как отмечает И.С.
Яртых, Конституция РФ не раскрывает и не можетраскрывать всех механизмов защиты прав человека и гражданина, помимоуказания на защиту прав и интересов в судебном порядке при обеспеченииквалифицированной юридической помощи и участия адвоката-защитника навсех этапах уголовного судопроизводства. Но и этого достаточно, чтобыувидеть, что адвокатура введена в ткань конституционного законодательства,См.: Халатов С.А.
Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002. С. 37.См. Воронов А.Ф. Эволюция функциональных принципов гражданского процесса : Автореф. дисс. … д-раюрид. наук. М., 2009. С. 37.1234чтонаадвокатуруобеспечениягосударствонаселениявозложилоюридическойответственнуюпомощью,амиссиюобвиняемого-профессиональной защитой. Этого достаточно, наконец, и для утверждения,что адвокатура выполняет публично-правовую функцию и по содержанию, ипо целям1.Имеется, однако, и противоположная точка зрения на этот вопрос. Р.Г.Мельниченко полагает, что функция адвокатуры – защита исключительночастного интереса, интереса конкретного клиента, в связи с чем у адвоката неимеется ни одной публичной функции2.
Такая точка зрения все же видитсянам не совсем справедливой, поскольку адвокат не только вправе, но иобязан оказывать юридическую помощь лицам по требованию государства влице своих уполномоченных органов. Участие адвоката является важнойгарантией честной и справедливой процедуры рассмотрения и разрешенияправового конфликта с участием доверителя, независимо от того, кто сталинициатором привлечения адвоката.Можно однозначно заключить что, что адвокатская деятельностьявляется правовой, то есть, направлена на достижение конкретногоправового результата с помощью определенных правовых средств. Целевыеустановки адвокатской деятельности определяют ее особое назначение –защиту прав, свобод и законных интересов. Так, И.М.
Поташник пишет, что вширокомсмыслеправозащитныйадвокатураинститутпредставляетгражданскогособойобщества,профессиональныйосуществляющийквалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации.Осуществляя защиту прав и законных интересов обвиняемого в уголовномсудопроизводстве,адвокатосуществляетфункциюправозащиты,обеспечивая при этом особый контроль за применением норм права3. О.Г.См.: Яртых И.С. Адвокатура и власть. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2003. С.
22.См.: Мельниченко Р.Г. Адвокатура и гражданское общество: им никогда не быть вместе // Роль адвокатурыв гражданском обществе : сб. науч. тр. (по матер. Междунар. науч. конф. преподавателей, студентов иаспирантов, Саратов, 15 ноября 2010 г.) – Саратов, 2011. С. 13.3См.: Поташник И.М. Основы правозащитной деятельности адвокатуры в условиях судебно-правовойреформы в Российской Федерации : Автореф.
дисс. … канд. юрид. наук. М., 2013. С. 7.1235Зубарева,исследуядеятельности,содержательнуюрассматриваетеекакхарактеристикуразновидностьадвокатскойправозащитнойдеятельности1.Такимобразом,правоваяприродаадвокатскойдеятельностипроявляется в детерминированности конституционным положением о правена квалифицированную юридическую помощь, с одной стороны, ипотребностями субъектов в защите своих прав, свобод и законных интересов,– с другой. Целевые установки адвокатской деятельности предопределеныпублично-правовыми и частноправовыми началами, предопределяющимиособенности ее осуществления.Многогранностьпонятияадвокатскойдеятельностипозволяетрассматривать ее как разновидность правовой деятельности, представляющейсобой совокупность юридически обусловленных и формально определенныхдействий, осуществляемых адвокатом, в установленном законодательством, атакже корпоративными актами порядке, в целях защиты прав, свобод изаконных интересов субъектов правоотношений.Наоснованииизложенного,вцеляхоптимизациитехнико-юридического инструментария, предлагаем п.
1 ст. 1 Закона об адвокатуреизложить в следующей редакции: Адвокатской деятельностью являетсяоказание лицом, получившим статус адвоката в порядке, установленномнастоящимФедеральнымзаконом,напрофессиональнойосновеквалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам,органам государственной власти и местного самоуправлениям в целяхзащиты их прав, свобод, законных интересов, обеспечения доступа кправосудию, а также осуществление иных профессиональных прав иобязанностей, предусмотренных нормами законодательства, кодексомпрофессиональной этики адвоката, решениями органов адвокатских палат.См.: Зубарева О.Г. Адвокатская деятельность как особый вид юридической деятельности // СевероКавказский юридический вестник.
2015. № 3. С. 23-27.1361.2. Принципы адвокатской деятельностиСпецифику любой правовой деятельности определяют не только еепризнаки, специфические черты, но и принципы. Адвокатская деятельностьнесводитсяксовершениюкаких-тоотдельныхдействий,этоцеленаправленное воздействие на общественные отношения. Соответственноцелевым установкам формируются принципы адвокатской деятельности.Интересно отметить, что в Законе об адвокатуре определены лишь принципыдеятельности адвокатуры в целом, ее функционирования, а не деятельностиадвоката, в т.ч. оказания квалифицированной правовой помощи, оказываемойадвокатом доверителю.Слово «принцип» происходит от латинского «principium» - основа,первоначало1.
С.И. Ожегов определял слово «принцип», как: «основное,исходное положение какой-нибудь теории, учения, науки и т.д.»2.В широком философском смысле – принцип есть начало, исходныйпункт становления бытия3. В науке принципом является теоретическоеобобщение наиболее существенного, типичного, составляющего основукакой-либо отрасли знания. В практической деятельности принципы основные требования, которым должна отвечать эта деятельность4.В теории права принципы права принято рассматривать как основныеего начала, отправные идеи, нормативные обобщения наиболее высокогоуровня,обладающиеуниверсальностью,высшейимперативностьюиобщезначимостью и составляющие самое главное его содержание5.Вместе с тем принципы права не следует отождествлять с принципамиправовой(практической)деятельности.ПринципыюридическойСм.: Дыдынский Ф.М.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
