Диссертация (1173599), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Воронова,предложившегопонятиеинформационнойбезопасностидеятельностиадвокатуры, под которым понимается состояние ее защищенности винформационной сфере1. По мнению ученого, для обеспечения комплекснойинформационно-правовой безопасности профессиональной деятельностиадвоката необходима система мер, обеспечивающая необходимый уровеньзащиты. Представляется, что реализация таких мер должны быть, во-первых,действенной, а, во-вторых, комплексной, с тем чтобы гарантии адвокатскойдеятельности обеспечивали ее беспрепятственное осуществление на всехэтапах, при оказании любых форм юридической помощи.Гарантии адвокатской деятельности тесно переплетаются с еепринципами, отчего может сложиться мнение об их идентичном характере.Так, например, положения об адвокатской тайне, закрепленные в ст.
8 Законаоб адвокатуре, могут рассматриваться как содержащие и принципы, игарантии адвокатской деятельности. Их разграничение, однако, возможнопровести по функциональному признаку: принцип определяет спецификудеятельности, а гарантия служит средством обеспечения функционированияэтой деятельности.Такимсредством,образом,гарантииобеспечивающимадвокатскойвзаимодействиедеятельностиэлементовявляютсяадвокатскойдеятельности. Гарантии адвокатской деятельности следует определить какзакрепленные в нормах права специальные средства охраны, обеспечения изащиты прав и законных интересов адвоката и его доверителя, которыенаправлены на создание условий для беспрепятственного осуществленияСм.: Воронов А.А. Роль адвокатуры в реализации конституционного права на квалифицированнуююридическую помощь: Автореф. дис.
… д-ра юрид. наук, М., 2008. С. 40-41.168адвокатской деятельности. Все гарантии адвокатской деятельности могутбыть разделены на различные группы, отличающиеся основаниями такойдифференциации: по субъектному критерию; по объектному критерию; пофункциональному критерию.69ГЛАВА 2. СТРУКТУРА АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ2.1. Системообразующие элементы адвокатской деятельностиОпределение внутренней структуры адвокатской деятельности, анализобразующих ее элементов являются важным направлением исследования,поскольку позволяют обозначить субъектный состав участников адвокатскойдеятельности, определить объект адвокатской деятельности, выявитьспецифику основных средств и способов реализации адвокатом своихполномочий. Прежде всего, обратимся к доктрине теории права для того,чтобы уяснить содержание юридической деятельности вообще и с учетомспецифики адвокатской деятельности преломить их на исследуемую тему.Структура юридической деятельностистроение,расположениеосновныхподразумевает такое ееэлементовисвязей,которыеобеспечивают ее целостность, сохранение основных свойств и функций привоздействии на нее разнообразных внутренних и внешних, объективных исубъективных факторов общественной жизни1.
Традиционно к такимэлементам относят субъектов, объект, юридические действия и операции,цели и результаты юридической деятельности2.Следовательно, под содержанием адвокатской деятельности мы будемпонимать совокупность всех свойств, ее составляющих. В числе основныхэлементов адвокатской деятельности мы отнесем ее субъекта и вовлеченныхлиц, объект, цель, юридические действия и операции, приемы и способы ихосуществления, профессиональную этику, а также результаты действийадвоката.1. Субъект адвокатской деятельности и вовлеченные в нее лица.См.: Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. Саратов, 1989. С. 52.См., например: Арзамасов Ю.Г. Природа юридической деятельности // Ленинградский юридическийжурнал.
2007. № 3 (9). С. 39-45; Карташов В.Н. Юридическая деятельность: сущность, структура, виды: Сб.науч. тр. / Яросл. гос. ун-т. Ярославль, 1989. С. 9.1270Если адвокатура, как указывает С.Э. Либанова, является субъектомправозащитной деятельности, отличной от адвокатской по объектам защитыи функциям, то адвокат является субъектом адвокатской деятельности;адвокат защищает интересы конкретного лица, а адвокатура – интересы всегообщества1.Субъектом адвокатской деятельности всегда выступает только адвокат,т.е. лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката иправо осуществлять адвокатскую деятельность. Исключительность статусаадвоката гарантируется ст. 5 Закона об адвокатуре, которая запрещаетиспользование в наименованиях организаций и общественных объединений,не имеющих отношения в адвокатской корпорации, терминов «адвокатскаядеятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатскоеобразование»,«юридическаяконсультация»илисловосочетаний,включающих в себя эти термины.
Эта норма, по меткому замечанию Ю.А.Дмитриева, направлена на защиту адвокатского сообщества от различногорода лжеадвокатов и иных мошенников, наживающихся на бедах ипроблемах, возникающих в жизни российских граждан2.Закон запрещает заниматься адвокатской деятельностью помощниками стажерам адвоката. Этот запрет, однако, не исключает возможностиучастия указанных лиц в делах, которые ведет адвокат. Отмечается, что,например, помощник адвоката может выполнять не только работутехнического характера, но и в присутствии адвоката или по его поручениюсовершатьотдельныепроцессуальныедействия,астажерможетсамостоятельно с адвокатом участвовать в несложных делах, даватьконсультации по вопросам права, заключать договоры на облуживание и др.3См.: Либанова С.Э.
Адвокатура в механизме обеспечения прав человека в Российской Федерации:конституционно-правовое исследование: Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. М., 2012. С. 18.2См.: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (под общ. ред. докт. юрид. наук., проф.А.Г. Кучерены).
- М., 2009. (автор комментария – Ю.А. Дмитриев).3См.: Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации» / под общ. Ред. Трунова И.Л. – М., 2005 . С. 134.171Обратим внимание на актуальность вопроса о расширении полномочийпомощника адвоката.
Например, В. Овчинников проводит сравнениепомощника адвоката с солиситором – адвокатом, ведущим дела в судахграфств и подготавливающим материалы для баристеров, и предлагаетподнять статус помощника адвоката до статуса солиситора. Это предполагаетвозможность ведения дел помощниками адвоката в мировых судах. При этомдоговор с клиентом помощник адвоката должен заключать с согласияадвоката, помощником которого он является. Адвокат, естественно, долженконсультировать помощника по ведению таких дел.
Проводя дела в мировомсуде и консультируя граждан, помощник адвоката будет формировать свойзаработок, адвокату не нужно будет содержать помощника на свои средства.Вместе с тем адвокат будет иметь право давать поручения помощнику посвоим делам, разгрузив себя от рутинной работы, не требующей большойквалификации. Институт помощников будет реанимирован: помощникреально работает и набирается опыта у адвоката, а адвокат получаетреальногозаинтересованногопомощника1. Вподдержкурасширенияполномочий помощников высказывается также С.
Пепеляев. По его мнению,целесообразно расширить возможности для деятельности стажеров ипомощниковадвокатов:необходимонаделитьихопределеннымиполномочиями, которые позволили бы им практиковать до получения статусаадвоката. Такие полномочия применительно к участию в судопроизводстведолжны быть разумно широкими (ознакомление с делом, заявление устныхдоводов в судебном заседании и др.), исключая, как правило, лишьполномочия, которые необходимо специально оговорить в доверенностисогласно законодательству о судопроизводстве (подписание исковогозаявления и т.п.)2. Полагаем, что мнение о необходимости расширенияполномочий помощников заслуживает внимания, и этот вопрос требует12См.: Овчинников В.
Карфаген должен быть разрушен…? // Новая адвокатская газета. 2011. № 23.См.: Пепеляев. С. Рынок правовых услуг: контуры реформы // Новая адвокатская газета. 2013. № 13.72нормативного разрешения путем внесения соответствующих изменений вЗакон об адвокатуре.Субъектов юридической деятельности, как отмечается в работах потеории права, не следует отождествлять с участниками, предназначениекоторыхзаключаетсявсодействиипервымвосуществлениисоответствующих юридических действий. В их качестве могут выступатьотдельные лица, их коллективы, организации, и т.д.1Участие тех или иных лиц в адвокатской деятельности обеспечиваетсялибонеобходимостьюудовлетворениясобственныхпотребностейиинтересов, либо прямым указанием в законе.
Если субъектом адвокатскойдеятельности выступает только адвокат, то вовлекаться в осуществлениетакой деятельности могут любые лица, участвующие в правоотношениях,возникающих по поводу обеспечения права на квалифицированнуююридическую помощь.Всех лиц, которые вовлекаются в адвокатскую деятельность, можноразделить на две крупные группы, в зависимости от вида адвокатскойдеятельности.Этолица,обеспечивающиеилисодействующиеосуществлению адвокатом организационно-обеспечительной деятельности(адвокатские палаты, адвокатские образования, Министерство юстиции РФ идр.), а также участвующие в осуществлении адвокатом квалифицированнойюридической помощи (доверитель; физические лица, юридические лица идр.).Кроме того, классификация указанных выше лиц возможна еще поодному основанию – по обязательности их участия в осуществленииадвокатской деятельности, в соответствии с которым выделим две группылиц: обязательные и факультативные.
В зависимости от вида деятельностиадвоката, обязательным участником может быть адвокатская палата субъектаРФ, адвокатское образование (в рамках организационно-обеспечительнойСм.: Карташов В.Н. Юридическая деятельность: Проблемы теории и методологии: Автореф. дисс. … д-раюрид. наук. М., 1990. С. 19.173деятельности) или доверитель (при выполнении поручения на оказаниеюридической помощи).К числу факультативных участников относятся третьи лица: граждане,организации, публичные образования и т.д. Все указанные лица могутвступать в правоотношения с адвокатом в процессе осуществления им своейпрофессиональной деятельности.
Согласно ст. 6 Закона об адвокатуре,такими лицами могут быть: органы государственной власти, органы местногосамоуправления, а также общественные объединения и иные организации;лица, предположительно владеющие информацией, относящейся к делу, покоторомуадвокатоказываетюридическуюпомощь;специалисты,привлекаемые на договорной основе для разъяснения вопросов, связанных соказанием юридической помощи; и некоторые другие.Возникновение отношений адвоката с доверителем является основойдляосуществленияквалифицированнойадвокатскойюридическойдеятельностипомощи),а(аименнооказаниявслучаевыбытияобязательного участника (например, в случае отказа доверителя от услугадвоката) адвокатская деятельность прекращается.
Исключением из этогоправила является участие защитника в уголовном процессе, поскольку отказот защитника в соответствии со ст. 52 УПК РФ не обязателен длядознавателя, следователя, суда.Факультативные участники вовлекаются в адвокатскую деятельностьна отдельных этапах выполнения поручения. Так, адвокат в целях собираниядоказательств вправе опрашивать с их согласия лиц, предположительновладеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокатоказывает юридическую помощь.Несмотря на факультативный характер участия таких лиц, их рольвесьма существенна, поскольку во многом от надлежащего исполненияобязанности по предоставлению соответствующей информации зависитдостижение конечной цели – защита прав доверителя.74Подчеркнем,чтопубличностьпрофессиональнойдеятельностиадвоката неизменным образом связана с процессом обмена информацией.Как отмечает А.А.
Воронов, профессиональная деятельность адвокатанемыслима без взаимодействия в сфере информации с другими лицами, апотому предполагает высокий уровень его информированности, как вспециальныхвопросах, так ив широкомкруге общихвопросов,информационного обеспечения не только деятельности адвоката, но и егоспособности достигать цели защиты прав, свобод и интересов физических июридических лиц при оказании юридической помощи1.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
