Диссертация (1173585), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Апелляционный орган постановил, что статья 17.6 (i) относится только кантидемпинговому соглашению, а в тексте СФС Соглашения отсутствуетвыраженное согласие на применение подобного подхода387.Все же, сложившаяся практика ОРС ВТО косвенно признала, чтостандарт пересмотра меняется в зависимости от применимого соглашения ирешаемого вопроса. Действительно, даже в рамках единого соглашенияприменяются различные стандарты для пересмотра в зависимости отрассматриваемого вопроса. Например, если взять ряд обязательств в рамкахAppellate Body Report, United States – Hot Rolled Steel.
Para. 55.Appellate Body Report, EC-Hormones. Para 115.387Appellate Body Report, EC-Hormones I. Para 114.385386152Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер, то с однойстороны, это проверка обязательств по защите здоровья, а с другой –требование о применении меры, ограничивающей торговлю в меньшейстепени.Таким образом, представляется справедливым утверждение о том, чтостатья 11 ДРС не может и не должна предписывать единый стандартпересмотра для всех случаев, а значит, он должен варьироваться в зависимостиот контекста, и Апелляционному органу следует определять обстоятельства,при которых третейские группы должны принимать более или менее строгиекритерии оценки.153ЗаключениеСпомощьюуказанныхнаучныхметодовбылопроведенокомплексное теоретическое исследование понятия, разработки, применения идействия международных стандартов в рамках «права ВТО».
Полученныерезультаты позволили прийти к следующим выводам:1. Констатируется наличие различных подходов в определении понятия«права ВТО» как в отечественной, так и западной доктринах. Висследованных вариантах формулировка определения представляласобой либо перечисление источников, либо указание на предметрегулирования.Зачастуюпонятие«праваВТО»совпадалосопределением структуры «права ВТО». Всесторонний анализ норм«права ВТО» позволил предложить иной вариант следующегосодержания: «право ВТО» — это система специальных принципов имеждународно-правовых норм, содержащихся в договорах, принятых врамках ВТО (включая соглашения между ВТО и третьими лицами), нонеразрывносвязаннаяссистемоймеждународногоправаивыступающая ее составной частью.2.
Вопрос структуры «права ВТО» в большей степени уже решен внаучных кругах, хотя остались спорные вопросы, касающиесявключения в данную систему «внутреннего права» Всемирнойторговой организации, которое представляет собой совокупность норм,регулирующихотношениямеждусамойорганизациейиеесотрудниками. Подобная позиция была подвергнута критике попричине того, что под «правом ВТО» понимается структурный элементмеждународного права, а значит и все нормы «права ВТО» должныбыть исключительно международно-правовые и направлены нарегулирование международных отношений, то есть отношений,формирующихся между субъектами международного права. Таковымисотрудники Всемирной торговой организации не являются.1543.
Раскрыто значение «источника «права ВТО» с опорой на положениястатей 38 и 59 Статута Международного суда ООН и основныедоктринальныеподходыкопределениюданногопонятия.Руководствуясь проведенным анализом, автор акцентирует вниманиена том, что при определении источников «права Всемирной торговойорганизации» необходимо разграничивать значение данного термина вформально-юридическом и материальном смыслах.4. В работе доказана несостоятельность подходов к «праву ВТО» как кзакрытой и изолированной от международного права системы,поскольку, во-первых, нормы Марракешского соглашения (пункт 4статьи 8), Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальнойсобственности (статья 2), Генерального соглашения по торговлеуслугами (XIV bis п.1(с)) прямо устанавливают применение норммеждународногоправаприрегулированииотношениймеждугосударствами-членами ВТО. Во-вторых, решения третейских групп иАпелляционного органа содержат ссылки на нормы международногоправа (Korea – Beef; EC – Biotechnical Products; Korea – MeasuresAffectingGovernmentProcurement).В-третьих,результатыисследования Комиссии по международному праву ООН такжесвидетельствуют в пользу данного факта.5.
Исследование международных стандартов было обосновано начато сизучения понятия «стандарт» в национальном праве. Особенностивнутригосударственногорегулированиястандартизациибылиотражены в дальнейшем в нормах международного права. Выделеныдваподходавнациональномрегулированиистандартовистандартизации в ряде государств – членов ВТО (России, США,Японии, Южной Кореи, Мексики), включая обзор регулирования вЕвросоюзе: 1) централизованный и 2) децентрализованный. Второйподходпозволяетбыстреереагироватьнапроисходящие155технологические изменения и адаптировать стандарты к современнымтребованиям в короткий срок.6. Проведенное изучение доктрины по международному праву позволилоопределитьдифференцированныймеждународныхстандартов.подходПрактикавпоказала,восприятиичтокаквмеждународном экономическом праве, так и в рамках «права ВТО»,действуя в разных сферах международных отношений(сферафинансов, инвестиций, экологии, авиации, труда, прав человека и тд),международныестандартыприобретаютпризнакиобладающиесегментарным характером.7.
Былоустановлено,чтоврамках«праваВТО»преобладаетиспользование термина «международный стандарт» в значении,представленном Международной организацией по стандартизации.Однако, действующее определение отражает лишь внешнюю формувыражения международного стандарта, обозначая его в качестве«документа». Важно отразить в дефиниции, что международныйстандарт – это, в первую очередь, правило поведения и (или)требования, которые определяют элементы надлежащего содержанияданного поведения. В предлагаемой формулировке также отраженаюридическая сила международных стандартов и круг лиц, на которыхони направлены: могущие иметь или не иметь юридическуюобязательность, которые обращены к участникам международныхотношений, в том числе и тех, что регулируются «правом ВТО».8.
В настоящей работе выявлена проблема ответственности за стандарты«частного сектора» в рамках ВТО, которая остается на стадииобсуждения. В научных кругах предлагается принять дополнительныенормы, прямо прописывающие ответственность членов ВТО занарушение правил Всемирной торговой организации со стороныпредприятий и компаний («частного сектора»). Однако, было доказано,что действующие нормы «права ВТО» совместно с положениями156международногоправа(вособенностиправамеждународнойответственности), достаточны для обеспечения соблюдения положений«права Всемирной торговой организации».9. Вданномисследованиибылоакцентировановниманиенанеобходимости и целесообразности принятия дополнительных норм всоглашениях,заключенныхорганизациямипомеждустандартизации,ВТОимеждународнымитребующихотпоследнихобъективности и беспристрастности при разработке международныхстандартов, поскольку качество данных стандартов порой ставится подсомнение.10.Проведенное в диссертации исследование позволило прийти к выводу,чтонормы«праваВТО»активноподдерживаютприменениемеждународных стандартов государствами-членами, устанавливаяпрезумпцию непротиворечия мер, принятых с учетом международныхстандартов.
Третейские группы и Апелляционный орган используютмеждународные стандарты в качестве критерия оценки оспариваемыхмер, что безусловно повышает роль и значимость международныхстандартов в рамках Всемирной торговой организации.157Список сокращений и условных обозначенийASTMАмериканское общество по испытанию материаловАПК РФАрбитражный процессуальный кодекс РоссийскойФедерацииВКПМДВенскаяконвенцияоправемеждународныхдоговоров 1969 г.ВОЗВсемирная организация здравоохраненияВС РФВерховный суд Российской ФедерацииВТОВсемирная торговая организацияГАТТГенеральное соглашение по тарифам и торговлеГАТСГенеральное соглашение по торговле услугамиДоклад 2005 г.Доклад ВТО о мировой торговле за 2005 годДоговор о ЕАЭСДоговор о Евразийском экономическом союзеДРСДоговоренностьоправилахипроцедурах,регулирующих разрешение споровЕАЭСЕвразийский экономический союзИКАОМеждународная организация гражданской авиацииИСОМеждународной организацией по стандартизацииКодексКодекс АлиментариусКодекс МЭБКодекс здоровья наземных животных МЭБКМПКомиссия по международному правуМВФМеждународный валютный фондМежгосударственный Межгосударственныйсоветметрологииисоветпосертификациистандартизации,СодружестваНезависимых ГосударствМОТМеждународная организация трудаМСФММеждународныемерамстандартыпофитосанитарным158МС ООНМеждународный Суд ООНМСЭМеждународный союз электросвязиМЭБМеждународное бюро по эпизоотииМЭКМеждународной электротехнической комиссиейООНОрганизация объединенных нацийОРСОрган по разрешению споров ВТОСФС СоглашениеСоглашение по применению санитарных ифитосанитарных мерТБТ СоглашениеСоглашение по техническим барьерам в торговлеТН ВЭД ЕАЭСТоварнаяноменклатуравнешнеэкономическойдеятельности Евразийского экономического союзаФАОПродовольственнаяисельскохозяйственнаяорганизация ООНЮНЕППрограмма Организации Объединенных Наций поокружающей среде159Список использованной литературыОфициальные документы и нормативные акты.I.
Универсальные, региональные и двусторонние международныедоговоры и акты международных организаций1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947) //Собрание законодательства РФ. 10 сентября 2012 г. N 37 (приложение,ч. VI). С. 2916 - 2991.2. Конвенция о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944г.// Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».3. Соглашение по техническим барьерам в торговле (ТБТ/TBT) //Собрание законодательства РФ. 10 сентября 2012 г.
N 37 (приложение,ч. VI). С. 2629 - 2649.4. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер(СФС/SPS) // Собрание законодательства РФ. 10 сентября 2012 г. N 37(приложение, ч. VI). С. 2566 - 2578.5. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с12.08.2017) // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».6. Декларация о вкладе всемирной торговой организации в достижениебольшей согласованности при разработке глобальной экономическойполитики.Женева,15декабря1993года//URL:http://docs.cntd.ru/document/499018867.7. Устав Комиссии Кодекс Алиментариус [Электронный ресурс] // КодексАлиментариус [Офиц. сайт]. URL: http://www.fao.org/3/a-i3243r.pdf.8. Non-Governmental Organizations Accredited To Attend The Ninth WtoMinisterial Conference Bali, 3-6 December 2013.
WT/MIN(13)/INF/11.9. WTO Technical Standards in Services S/WPDR/W/49, 2012.16010.WTO (1996) The Relevance o the Disciplines of the Agreement onTechnical Barries to Trade (TBT) and on Import Licensing Procedures toArticle Vi.4 of The General Agreement on Trade in Services, S/WPPS/W/9.11.World Trade Report 2005 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц, сайт].URL: https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/anrep_e/wtr05-2b_e.pdf.12.UNITED NATIONS A GeneralAssemblyDistr. LIMITED A/CN.4/L.682 13Apri,par.444//URL:http://legal.un.org/ilc/dtSearch/Search_Forms/dtSearch.html.13.WTO Ministerial Conference, Sixth Session, Hong Kong, China, 13-18December 2005, Ministerial Declaration, WT/MIN(01)/DEC, 20 December2005 [hereinafter Hong Kong Ministerial Declaration], para.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
