Диссертация (1173571), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Т. Некоторые проблемные аспекты трансграничной деятельностиюридических лиц // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 5 (66). С. 165.161См. подробнее: Шахмаметьев А. А. Международное налоговое право. М. :Международные отношения, 2014. С. 102.162Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.163Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.07.2013 № 158 «Обзорпрактики рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц» // СПС«КонсультантПлюс».16087национальности юридического лица, которая служит для отделенияиностранной организации от отечественной для целей налогообложения, иличного закона юридического лица, который предназначен для целейопределения применимого права, подчеркивают разное правовое содержаниесравниваемых понятий.Зарубежное законодательство, как правило, также содержит целыеперечникритериев,которыепозволяютвыявитьсвязьсубъектасгосударством для распространения на лицо своих норм налоговогозаконодательства.
Так, Закон США «О налоговой дисциплине в отношениииностранныхсчетов»налогоплательщиков —(FATCA)гражданопределяетСШАиамериканскихюридическихлиц,зарегистрированных в США, либо иностранные компании, в которых 10 % иболеепринадлежитналоговомурезидентуСША.Такимобразом,закрепляется комплекс критериев, наличие которых определяет налоговоерезидентство, среди них: гражданство США, место проживания в США,уполномоченный представитель или доверенное лицо клиента с адресом вСША и др.164Врядегосударств(в основномэтокасаетсягосударстванглосаксонской правовой системы) используется «налоговый домицилий»165для определения «привязанности» лица — как юридического, так ифизического — к налоговой юрисдикции определенного государства 166.Для стран романо-германской правовой семьи характерно применениетермина «резидент».
При всей своей схожести понятия «налоговыйдомицилий» и «резидент» обладают различным содержанием. Существуютстраны, где имеет место употребление обоих понятий. К таким странамШашкова А. В. Доход как фактор столкновения интересов государства икорпораций на примере FATCA // СПС «КонсультантПлюс», 2015.165Трактовка понятия «налоговый домицилий» в странах романо-германскойправовой системы достаточно затруднительна ввиду того, что институт являетсятрадиционно англосаксонским.166Погорелецкий А.
И. Международное налогообложение. СПб. : Михайлова В. А.,2016. С. 113.16488относится, например, Соединенное Королевство Великобритании. Так, вШотландии «домициль компании определяется местом ее регистрации, но вцелях определения подсудности, в соответствии с Актом о гражданскойподсудности 1982 г., домициль может быть установлен по ее основномуместу нахождения»167.Установление факта резидентства необходимо в первую очередь дляопределениягосударства,передкоторымсубъект(физическоеилиюридическое лицо) несет налоговое бремя. По общему правилу лицо, являясьналоговым резидентом определенного государства, обязано платить в казнупоследнего доход вне зависимости от места его получения168.
Требования,которым должно отвечать лицо, чтобы рассматриваться в качестве резидента,содержатся в специальном законодательстве, например в Налоговом кодексеФранции, Кодексе внутренних доходов США и т.д.Резидентство, отражая состояние отношений лица с государством,определяет объем налоговых обязанностей перед последним на основаниифакта наличия или отсутствия связей между ними; теоретическая жеконструкция резидентства основана на принципе «свой (резидент) — чужой(нерезидент)»169.Изложенные выше аргументы позволяют прийти к заключению, чтоустановление статуса иностранной организации для целей налогообложенияприпомощиконструкциирезидентстваявляетсячастнымслучаемпроявления национальности как связи юридического лица с государством.Проведенныйсуществуетанализпроблемадемонстрирует,применениячтотерминавнастоящеевремя«национальность»кюридическому лицу.
Отсутствие законодательного закрепления ведет киспользованию термина для обозначения самых разных по содержаниюправовых явлений либо к игнорированию термина вовсе. Указанные фактыAnton A. E., Beaumont P. R. Private international law — a treatise from the standpointof Scots law. Edinburg, 1990. P. 703.168См. подробнее: Шахмаметьев А.
А. Указ соч. С. 76—78.169См.: Шахмаметьев А. А. Указ соч. С. 76—78.16789влекутзасобойнеопределенностьсточкизренияправомерностиупотребления термина «национальность» в том или ином случае.Представляется, что национальность юридического лицапринципиальноезначениевразличныхобластях,гдеимеетзатронутынепосредственно государственные интересы. Таким образом, следуетопределять данную категорию как связь юридического лица с государством,которая имеет принципиальное значение в тех сферах общественныхотношений, где реализуется в той или иной мере государственная воля.Ввиду возможности государств в различных областях (инвестиционная,налоговая и т.д.) закреплять разные критерии, которые констатируют связь сюридическим лицом и позволяют признавать его в качестве национального,не представляется возможным закрепить в определении национальностиюридического лица единые критерии.
Тем не менее введение нормыдефиниции в законе без закрепления критериев позволит избежатьупотребления данного термина не по назначению, как это происходит всовременной правовой действительности.Проведенныйанализотечественногозаконодательствапоказалотсутствие надлежащего определения иностранного юридического лица 170, всвязисчемпредставляетсяцелесообразнымзакрепитьтермин«национальность» в общей дефиниции иностранного юридического лица:«иностранное юридическое лицо — юридическое лицо, обладающеенациональностью иностранного государства, которая определяется на основеместа учреждения (создания) на территории этого иностранного государства,если иное не предусмотрено законом».Юсифова Р. Т.
Терминология: личный закон и «национальность» — в целяхопределения правового положения юридических лиц в трансграничных отношениях //Проблемы права. 2016. № 2 (56). С. 78.17090ГЛАВА 3. ЛИЧНЫЙ ЗАКОН (LEX SOCIETATIS)ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА. СООТНОШЕНИЕСО СМЕЖНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ§ 3.1. Личный закон юридического лицаи сфера его действияВ современной правовой действительности определение личногозакона юридических лиц происходит на основании тех критериев, которыебыли разработаны для определения национальности юридических лиц171.Так, США и некоторые страны Латинской Америки для определения личногозакона юридического лица используют критерий инкорпорации, в то времякак ряд европейских стран, например Австрийская Республика, — критерийоседлости172, развивающиеся страны, например Пакистан, — критерийцентра эксплуатации (места осуществления основной деятельности)173.Ряд современных законов государств не содержат термина «личныйзакон юридического лица», используя формулировку «применимое право».К таковым,вчастности,относятсяЗаконЧерногории2013 г.«Омеждународном частном праве», Закон Албании 2011 г.
«О международномчастном праве», Закон Чехии № 91/2012 от 25.01.2012 «О международномчастном праве».Что касается названного Закона Черногории 2013 г., интереснымпредставляется тот факт, что в отношении права, применимого к правовомуСм.: Манукян М. А. Понятие личного закона юридического лица (lex societatis) икритерии его определения // Московский журнал международного права. 2009. № 1.С. 146—165.172Федеративный закон Австрии о международном частном праве 15.06.1978,§ 10 // URL: https://pravo.hse.ru/data/2016/04/17/1129553958/%D0%90%D0%B2%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%8F%202012.pdf (дата обращения: 13.09.2016).173Канашевский В. А.
Международное частное право : учебник. 3-е изд. М. :Международные отношения, 2016. С. 104.17191положению юридических лиц, законодатель пошел по пути закрепленияколлизионного критерия с оговоркой. Так, ст. 19 Закона Черногории 2013 г. омеждународном частном праве гласит: «Правовое положение юридическоголица определяется по праву государства, в котором оно учреждено. В случаеесли головной офис юридического лица располагается в государстве ином,нежели государство, где юридическое лицо учреждено, и по праву этогодругого государства правовое положение юридического лица определяетсяправом этого другого государства, то применимым считается право этогодругого государства»174. В статье 21 данного Закона содержится указание насферу применения действия применимого права.
При этом сто́ит отметить,что перечень из 9 пунктов является закрытым.Закон Албании 2011 г. «О международном частном праве» в ст. 15закрепляет подчинение юридических лиц закону государства учреждения,устанавливая открытый перечень вопросов, которые разрешаются наосновании этого Закона; среди поименованных в статье — традиционныевопросы, связанные с гражданской правосубъектностью лица, например:наименование юридического лица; структура, полномочия и порядок работыруководящихоргановюридическоголица;представлениеинтересовюридического лица и др.175.Закон Чехии № 91/2012 от 25.01.2012 «О международном частномправе»176 в § 1 закрепляет, что на его основе подлежит регулированиюправовое положение иностранных юридических лиц в частных отношениях(п.
«b»), а также порядок судопроизводства в отношении последних (п. «i»).См.текстЗаконанарусскомязыке:URL:https://pravo.hse.ru/data/2016/02/22/1139768416/%D0%A7%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F%202013.pdf(датаобращения:15.02.2017).175См.текстЗаконанарусскомязыке:URL:https://pravo.hse.ru/data/2016/02/22/1139770089/%D0%90%D0%BB%D0%B1%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F%202011.pdf (дата обращения: 15.02.2017).176См.текстЗаконанаанглийскомязыке:URL:http://www.brizatrubac.cz/files/scany-clanku/Translation-Czech-PIL.pdf (дата обращения:15.02.2017).17492Рассматриваемый Закон указывает, что под иностранным юридическимлицом понимается юридическое лицо, находящееся (место расположенияглавного офиса) на территории иностранного государства (§ 26 п. 1).