Диссертация (1173437), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Однако, представляется, что эти меры хоть и необходимы, но155недостаточны. Если ведение персонифицированного учета мигрантов поставленона должный уровень и находится под пристальным вниманием , то проверказнания русского языка и истории носит формальный характер и вряд лиспособствует адаптации мигрантовв социокультурную средустоличногомегаполиса . Между тем, в повседневной жизни мигрантам приходитсясталкиваться с завышенными ожиданиями жителей Москвы в области культурыповедения, знания и понимания ценностных ориентиров жителей столичногомегаполиса, с неприятием утрированно показательного, а в некоторых случаяхоткровенно агрессивного, уклада жизни и отношений принятых у мигрантов наих родине .
Отсюда и возникают предпосылки к недоверию и обобщенномунегативному восприятию мигрантов со стороны москвичей, а с другой сторонымаргинализация, отчуждение и все более агрессивное стремление переделатьпринимающее сообщество под себя со стороны мигрантов . Это как раз тапитательнаясредавкоторойзародышиэкстремизмапроизрастаютвтеррористические организации.Между тем, большинство москвичей выступают за ужесточение наказанияза пропагандуидей, разжигающих межнациональнуюрознь( 32 %)ипрепятствование концентрированному проживанию мигрантов в отдельныхрайонах столицы (22%).2.2 Проблема миграции и социокультурная адаптация мигрантов какусловиеподдержанияантитеррористическойбезопасностистоличногомегаполиса.Почему автору кажется необходимым рассмотреть вопрос миграции исоциокультурной интеграции мигрантов?Миграция – это перемещение больших масс народа.
К сожалению, она жевыступает транспортным потоком и для террористов. Основную массумигрантов составляют люди из экономически неблагоприятных стран, имеющиенизкийуровеньобразования,нередкосоглашающиесянаучастиевтеррористическом акте , как способе прокормить себя и свою семью. Этим156умелопользуютсявербовщикиоттеррористов.Крометого ,срединеобразованных людей проще и с большим успехом пропагандируются идеинациональногошовинизма ,религиозногоэкстремизма,необходимостиперераспределения материальных благ и т.д.Используют миграцию в своих целях и транснациональные преступныесообщества : наркотрафик, торговля людьми и человеческими органами ,торговля оружием, незаконные финансовые операции и т.д.Мигранты являются тем каналом по которому транслируется идеология.Серьезный кризис идеологии, культуры и религии западной цивилизацииприводит к потере доверия к ним .
На этом фоне происходитрост влиянияразличных радикальных идей и прежде всего авторитета ислама в егополитизированном, радикальном виде. И здесь необходимо отметить, что насегодняшний день большинствотеррористических организаций вмиредействуют именно под флагом исламского радикализма.Помимо блага, миграция привносит в принимающее сообщество идеструктивные элементы, что приводит к печальным последствиям:- перераспределение на рынке труда, его перенасыщение и, как следствиепонижение уровня благосостояния общества;- большое количество мигрантов ведет к обособлению мигрантскогосообщества, возникновению устойчивых внутренних групп предъявляющих нетолько экономические, но и политические претензии, пестующих радикальныевзгляды и готовых, ради своих целей, использовать террористические методывоздействия;- трансляция в принимающее общество своих ценностей, от религии икультуры до манеры поведения, агрессивное нежелание придерживаться норм итрадиций принимающей стороны;- криминализация общества, возникновение этнической преступности,расширениегруппировок;влиянияивозможностейтранснациональныхпреступных157- созданию негативного информационного фона вокруг действий властей,созданию протестных настроений в обществе, подмена морально-нравственных,культурных ценностей на декларацию выживания и создание образа врага.Все это может привести к расширению радикализации общества, как содной, так и с другой стороны , росту террористических угроз и социальнойнапряженности.На протяжении многих лет миграция населения привлекает вниманиеисследователей :демографов,экономистов,социологов ,географов,градостроителей, юристов, медиков, психологов, историков.
Объясняется это нетолько тем, что в своей сущности процесс миграции населения являетсясложным, интегрирующим в себе множество частных процессов и потомупредставляющим благоприятное поле деятельности для специалистов разныхобластей знания, но и той важной ролью, которую играет миграция в развитииобщества.По данным ООН на 1 января 2016 года 244 млн. людей живут за пределамисвоей родины.
Для сравнения: в 2000 г. мигрантов насчитывалось всего 173 млн.,а в 1990 г. – 154 миллиона. Около 74% от общего числа переселенцев – люди втрудоспособном возрасте от 20 до 64 лет, около 48% - женщины.Россия оказалась на третьем месте по количеству мигрантов, принятых натерритории страны - 12 млн. чел.. Обогнали ее по этому показателю толькоСоединенные Штаты и Германия .
Об этом сообщили эксперты ООН в своемежегодном докладе (см. таблицу № 1).123Таблица №1Страны с самым большим чистом мигрантов в 2015 году№СтранаКоличествомигрантов (млн. чел.)1231США46.62Германия12.0Центр новостей ООН./http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=25229#.WR6MdTPWjqA (19.05)1583Российская Федерация12.04Саудовская Аравия10.15Великобритания8.56ОАЭ8.17Канада7.88Франция7.89-10Австралия6.79-10Испания5.8Комплексномупредставлениюсущностимиграционногопроцесса,способствует анализ основных понятий термина «миграция».Начало теоретическому изучению миграций населения было положеноеще в 1885 году, английским ученым А.
Равенштайном. В терминологическом:аспекте им былоопределена.—глаголомвзято за основу«переселение»,«путешествоватьлатинскоелингвистическипешком,Ошибка!связанноестранствовать».ЗакладкаснеанглийскимОдиннадцатьмиграционных законов сформулированные им сохранили свою актуальность идо настоящего времени, заложили основу для развития в дальнейшем научнойтеории по проблеме миграции.124В российской справочной литературе трактовка термина « миграция » всвоем прямом определении появилось лишь в третьем издании МСЭ (1959 г.) иКраткой географической энциклопедии (1961 г .) где термин « миграция » былвосстановлен в интерпретации В.
В . Покшишевского. 125 С наступлением вовторой половине 60-х годов и продолжавшимся до середины 70- х годовренессансом в изучении миграции населения связано было появление большогоколичества определений этого явления и попыток его классификации .Активизация изучения миграции привела к применению множества различных124Simon J. L. The economic consequences of immigration.
N. Y., 1989.Покшишевский В. В. Население и география : Теоретические очерки. / В. В. Покшишевский. - М. : «Мысль»,1978. - 315 с.125159терминов . Миграцию стали называть территориальным, географическим,пространственным явлением, пытаясь иногда выявить семантические различиятам, где их нет.Одно из наиболее полных определений дал В.
М . Моисеенко, которыйназывает миграцией населения «перемещение людей (мигрантов) через границытех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на болееили менее длительное время, либо с регулярным возвращением к нему.126В российском законодательстве 90 -х годов было дано следующееопределение терминусовокупность«миграция»:различных« Под миграциейтерриториальныхследует пониматьперемещенийнаселения,сопровождающуюся изменением места жительства». 127 В политической теориимиграциярассматривается в двухизмерениях: общегосударственное иситуационно-политическое.Миграциянаселения,с однойстороны,- это составнаячастьобщественных отношений, складывающихся между людьми, с другой - этоиндикатор проблем во всех сферах жизни людей.
Будучи неотъемлемым атрибутом общества, миграция населения претерпевает качественные изменения накаждомэтапе своего развития.Миграционный процесс какцелостноесоциальное явление несет в себе как деструктивные , так и конструктивныечерты. С одной стороны, необходимо признать его полезность, а с другой,причислить кодной из самыхострых и трудноразрешимыхпроблемсовременности.Процесс миграции состоит из нескольких этапов , в ходе которыхмигрантыи те структурыили социальные группы,которые с нимивзаимодействуют, решают различные проблемы: эмиграция из стран - доноров,пересечение границы и адаптация. На первом этапе ключевое значение имеютте социальные , политические, экономические причины , которые заставляют126Народонаселение.
Энциклопедический словарь. / Гл. ред. Г. Г. Меликьян. М. : Большая Российскаяэнциклопедия, 1994. - 231 с.127Указ президента РФ О Федеральной Миграционной программе // Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1994 № 18. С. 2875-2876.160мигрантов выезжать за пределы своих государств ( другими словами выталкивающие факторы); на втором - проблемы, возникающие в отношенияхмежду мигрантами и задействованными в обеспечении пограничного режимаструктурами власти, а также тот правовой статус, который получают мигрантыпосле и в результате пересечения границы; на третьем - решение мигрантамисвоих экономических проблем, обретение ими того или иного социальногостатуса относительно принимающего общества и друг друга; спецификавзаимоотношений между мигрантами - с одной стороны , властями ипринимающим обществом - с другой .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
