Автореферат (1171222), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Так, в УИС России общепринятовыделение трёх видов правового статуса осуждённых: 1) «общий» – это статуснесовершеннолетнего осуждённого как гражданина Российской Федерации; 2)«специальный» – отражает особенности положения несовершеннолетних осуждённыхкак лиц, подвергнутых уголовному преследованию и соответствующему наказанию; 3)«индивидуальный» – представляет собой совокупность персонифицированныхобязанностей и прав, законных интересов и правовых ограничений осуждённого.

Такжесоциальная структура правового статуса несовершеннолетнего осуждённого образуетсовокупность четырёх элементов,взятыхпопарно: I) «обязанности»и«права», II) «законные интересы» и «правовые ограничения». Соотношение этихэлементов образует юридическое содержание правового статуса как конкретного лица,20отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы, так и лиц, отбывающиходинаковый вид уголовных наказаний в учреждениях ФСИН России;7) Факторы формирования репликативной преступности в подростковойсреде: 1) Плохая генетическая наследственность, сформированная несколькимипоколениями (от 2 до 5), которые отбывали либо отбывают уголовное наказание вместах лишения свободы.

[Как правило, это дети-сироты, рождённые в местахлишения свободы; дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей по причине того,что их родители были осуждены и лишены родительских прав]; 2) Педагогическаязапущенность ребёнка как следствие: а) отрицательного родительского влияния впроцессе семейного воспитания ребёнка; б) систематических побегов из интернатногоучреждения, занятия бродяжничеством и совершения мелких хулиганских проступков;в) нежелания обучаться школе, получать новые знания (систематические проявленияпорывов гнева и злости на школьных педагогов); г) негативного влияния со сторонысверстников и/или старших друзей (компаньонов по «несчастью», так называемые «детиулиц»); д) грубого, насильственного и жестокого обращения с детьми-сиротами состороны взрослых (зачастую педагогов интернатных учреждений). [Напр.

интернатныеучреждения для детей-сирот: г. Челябинска Челябинская область (2016–2018); г. СанктПетербурга (2004–2007); г. Омска Омская область (2015–2017); г. Мыски Кемеровскаяобласть (1998–2004), и т.д.];7.1) Меры по предотвращению «репликативной преступности»: 1) своевременноевыявление подростков, входящих в потенциальную группу риска (дети-сироты, чьиродители находятся в местах лишения свободы); 2) индивидуализация вобразовательно-воспитательном процессе; 3) по возможности определение такогоребёнка в приёмную (благополучную) семью с обязательным контролем со стороныорганов опеки и попечительства; 4) по возможности открытие новых горизонтов уподростка в социально-педагогическом воспитании посредством выезда в зарубежныестраны, вовлечения его в секции и кружки по интересам (робототехника, информатика,математика, веб-дизайн и т.д.); 5) определение подростка (14+) на подготовительныекурсы для подготовки к поступлению в колледж/университет; 6) обязательноезнакомство подростка (16+) с его биологическими родителями с целью профилактики(показать подростку образ обитания в местах лишения свободы и негативную модельповедения его родителей);8) Теорема (закономерность) «Социальной адаптивности несовершеннолетнегоосуждённого» (Теорема «САНО»): в первые шесть месяцев после освобожденияосуждённогоизместлишениясвободырискрецидивнойпреступности приравнивается 90% – 95% при условии, если подросток-осуждённыйвозвращается в прежнюю неблагоприятную среду, агентами которой выступалинеблагополучная семья, маргинальные группы либо друзья-товарищи, ведущиеасоциальныйобразжизни;всвоюжеочередь,рискрецидивнойпреступности уменьшается на 10% – 15% с каждыми 6 месяцами пребыванияподростком вне мест лишения свободы, если подросток имеет определённую занятость(например, учёба в общеобразовательной школе, ПУ, колледже, работа в автослесарноймастерской и т.п.), даже с учётом того, что он живёт в прежней семье либосамостоятельно, но не общается с друзьями-товарищами сомнительного поведения.Т.о., с каждым интервалом «АЦ» пребывания вне мест лишения свободы увеличиваетсядоля уверенной социальной адаптивности (реинтеграции) подростка-осуждённого впостпенитенциарный период.

Для полной и окончательной реинтеграции осуждённого21в современном обществе понадобится четыре – шесть таких «адаптивных циклов» сучётом всех благоприятных условий для постпенитенциарной адаптации;9) Инновационные подходы в процессе пенитенциарной ресоциализации вучреждениях ФСИН России, которые обеспечат социальную компетентностьнесовершеннолетним осуждённым, освободившимся из мест лишения свободы впостпенитенциарный период: 1) повышение образовательного и профессиональногоуровня осуждённого в учреждениях ФСИН России (по новым и креативнымпрофессиям, востребованным на рынке труда); 2) индивидуальное пенитенциарноесопровождение на этапе подготовки осуждённого к освобождению; формирование уподростка-осуждённого мотивации к труду, обучению и самостоятельности; ориентацияосуждённого на семейные ценности и ведение домашнего хозяйства; формированиестремления к здоровому образу жизни и приобретению санитарно-гигиеническихнавыков и т.д.; 3) формирование у подростка-осуждённого социальных общепринятыхправил и норм поведения в обществе, позволяющих реализовать себя какзаконопослушного индивида общества; 4) формирование коммуникативных навыков уосуждённого, позволяющих ему свободно и беспрепятственно устанавливать контактыи в последующем их поддерживать;10) Социальная значимость института службы пробации обусловлена следующимизадачами: во-первых, содействием успешной социальной адаптации лиц, отбывшихуголовное наказание, связанное или не связанное с изоляцией от общества (котораязаключается в помощи в восстановлении социально полезных связей с родителями иблизкимиродственниками;социально-бытовом,трудовомобустройстве;профессиональной подготовкой (переподготовкой); оказанием в учрежденияхздравоохранения социально-психологической и медицинской поддержки и т.п.), вовторых, предупреждением (профилактикой) рецидивных преступлений в подростковойсреде;11) Основные проблемы, с которыми сталкиваются несовершеннолетниеосуждённые в постпенитенциарный период: 1) отсутствие социально-бытовых навыковк самостоятельной жизни; 2)отсутствие коммуникативных навыков; 3) наличиеопределённых трудностей с трудоустройством; 4)отсутствие постоянного местажительства (регистрации по месту жительства); 5) недостаточная профессиональнаякомпетенция, требуемая работодателем в современных рыночных условиях, и т.д.Совокупность всех этих основных проблем, с которыми, так или иначе, сталкиваютсянесовершеннолетние осуждённые в постпенитенциарный период, существеннозатрудняет адекватный процесс социальной адаптации осуждённого и приводит к тому,что подросток, имеющий криминальный опыт, а также разочаровавшийся в жизни,повторно вовлекается в преступную деятельность, что непосредственно его приведёт вместа лишения свободы;12)Институциональныемеханизмы[основныепутииметоды (рекомендации)] социальной регуляции, касающиеся пенитенциарной ипостпенитенциарной адаптации несовершеннолетних осуждённых в учрежденияхФСИН России и ФКУ «УИИ» ОМВД России;13) Разработанныерекомендациипосовершенствованиюуголовноисполнительного,уголовного,административногозаконодательстваРоссии.

Предлагается:13.1) рассмотреть внесение поправок на Федеральном законодательном уровне(ФОЗВ РФ) в УИК и УК РФ: 1) в ч. 1 статьи 139 «Оставление в воспитательных22колониях осуждённых к лишению свободы, достигших совершеннолетия» и в части 3статьи 140 «Перевод осуждённых к лишению свободы из воспитательных колоний висправительные колонии» УИК РФ [в следующей редакции: части 1 статьи 139 – «Вцелях закрепления результатов исправления, завершения среднего общего образованияили профессионального обучения осужденные, достигшие возраста 18 лет, могутбыть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не болеечем до достижения ими возраста 21 года»; части 3 статьи 140 «Все осужденные,достигшие возраста 21 года, переводятся для дальнейшего отбывания наказания извоспитательной колонии…»;2) в части 2 статьи 180 «Обязанности администрации учреждений, исполняющихнаказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемыхосужденных и в применении к ним мер медицинского характера» УИК РФ в следующейредакции: «…имеют: а) право на свободный труд, жилище, образование, бесплатноемедицинское обслуживание, социальную помощь и поддержку от государстваотдельным гражданам, имеющим на это основание; б) обязанности: 1) не менятьпостоянного места жительства, работы, учёбы без уведомления специализированногогосударственного органа исполнительной власти (напр., служб ФСП России, ФКУ«УИИ» ОМВД России); 2) не посещать определённые места, пройти курс лечения оталкоголизма,наркомании,токсикомании и/илиинфекционныхзаболеваний;трудоустроитьсялибопродолжитьобучениевобщеобразовательной(профессиональной) организации; своевременно отмечаться в ФКУ «УИИ» по местужительства (пребывания) при ОМВД России, и т.д.;3) статью 11 УИК РФ «Основные обязанности осуждённых» дополнитьзаключительным пунктом следующего содержания: «Перечень обязанностейосуждённых, указанных в настоящем Кодексе, а также подзаконных нормативноправовых актах ведомственного характера является исчерпывающим.

Не допускаетсяналожение на осуждённых обязанностей, не предусмотренных действующим уголовноисполнительным законодательством и подзаконными ведомственными нормативноправовыми актами», с целью пресечения на законодательном уровне любойинициативы администрации и персонала пенитенциарных учреждений ФСИН Россиипо установлению дополнительных, несанкционированных возложенных обязанностейна осуждённых, находящихся в местах лишения свободы;4) главу 17 УИК РФ «Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы вФКУ «ВК» ФСИН России» дополнить статьей «Режим в воспитательных колониях»следующего содержания: «ФКУ «ВК» / «ВЦ» ФСИН России – это регламентированныйуголовно-исполнительным законодательством России и соответствующими емунормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы,обеспечивающий эффективное применение средств учебно-воспитательноговоздействия на субъект уголовно-исполнительного права (несовершеннолетнегоосуждённого) для достижения целей наказания»;5) статью 88 УК РФ об альтернативной мере наказания в отношениинесовершеннолетнего осуждённого дополнить абзацем следующего содержания –«пассивный электронный мониторинг осуждённого»;– в Уголовно-исполнительное право России:1) концепция (структура) нового Федерального закона РФ «О службе пробации вРоссийской Федерации».– в КоАП РФ:231) в пункт 4 статьи 5.27.

Характеристики

Список файлов диссертации