Автореферат (1171222), страница 12

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 12)

Основные права и обязанности транслируютсякак юридические элементы правового статуса несовершеннолетнего осуждённого,отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы в учреждениях ФСИНРоссии. Приводится положительная практика учреждений ФСИН России по реализацииосновных прав и свобод несовершеннолетними, имеющими статус осуждённого: ФКУ«Азовской ВК» ГУ ФСИН России по Ростовской области; ФКУ «Ангарской ВК»ГУФСИН России по Иркутской области; ФКУ «Архангельской ВК» УФСИН России поАрхангельской области; ФКУ «Биробиджанской ВК» УФСИН России по ЕАО; ФКУ«Колпинской ВК» УФСИН России по г.

Санкт-Петербургу и Ленинградской области.По мнению диссертанта, понятие «правовое положение» и «правовой статус» втеории права и доктрине уголовно-исполнительного права России рассматриваются какравнозначные. В самом общем виде правовой статус несовершеннолетних осуждённых– это прежде всего урегулированное нормами различных отраслей права положениенесовершеннолетних осуждённых в период отбывания уголовного наказания в виделишения свободы.Диссертантом определено то, что правовое положение («социальный статус»)несовершеннолетних осуждённых базируется на общем правовом статусе гражданинаРоссийской Федерации, поскольку в статье 6 Конституции РФ прямо указано на то, чтогражданин России не может быть лишён своего гражданства.

Более того, согласно ст.20 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве РоссийскойФедерации», отбывание уголовного наказания служит препятствием для выхода изгражданства РФ по желанию осуждённого. Сохранение за несовершеннолетнимиосуждёнными гражданства государства и правового статуса гражданина РФ имеетбольшое международное, социально-политическое значение, т.к. характеризует подходгосударства к преступнику с гуманистических позиций.

Кроме того, это означает, чтоправовое положение несовершеннолетних осуждённых, отбывающих уголовноенаказание в виде лишения свободы, закрепляют и иные федеральные законы, которыеустанавливают права, свободы и обязанности для всех граждан российскогогосударства.Под правовым статусом несовершеннолетних осуждённых, находящихся в местахлишения свободы, понимается совокупность юридических элементов, определяющихместо данной категории лиц в социальном статусе общества и обеспечивающихправомерную реализацию ими своих законных интересов либо интересов иных лиц.В УИК РФ общепринято выделение трёх видов социального (правового) статусаосуждённых: 1) «общий» - это статус несовершеннолетнего осуждённого какгражданина государства; 2) «специальный» - отражает особенности положения36несовершеннолетних осуждённых как лиц, подвергнутых уголовному наказанию; 3)«индивидуальный» - представляет собой совокупность персонифицированныхобязанностейиправ,законныхинтересовиправовыхограниченийнесовершеннолетних осуждённых в период отбывания уголовного наказания в местахлишения свободы.

Все эти виды статуса осуждённого тесно взаимосвязаны ивзаимозависимы, они наслаиваются друг на друга, на практике неразделимы.Определена природа правовых ограничений осуждённых, находящихся вучреждений ФСИН России, которая заключается в том, что исполнение уголовныхнаказаний связано с ограничением таких социальных ценностей и благ, как свободапередвижения, свобода общения, право на неприкосновенность частной жизни, личнойи семейной переписки (она производится в форме рецензируемой), а также сособенностями реализации остальных неимущественных прав и свобод осуждённого.Объём правовых ограничений осуждённых при исполнении разных видов уголовныхнаказаний различен. Правовые ограничения, специфика их осуществленияустанавливаются Конституцией Российской Федерацией (1993), Уголовным кодексомРФ (1996), Уголовно-исполнительным кодексом РФ (1997) и иными федеральнымизаконами и НПА РФ.Во втором параграфе – «Доктринальные особенности дружественногоправосудия к ребёнку в международном и национальном праве» – анализируютсяразличные точки зрения ювенальной юстиции и ювенальных технологий в РоссийскойФедерации, выявляются особенности дружественного правосудия к ребёнку вмеждународном и национальном праве.

Проводится ретроспективный анализювенальных судов и ювенальных технологий в России. Приводится судебная практикасудов общей юрисдикции Сибирского Федерального округа РФ (2011 – 2017 гг.).Даётся авторская трактовка таким базовым понятиям, как «ювенальная юстиция» и«ювенальные технологии».Как отмечают Е.Л. Воронова (2012) и В.Н. Ткачёв (2013), эффективное применениесудом к несовершеннолетним, оказавшимся в конфликте с законом, вместокарательных реабилитационных, восстановительных мер, возможно при условиинадлежащейработысоответствующихспециальныхслужб,тесновзаимодействующих с ювенальным судом.Гордон Бейзмор (1999) определяет, что ювенальные суды в США были образованыкак «квази-социальные службы», которые не имели чётких правовых оснований;обращение в этих судах основывалось на медицинской модели, определённым образомобъясняющей причины преступного поведения подростка [Rothman, 1980; Platt, 1977].В соответствии с этими предположениями преступное поведение подросткарассматривалось как симптомы скрытых нарушений, при этом природа и серьёзностьпреступления были сравнительно менее важны, чем обеспечение «терапевтических»услуг для исцеления этих предполагаемых нарушений [G.Bazemore, 1999, p.2].Современная зарубежная ювенальной юстиция, по мнению И.С.

Бросян (2013),базируется на принципах «восстановительного правосудия», основная цель которой –повышение эффективности наказания в направлении дальнейшего снижения долилишения свободы, а также сокращения числа лиц, приговорённых к лишению свободы.Ювенальная юстиция в международном праве – это прежде всего правосудие вотношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом. РуководствоООН по оценке показателей в области правосудия в отношении несовершеннолетних37чётко очерчивает «границы», т.е. то, что именно входит в понятие «ювенальнаяюстиция».Например, в Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправленияправосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинских правил», 1985),представлено оригинальное английское наименование «Juvenile Justice» –«ювенальнаяюстиция»,чтоозначает«правосудиевотношениинесовершеннолетних».В настоящий период в России под «ювенальной технологией» понимается особаяорганизация, осуществляемая правосудие в отношении несовершеннолетних, вкоторую входят специализация судей, соответствующих работников аппаратаювенальныхсудов,консолидированная работапредставителейКДНиЗП,следственного отдела и суда, потенциал общественных организаций и объединений,ориентирующих на индивидуальную реабилитацию и социальную адаптациюнесовершеннолетнего осуждённого и многое другое.Также в орбиту ювенальных технологий включаются профилактические программыорганов и служб (пенитенциарных учреждений ФСИН России) по профилактикеправонарушений несовершеннолетних осуждённых, направленные на предупреждениерецидива в постпенитенциарный период.

Такими службами в России могли бы статьорганизации, подведомственные региональным Управлениям ФСП России.Под ювенальными технологиями автором понимается особая организацияотправления правосудия в отношении несовершеннолетних, находящихся в конфликтес законом, которая, в свою очередь, основана на всестороннем знании возрастных(социально-психологических и педагогических) особенностей несовершеннолетнего, неисключаетвуголовномсудопроизводствеприменениеспециальныхвосстановительных программ (методов, способов), использует все положительныепрактики «восстановительного правосудия», а также устраняет дальнейшее возможноепротивоправное поведение несовершеннолетнего правонарушителя.Таким образом, проаннотировав разные точки зрения базового понятия «ювенальнаяюстиция», мы, в свою очередь, попытаемся сформулировать следующее определение.Ювенальная юстиция в России определяется как межинституциональная системазащиты конституционных прав, свобод и интересов несовершеннолетнихправонарушителей, ориентирующая на профилактику правонарушений в подростковойсреде и взаимодействующая с компетентными органами на всех уровняхисполнительной власти РФ с целью обеспечения благополучия семьи и детства, а такжеосуществления адекватного постпенитенциарного сопровождения для особойкатегории подростков, освободившихся из мест лишения свободы.В третьем параграфе – «Актуальные вопросы прав и свободнесовершеннолетних осуждённых, отбывающих уголовное наказание в виделишения свободы в пенитенциарных учреждениях ФСИН России» – авторанализирует результаты социологического исследования.

Характеристики

Список файлов диссертации