диссертация (1169992), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Факторами роста в этих странах, прежде всего, являются:- дешевизна рабочей силы;- смягченные налоговые и таможенные режимы;- наличие необходимой инфраструктуры и развитый рынок капитала.Таким образом, большая часть мирового огранного производства было перемещенана территорию Индии, КНР, Таиланда, Мексики, Турции. Страны, обладающие льготнымтаможенным и налоговым режимами, стали притягивать к себе торговые потокиблагородных металлов и драгоценных камней (Гонконг, Сингапур, ОАЭ, Бахрейн,Саудовская Аравия, Катар и т.д.). Ключевую роль в процессе становления АБК этих странсыграло наличие особых налоговых, таможенных и административных преференций дляпредставителей алмазогранильной и ювелирной отраслей экономики313.КНРРабочая сила производителей КНР стоит дороже, чем индийских, средняястоимость производства одного карата в КНР – от 20-50 долл.
Начиная с 2002 г. в КНРдействуют правила, определившие развитие алмазогранильной отрасли КНР:- все импортируемые через Шанхайскую алмазную биржу алмазы и бриллиантыполностью или частично освобождены от таможенных пошлин, и потребительскогоналога, торгуемые на бирже бриллианты также освобождаются от НДС;- для бриллиантов китайского производства, выставляемых на продажу на Шанхайскойбирже, отменена экспортная пошлина;-таможеннаядекларациядляимпортно-экспортныхоперацийсбриллиантамиоформляется таможенным органом на Шанхайской алмазной бирже (импорт-экспорт313Опыт Индии уже был рассмотрен в Главе 2 п.2.2.
и в Приложении 27.178алмазов,предназначенныхдляобрабатывающейпромышленности,регулируется прежним законодательством).«В 2006 г. Правительство КНР приняло ряд дополнительных мер по поддержкеотрасли:- был понижен НДС на импортное алмазное сырье и налоги на бриллианты, с 17% до 4%;- был введен незамедлительный возврат НДС при экспорте готовой продукции;- был установлен нулевой НДС на ряд экспортируемых бриллиантовых продуктов и набриллиантовые продукты, произведенные в КНР;- освобождены от НДС все внутренние торговые операции, проводимые черезШанхайскую алмазную биржу.При этом развитие ювелирного отрасли КНР ограничивает наличие НДС (17%) наювелирные изделия из золота, полностью произведенные в КНР, и 5% налога напотребление.Большую роль в развитии алмазогранильной и ювелирной отраслей КНР играютсвободные экономические зоны.
Согласно подписанному между КНР и ГонконгомCоглашению все ювелирные изделия Гонконга не облагаются налогом при ввозе натерриторию континентального Китая. В результате более 70% ювелирных производителейГонконга перевели свои предприятия в Шеньчженьскую СЭЗ в г. Пэнью (провинцияГуандун), т.к. себестоимость производства в КНР значительно ниже, чем в Гонконге, арежим свободной экономической зоны предполагает особые льготные условия ведениябизнеса.Гонконг,имеющийстатусофшорнойзоны,выполняетвосновномпосреднические функции в торговле алмазами, бриллиантами и ювелирными изделиями сбриллиантами. Собственное производство специализируется преимущественно на среднейи высшей ценовых группах и отличается высоким качеством (наибольшим спросомпользуются камни весовой категории 1 карат и выше)»314.Королевство ТаиландПравительство Королевства Таиланд создает для отрасли благоприятные условияпутем формирования льготных налогового и таможенного режимов, действующих натерритории свободной экономической зоны.
«Налоговые и таможенные преференции натерритории:- освобождение от налога на доходы корпораций на период 5-8 лет для производственнойдеятельности;Радинская Н.С. Сравнительный анализ практик государственного регулирования ювелирного рынка вРФ, Индии и Китае// Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ».-2015.- Том 7.- №5.314179- освобождение от подоходного налога надоходы от дивидендов на период 5-8 лет;- освобождение от импортной пошлины и НДС сырья, полуфабрикатов и расходныхматериалов, оборудования и инструментов, конечных продуктов и товаров;- нулевой НДС на приобретение у домашних производителей вышеуказанных категорийтоваров;- освобождение от НДС на все торговые операции внутри СЭЗ.Административные преференции на территории:- неограниченный период хранения отечественных и импортных сырья, полуфабрикатов ирасходных материалов, оборудования и инструментов, конечных продуктов и товаров;- 100%-я собственность для частных инвесторов;- иностранные инвесторы имеют право владеть землей и недвижимостью»;- ускоренная процедура получения разрешения для работы иностранных граждан.
Периодвремени, в течение которого резидент может пользоваться освобождением от налогов ипрочими льготами, зависит от решения самого инвестора;- при расширении существующих мощностей – привилегии возможны в течение 5 лет, нотолько во время расширения.ОАЭНаиболее активно посреднические операции стимулируются в ОАЭ через созданиесвободных экономических зон.«Налоговые и таможенные преференции на территории таких зон:- иностранные компании освобождаются от всех импортных пошлин и корпоративногоналога на период 50 лет;- изделия из золота не облагаются налогом на импорт и НДС (данная льгота на продажузолотых ювелирных изделий характерна не только для СЭЗ, но и для всей территорииОАЭ).Административные преференции на территории:- разрешена работа компаний со 100% иностранным капиталом;- отсутствуют ограничения на перемещение капитала и прибылей;- обеспечивается административная поддержка со стороны руководства на высокомуровне;- владельцы иностранных компаний и их служащие имеют свободный доступ к рабочимвизам и визам на проживание»;- отсутствуют валютные лимиты;- отсутствуют ограничения при найме персонала;- ускоренная процедура регистрации и лицензирования компаний;180- обеспечивается защита интеллектуальнойсобственности.Инфраструктура:- развитая высокотехнологичная инфраструктура;- минимальные тарифы на энергоносители.- помощь с набором персонала, дополнительные услуги (спонсорство, предоставлениежилья);- предоставление офисных и производственных помещений в аренду;- на компании, созданные в СЭЗ, не распространяется действие корпоративногозаконодательства Объединенных Арабских Эмиратов, включая и действие «Закона окоммерческих компаниях».ЮАРДругая «модель» работы алмазодобывающей и алмазогранильной отраслейвыстроена в ЮАР, являющейся мировым лидером по добыче природных алмазов иродиной De Beers.Действующий в стране «Алмазный закон» требует, чтобы все алмазное сырье,которое может быть экономически выгодно обработано в ЮАР, предлагалось местнымалмазогранильным компаниям (через государственную структуру – Government DiamondTrader - 10%).
Весь экспорт алмазного сырья облагается 15% пошлиной (экспортбриллиантов – 10% пошлиной). При этом сайтхолдеры De Вееrs имеют возможность втечение 5-10 недель вернуть себе уплаченную пошлину, не сайтхолдеры такойвозможности не имеют.Все алмазное сырье, добываемое в ЮАР, разделено на три категории:- алмазное сырье Южно-Африканского происхождения (крупные камни весом 10,8 карат ивыше, все камни стоимость выше 450 долл. США за карат и все камни фантазийныхцветов) – должно продаваться на внутреннем рынке и не должно экспортироваться;- кондиционное алмазное сырье (сырье, которое годно для обработки в стране, чтоопределяется отраслью) – эти алмазы могут экспортироваться, если местные огранщикине желают их покупать (в весовом выражении составляет 3,5%);- некондиционное сырье (сырье, которое не годно для обработки в стране) – можетбеспошлинно экспортироваться (в весовом выражении составляет 86,5%).Такимобразом,«Алмазныйзакон»ЮАР«запрещаетпродажуалмазовспециальных размеров (весом более 10,8 карат) и фантазийных цветов иностраннымкомпаниям.
В связи с этим данный уникальный товар обрабатывается в Йоханнесбурге».Это объясняет присутствие в стране крупнейших в мире производителей бриллиантов(Steinmetz, Tache, Graff, Leviev, Rosy Blue NV, OD Manufaktunng NV, Chow Tai Fook181jewellery Company LTD, Fabricant & SalantGroup LTD., Leo Schchter & Company Ltd,SchacMer & Nambar Polishing Works, LTD., Star Diamonds Group NV, Julius Klein DiamondsLLC), которые открыли здесь свои гранильные заводы и экспортируют преимущественнокрупные бриллианты315.СЭЗ в РоссииВ России особые экономические зоны (ОЭЗ), начиная с 2005 г., создаются длядостижениякомплексацелей,охватывающихкакотраслевоеразвитие,такиформирование в регионах точек роста национальной экономики в целом.
За последниенесколько лет в России был разработан целый ряд федеральных программ изаконодательныхактов,посвященныхтерриториальномуразвитию.Основнымнормативно — правовым актом, регулирующим деятельность ОЭЗ в РФ, является №116ФЗ от 22.07.2005 «Об особых экономических зонах в РФ». По истечении 12 лет послепринятия Закона можно говорить о том, что эффективность ОЭЗ как способа привлеченияинвестиций в регионы не оправдывает тех ожиданий, которые на них возлагались. Вчастности, это подтверждается ликвидацией в 2016 г. около десятка ОЭЗ316, а такжерезультатами функционирования сохранившихся зон, оценку которых ежегодно проводитМинэкономразвития России.
Из данных отчета следует, что полностью эффективнымиявляются только технико-внедренческие зоны, а такжеотдельные территории средипромышленно-производственных.317На этом фоне государство перенаправило своевнимание к новым механизмам поддержки территорий, которые сейчас вызывают у негобольшой интерес, имея в виду и территории опережающего развития, и региональныеинвестиционные проекты, и специальные инвестиционные контракты, а также свободныйпорт Владивосток318. Между тем, по данным отчета за 2018 г., в целом по результатампроведенной оценки среднее значение показателя эффективности по всем ОЭЗ, без учетаПотоцкая Т.И. Место развивающихся стран в алмазно-бриллиантовом комплексе мира //Региональныеисследования .- 2006, 2(8).316См. Постановление Правительства РФ от 28.09.2016 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
