диссертация (1169959), страница 42
Текст из файла (страница 42)
С учетом данных факторов возрастаетпотребность унификации определенного уровня межсистемного взаимодействия,что в рамках современных капиталистических реалий происходит через решениеперечня проблем функционирования ОЭР.Спрос на электричество сопредельных c Россией регионов, согласнобазовому сценарию ИСЭМ СО РАН, достигнет к 2050 г. 22644 ТВт-ч/г.Установленная мощность возобновляемой генерации сопредельных регионов к2050 г. составит 2387 ГВт241. Рост потребности в электроэнергии и вводзначительного количества мощностей на основе возобновляемых источниковвызываютнеобходимостьусилениямежсистемныхсвязейисозданиямежгосударственных энергетических объединений и рынков. Своевременныйуход от преобладания сырьевой номенклатуры в экспорте способен благодарясистемному эффекту привести к решению накопившихся дисбалансов развитиянациональнойэкономики.Фиксацияэкспортныхвозможностейэлектроэнергетической отрасли во внешнеторговой политике и долгосрочныхстратегиях является неотъемлемой частью повышения конкурентоспособностинациональной экономики.Основа развития экспортного потенциала России заложена в трехнаправлениях: 1) оптимизация сотрудничества в рамках стран постсоветскогопространства; 2) сопряжение экономических интересов и интеграционныхпроцессов в Центральной и Восточной Азии с отечественной внешней политикой;Беляев Л.С., Воропай Н.И., Марченко О.В., Подковальников С.В., Савельев В.А.
С.В.Соломин, Л.Ю. Чудинова. Электроэнергетическая интеграция России в евразийскоепространство: условия и роль гидроэнергетических ресурсов // Энергетическая политика. –2016.–№1. –С. 26-36.2412063) выстраивание прагматичной кооперации со странами ЕС, в том числе в областиприменения передовых компетенций и технологий. Разработка и имплементациясовместных стратегий и концепций определит политико-экономические точкисоприкосновенияиконтурывнешнегокурсамежблоковойкооперации.Предполагаемые долгосрочные перспективы экспорта электричества и мощностииз энергосистемы России в сопредельные регионы составляют в европейскомнаправлении 150-350 ТВт-ч/г.
и 25-58 ГВт мощности, в кавказско-малоазиатском– 350-500 ТВт-ч/г. и 55-80 ГВт, в центрально-южноазиатском – 350- 600 ТВт-ч/г.и 70-125 ГВт, в восточноазиатском – 5000-9500 ТВт-ч/г. и 900-1700 ГВт242.Становление ОЭР ЕАЭС в связи со среднесрочной неопределенностью вразвитии в формате СНГ и ЕЭС/ОЭС позволяет разработать и апробироватьмежгосударственную модель рынка с возможностью вовлечения через системуадаптивных инструментов других региональных держав, в том числе странучастниц ЕЭС/ОЭС. С учетом текущих политических тенденций в данной работеисследуется вариант создания нескольких интеграционных контуров, приреализации которых первостепенное значение имеет формирование ОЭР ЕАЭСкакгеоэкономическойосновыукрупненногорегиональногорынкаприпроведении единовременных подготовительных работ в других заинтересованныхгосударствах с перспективой сопряжения обозначенных векторов с глобальнымиинновационными и интеграционными процессами, а также в соответствии спересмотром экономических принципов в рамках концепций устойчивогоразвития и энергетической безопасности.Повышение объема торговых операций достигается за счет обеспечениявозможности двусторонней торговли между электроэнергетическими субъектамигосударств в формате долгосрочных и спотовых транзакций, коммерческогоопосредованиятрансграничныхперетоковсвключениемспотовыхибалансирующих рынков при создании регионального рынка системных услуг;воспроизводства общего рыночного пространства, основанного на постулатахСм.
предыдущий источник.242207равноправия государств-участников с развитой системой торговли производнымиинструментами.Преобразованиеинституциональныхмеханизмовсистемнарядутрансграничнойсзакреплениемторговлиперспективирынкапроизводных инструментов зависит от своевременной имплементации и развитияединых отраслевых правил. Обилие нерешенных задач в области работы ОЭРсосредоточено в общем виде в 14 направлениях, которые подробно раскрыты вГлаве 3.1.
В целях своевременного прохождения четырех стадий развития ОЭР исоздания унифицированных механизмов вовлечения прочих стран необходимосфокусировать процессы целеполагания, разработки различных регламентовсотрудничества и контроля в электроэнергетической отрасли в масштабе регионав адаптивных специализированных образованиях.Выделение национальных регуляторов и специализированных органовпозволитзаложитьуниверсальнуюбазуподпроведениесистемныхпреобразований. Помимо положительного изменения институциональной среды,установление и укрепление специализированных организаций как составнойчасти национальной электроэнергетической системы с имплементацией единыхстандартов и принципов функционирования позволит привести методологическиразрозненные органы к единой структуре, что в случае дальнейшего выхода запределы постсоветского пространства под влиянием технических и политическихпреобразований упростит порядок взаимодействия в формате обозначенныхконцепций.Предоставление возможности заключения нерегулируемых двустороннихконтрактов между субъектами различных стран с опциональными условиямипоставок, объемов и цен при имплементации механизмов транзита дляобеспечения перетоков между государствами, не имеющих общих границ,значительно расширит границы операционного взаимодействия.
Существующийинструментарийзаложенвприложении № 21Договора оСоюзе, гдепредусмотрены процедура размещения заявок и алгоритм расчета техническихвозможностей и ценообразования в передаче электроэнергии через третьи страны208наряду со списком компетентных субъектов и требований к обеспечению условийконтрактов.НасовременномIIэтаперазвитияОЭРперетокимеждунеграничащими государствами не осуществлялись.Первоочередной детерминантой трансформации региональных системвыступает технологическая парадигма.Существует вероятность усиленияконтинентального развития инфраструктуры в рамках прогресса технологий вобласти высоковольтных ЛЭП постоянного тока (HVDC), гибких систем передачинапеременномтокесверхпроводящего(FACTS),активно-адаптивныхоборудованияинизковольтныхсетейсетей.(smartТак,grids),согласноинновационному сценарию развития Института энергетической стратегии, к2050 г.
возможно создание межрегионального электроэнергетического каркаса,состоящегоизмагистральныхвысоковольтныхЛЭП,свозможностьюэкономически целесообразной передачи электроэнергии на расстояние до5000 км,чтообусловливаетсозданиеконтинентальныхэнергетическихобъединений с перспективой формирования глобального243.Наднациональные органы ЕС предпринимают планомерные шаги пововлечению в сферу своих интересов через систему геополитических механизмовстран, обладающих исторически обусловленными развитыми социокультурнымии хозяйственными связями с Россией. Концепции в области энергетическойбезопасностиинфраструктурыиэнергетическойиформированиеполитикипредусматриваютевропейскогоэнергетическогоразвитиерынка,выходящего за рамки стран-членов ЕС.
Главной политической подоплекойстратегий является закрепление обязанности «говорить единым голосом вовнешней энергетической политике». В качестве ключевых регуляторныхмеханизмов расширения выступают договоры об Энергетической Хартии,Энергетическом Сообществе и в перспективе Энергетическом Союзе.Потребности ЕС, Норвегии и Швейцарии в электроэнергии к 2050 г.возрастут до 4900 ТВт-ч/г. Вследствие реализации инновационной парадигмы иБушуев В.В., Каламанова В.А. Мировая энергетика – 2050 (Белая книга).
–М.: ИД «Энергия»,2011. –360 с.243209значительного продвижения в энергоэффективности и энергосбережении ростспроса произойдет только из-за масштабного распространения электротранспортаи тепловых насосов. Повсеместное использование в жилищно-коммунальномхозяйстве энергоэффективных технологий позволит сократить потреблениеэлектричества на 950, в промышленности – на 450 (ТВт-ч/г.). Электрификациятранспорта повысит уровень потребления на 800 ТВт-ч/г., также использованиетехнологии тепловых насосов в отоплении, вентилировании, кондиционированиии производственных процессах при многократном увеличении эффективностииспользования первичных ресурсов повысит уровень потребления электричествана 700 ТВт-ч/г. Изменение структуры энергосистемы приведет к усилениюразницы в потреблении в зимний и летний периоды. Прогнозируемый спрос наэлектроэнергию в 2050 г.