диссертация (1169959), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Текущая архитектура представлена 3 предприятиями всферепередачиэлектроэнергии(АО «Грузинскаяэлектросистема»,ООО «Энерготранс»,распределительнымисетевымигосударственнаяАО «Сакрусэнерго»156),организациями(АО «Energo-Pro3Georgia»,АО «Теласи» и АО «Kakheti Energy Distribution»), 40 (14 крупных) компаниями вобластигенерациии7крупнымиинфраструктурнымипотребителями.Магистральные сети, кроме части АО «Сакрусэнерго», находятся в подчинениигосударства, при этом только у АО «Грузинская государственная электросистема»обладает исключительными полномочиями по осуществлению диспетчерскогоконтроля и регулирования.Ключевыми актами являются: «Закон об электроэнергетике и природномгазе»от1999 г.
(споследнимиизмененияот2013 г.),«Законопредпринимателях» от 2008 г. Регулирование процессов лицензирования итарифной политики происходит в рамках Национальной регулирующей комиссиипо энергетике и водоснабжению, стратегический контроль – Министерствоэнергетики.155Electricity market operator. [Electronic resource]. Mode of access: http://esco.ge/en (date of access: 27.10.2018)В 1996 г. по решению РАО «ЕЭС России» и грузинского руководства учреждено в соответствии с принципамипаритетности (50%-50%) совместное предприятие, на баланс которого были переведены трансграничные ЛЭП:ВЛ 500 кВ Россия-Грузия, ВЛ 330-500 кВ Грузия-Азербайджан и ВЛ 220 кВ Грузия-Турция, а также внутренниеВЛ 500 кВ.156112Огласив политику самодостаточности в электроэнергетике и принявправила Европейского союза, в рамках национальной системы, помимо задачстабильногофункционированиявозобновляемойгенерации,засчетстоятполноценноговызовыусилениявостребованиятрансграничнойинфраструктуры, в том числе в формате проекта Россия-Грузия-Армения-Иран.Асимметрии процесса имплементации положений законодательства ЕС отраженыв неоднозначности повышения цен для потребителей в контексте низкого уровнядохода населения.
Стратегически целесообразным является проект строительстваасинхронных связей 400кВ/500кВ с энергосистемой Турции.АрменияСистема Армении была наиболее остро подвержена ряду негативныхэффектов фрагментации синхронной зоны СССР и с 1992 г. до перехода напараллельную работу с системой Ирана в 1997 г.
работала изолированно. С2000 г. удалось осуществить двукратное снижение технологических потерьпередачи и распределения электроэнергии c критического уровня в 25%, а такженормализовать платежную дисциплину потребителей. Магистральный сетевойкомплекс представлен ЛЭП 110-500 кВ.В 2016г.
было выработано 7,3 ТВт-ч. Диверсифицированная структурагенерации представлена тепловыми стациями – 35%, атомной энергетикой –33%,гидроэнергетикой – 32%. Совокупная мощность станций достигает 4 ГВт. Ключик пониманию энергетической безопасности Армении лежат в трех плоскостях:1) возрастание расхождений между спросом и предложением; 2) вызовы вобеспечении надежности поставок; 3) предоставление экономически доступныхтарифов для различных категорий населения157.Реформирование отрасли было вызвано необходимостью изменения моделиуправления и тарифного регулирования. В качестве первого этапа в 1992 г.
былосоздано157Министерствоэнергетикиитоплива(современноеназвание–Министерство энергетических инфраструктур и природных ресурсов. Статистические данные. Режим доступа:http://www.minenergy.am/ru/page/448 [Электронный ресурс]. http://minenergy.gov.az/ (дата обращения: 20.03.2018).113Министерство энергетических инфраструктур и природных ресурсов), в задачикоторого входило устранение вертикальной интеграции. Параллельно до 1995 г. вструктуреминистерствафункционироваламонопольнаяорганизация«Армэнерго» (ликвидировано в 2004 г.).Нестабильность в работе системы и сложности в воспроизводстве основныхфондов привели к дальнейшим структурным изменениям. Произошло разделениеактивов по видам деятельности. В структуре «Армэнерго» в целях осуществлениябалансирования сохранился ряд гидро- и тепловых станций.Экспериментальное дробление активов распределительных сетей привело крезкому снижению эффективности и запустило процесс их консолидации с 64единицдо1организационнойединицы–ЗАО«ЭлектрическиесетиАрмении»(2002 г.).
Управление магистральными сетями осуществляется ЗАО«Высоковольтные электросети». Активы генерации были приватизированы, чтотакже распространилось на Армянскую АЭС (ЗАО «ААЭК»). Рынок представленединым продавцом электроэнергии – «Электрические сети Армении».Нормативно-правовая база сосредоточена в «Законе об энергетике» от1997 г. (обновлен в 2018 г.), «Законе об энергосбережении и возобновляемойэнергетике»от2004г.,«Концепциипообеспечениюэнергетическойбезопасности» от 2011 г. Регулирование происходит в рамках ведомственногоконтроля и Комиссии по регулированию естественных монополий. В последнейверсии «Закона об электроэнергетике» предложен порядок осуществлениялиберализационных мер.
ЗАО «Оператор электроэнергетической системы»осуществляетфункциидиспетчеризации,оперативноетехнологическоеиэкономическое регулирование.На современном этапе в условиях стабилизации стихийной политикипосткризисного периода прослеживается курс диверсификации ресурсногопотенциалаиактивизациитранзитныхвозможностей.Укреплениетрансграничных связей происходит при возведении ЛЭП 400 кВ Иран-Армения иЛЭП 400 кВ Армения-Грузия. Существуют планы по строительству энергомостаРоссия-Грузия-Армения-Иран.114Балтийский сегмент ЕЭС/ОЭСВступление Латвии, Литвы и Эстонии в ЕС в 2004 г.
определило векторразвития их электроэнергетической отрасли. В условиях ряда отраслевыхкритическихвызовов1990-х гг.,втомчислеспадапромышленногоэнергопотребления, были предприняты попытки стабилизации экономическогоразвития через ориентацию на новые геополитические центры.
Поступательноеизменение энергетической парадигмы и требования блоковых организаций нарядус факторами политической конъюнктуры привели к формированию цельнойконцепции по выходу из параллельной работы в формате БРЭЛЛ158 исинхронизации с системой континентальной Европы.Надежность советской системы и отсутствие альтернативных опций сталивременными сдерживающими факторами перевода. В схожей ситуации, но приналичии трансграничных связей, на параллельную работу в кратчайшие срокибыли переведены в два этапа энергосистемы стран Восточной Европы, которыефункционировали в системе "Мир". Функционирование в рамках общей системыпроисходит через ЛЭП 330 кВ переменного тока.
Системный эффекткрупномасштабного объединения БРЭЛЛ позволит за счет развитого комплексаэкспортно-импортного взаимодействия повысить совокупные резервы мощностии оптимизировать тарифы.Высокий уровень взаимосвязей и существенные альтернативные издержкиотражались на низких темпах реализации проектов по возведению асинхронныхсвязей. Переговоры по строительству передачи постоянного тока (ППТ) +/-150 кВФинляндия-Эстония (Estlink 1, пропускная способность 350 МВт) длились 7 лет(до 2006 г.). В 2014 г.
был запущен проект по возведению ППТ +/- 450 кВФинляндия-Эстония (Estlink 2, пропускная способность 650 МВт). В 2016 г. былаЭлектрическое кольцо Беларуси, России, Эстонии, Латвии и Литвы (ЭК БРЭЛЛ) –синхронный режим работы энергетических систем на единой частоте тока 50 Гц, закрепленныйв соглашении от 2001 г. В рамках договора достигнуты договоренности по общим принципамреализации совместного функционирования работы, обмена и поддержки в случаевозникновения аварийных ситуаций.158115введена в эксплуатацию ППТ +/-300 кВ Швеция-Литва (Nordbalt, пропускнаяспособность 700 МВт).Единственная связь стран Балтии с системой континентальной Европы,ППТ +/- 70 кВ Польша-Литва (LitPol 1, пропускная способность 500 МВт), быласдана в эксплуатацию в 2016 г.
На современном этапе под эгидой ЕК былидостигнуты договоренности между Литвой, Латвией, Эстонией, Польшей иразработана дорожная карта синхронизации до 2025 г. Концепция получил статус"одногоизсамыхпоказательныхпроектовЭнергетическогосоюза".Запланирована возведение второй связи LitPol 2159.Проблемы перехода на параллельную работу через систему Польшиостаются неразрешенными.
Мощность текущего соединения достигает лишь0,5 ГВт. Остается неопределенным порядок взаимодействия с Беларусью иРоссией. Параметры надежности ППТ остаются в пределах экспериментальныхразработок, что подтверждают 11 приостановок в 2016 г. NordBalt из-занеобходимости проведения ремонтных работ. Тенденция сохранилась в 2017 г.,поэтому в 2018 г. в целях устранения неисправностей ППТ (кабельные муфты)была приостановлена на полгода.Средневзвешенные тарифы на электроэнергию в Латвии и Литве на 20%превышают аналоги Эстонии, Польши и Финляндии, а также на 40% уровень ценна электроэнергию в Швеции.