диссертация (1169959), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Черезматематические знаки равенства, сложения и суммы раскрыты составные части индексов.130энергоресурсов (Risky External Energy supply = 1+3+7+9+10), индекс Социоэкономическихрисков в энергетике (Socioeconomic Energy Risk Index =17610=1 ) .При подборе подходящих индикаторов в соответствии с отраслевой спецификой иобозначенными теоретическими подходами в субиндекс «Энергетическая безопасность иводноэнергетические проблемы» были отобраны две фундаментальные составляющие:ключевые критерии долгосрочного энергетического развития и общеэкономические тренды.Рост экономики в рассматриваемом регионе учитывается с положительным значением.Допускается, что разработка национальных политик в первостепенном порядке опирается напринцип энергетической самодостаточности. Рассматривается возможность планомернойпередачи регуляторных функций региональному ведомству.С точки зрения исследования проблем коллективной энергетической безопасностиакцент в подразделении индикаторов «Ключевые факторы долгосрочного энергетическогоразвития» сделан на основополагающих показателях, отражающих возможность народногохозяйства обеспечивать потребности развивающейся экономики: критерий достаточности вобеспечении энергетическими ресурсами (a), параметры потребления электроэнергии (b),уровень электрификации населения (c).
Оценка некоторых водноэнергетических проблемпроисходит через определение следующих индикаторов: анализ свойств достаточностигидроресурсов в национальной системе (d), инфраструктурные особенности доступностиводных ресурсов (e).Таблица 2.
Результаты парного сравнения показателей субиндекса «Энергетическаябезопасность и водноэнергетические проблемы»ВекторНормализованные оценкизначенийвектораa122121,60,32b1/2111/210,60,12c1/2111/210,60,12d122121,60,32e1/2111/210,60,12Источник: таблица составлена автором на основе экспертных оценок.i/jaНаборbcdколичественныхeпоказателей,характеризующийразличныенаправления устойчивого развития, как правило, рассматривается в форматеDelgado B. Energy security indices in Europe // La Universidad Nacional de Educación a Distancia[Electronic resource]. Mode of access: https://eforenergy.org/docactividades/22/BMunoz.pdf (date ofaccess: 27.02.2018).176131общегорядакритериевэнергетическойбезопасности.Однаковсилувозрастающего влияния детерминанты экологии в международной повесткеключевыесовременныетенденциииподходывобластимногосторонних систем индикаторов устойчивого развитияразработкипредставленыобособленно от составных элементов энергетической безопасности.
Стандартныемакроэкономические показатели, в частности ВВП, ВНД и производные индексы,полноценно не отражают текущие приоритеты в преобразовании характераразвития мировой экономики по причине доминирования экстенсивных факторовв статистическом учете177. В связи с необходимостью мониторинга икорректировки продвижения национального хозяйства в области устойчивогоразвития с целью снижения уровня антропогенного воздействия в Рамочнойконвенции ООН об изменении климата от 1992 г. была согласована разработкаспецифических индикаторов.Актуальные методики оценки аспектов устойчивого развития представленыв разработках международных институтов: ООН – Система экологических иэкономических счетов (System for Environmental-Economic Accounting)178, индексчеловеческогоразвития (Human Development Index), Всемирный банк –скорректированные чистые накопления (Adjusted net savings), ОЭСР – Системаэкологических индикаторов (Green Growth Indicators).Система экологических и экономических счетов, разработанная под эгидойООН в рамках исполнения рекомендаций Повестки дня на XXI век от 1992 г.,решает ряд задач в области осуществления комплексной оценки устойчивогоразвития национальных экономик через имплементацию в систему учетаглобально согласованных понятий, определений, классификаций и правил.Область применения затрагивает экологические аспекты, также в системерассматриваются вопросы, смежные с общеэкономическими тенденциями.
Воснове структуры статистического учета находится Система национальныхДанилова-Данильян В. И., Пискулова Н. А. Устойчивое развитие: Новые вызовы. –М.:«Аспект Пресс», 2015. –336 c.178United Nations. System of environmental economic accounting [Electronic resource]. Mode ofaccess: https://seea.un.org/ (date of access: 22.02.2018).177132счетов,скорректированнаяэкологическимипоказателями179.Системапредставлена совокупностью индикаторов без наличия общего интегральногоагрегированного показателя.
Вторая разработка – индекс человеческого развития– позволяет определить динамику социально-экономических процессов и уровеньжизни населения. Предпосылкой к разработке и использованию данногоинструмента является выбор индикатора качества человеческого развития какключевого ориентира национальной политики. Индекс представлен интегральнымагрегированным показателем, состоящим из трех частей: состояние здоровья ипродолжительность жизни граждан (индекс ожидаемой продолжительностижизни при рождении), доступ к образованию (синтез показателей уровняграмотности взрослого населения и индекса охвата населения образованием),индекс уровня жизни (величина валового внутреннего продукта на душунаселения)180.ИнструментарийВсемирногобанка«Скорректированныечистыенакопления» предполагает вычет нанесенного окружающей среде ущерба изпоказателя валовых накоплений, что создает ряд возражений в связи свозникновением низких показателей у стран-экспортеров и высоких – уимпортеров.
При этом последние истощают ресурсы третьих стран для развитиянациональных экономик, что не учитывается должным образом в даннойстатистике. Система экологических индикаторов ОЭСР охватывает 3 основныхнаправления: экологическая и ресурсная эффективность, экономические иприродные активы, экологическое качество жизни181. Каждое направлениепредставлено рядом индикаторов с возможностью их замены или добавления взависимости от целей исследований. В рамках системы отдельной группойизучаются вопросы социально-экономического контекста и характеристики роста.179World Bank. Adjusted net savings [Electronic resource].
Mode of access:https://data.worldbank.org/indicator/NY.ADJ.SVNG.GN.ZS?view=chart (date of access: 22.02.2018).180United Nations Development Programme. Human Development Index [Electronic resource]. Modeof access: http://hdr.undp.org/en/content/human-development-index-hdi181Organisation for Economic Co-operation and Development. Green Growth Indicators [Electronicresource]. Mode of access: http://www.oecd.org/greengrowth/green-growth-indicators/ (date of access:23.02.2018).133Существует набор общих политико-экономических показателей, которыеприсутствуют в вышеобозначенных подходах по определению динамики качествапротеканияпроцессоввобластиустойчивогоразвития:уровеньэнергосбережения и энергоэффективности, многофакторность производства,оценка возобновляемых и невозобновляемых природных активов, различныекритерии параметров экосистемы и биоразнообразия, общие индикаторы оценкисостояния окружающей среды, показатели в области мониторинга качествачеловеческого развития, ряд специфических отраслевых аспектов.
Также вданныйпереченьвходитгруппаиндикаторов,характеризующаярискивозникновения социальной нестабильности и погрешностей политическиинституциональной системы, ключевыми из которых являются: показательуровня дифференциации общества по доходам, непредсказуемость действийпрофсоюзов,незрелостьсоциально-экономическихинститутов,различныедисбалансы политической системы; ряд рисков, связанных с влиянием иинтересом третьих сторон, а также перечень других индикаторов, отражающихспецифику концепции.В рамках оценки факторов устойчивого развития и социально-политическихпроблем в контексте электроэнергетики были выбраны нижеследующие 5индикаторов,сгруппированныхподвумнаправлениям182:тенденциивэкологизации народного хозяйства – оценка экологической составляющейэнергетическогоразвития(a),значениевозобновляемыхисточниковвэнергосистеме (b), энергоемкость народного хозяйства (с); общеэкономическиетренды–ретроспективныйанализтемповэкономическогороста (d),прогнозируемая динамика развития народного хозяйства (e).
Первая категорияиндикаторовпозволяетпроизводственныхотразитьпроцессов,аэкологичностьтакжетекущееиэффективностьсостояниеразвитиявозобновляемой генерации. Во второй категории сосредоточены вопросыводноэнергетического характера, неразрывно связанные с возможностямиЕ.А. Борисова Водные и энергетические ресурсы Большой центральной Азии. –М.: URSS, –2014. –230 с.182134осуществления интеграции через совмещение ключевых социально значимыхаспектов: снабжение народного хозяйства электричеством и водными ресурсами.Таблица 3. Результатыпарногосравненияпоказателейсубиндекса«Устойчивое развитие и свойства экономической динамики»ВекторНормализованные оценкизначенийвектораa122121,60,32b1/2111/210,60,12c1/2111/210,60,12d122121,60,32e1/2111/210,60,12Источник: таблица составлена автором на основе экспертных оценок.i/jabcdeИндикаторы в сфере анализа экономических параметров являются наиболеепроработанной и устоявшейся частью статистики.
Построение с помощьюсистемы критериев общей модели функционирования экономики с выделениемключевых негативных и положительных черт наряду с определением динамики ипропорций позволяет получить объективное видение процессов развитиянародногохозяйства.Основополагающиеунифицированныепоказатели,принятые в отечественной статистике и сопоставимые на международном уровне,представлены в Системе национальных счетов183. Исследование свойствнационального хозяйства происходит в первую очередь на макроуровне.Взаимосвязь экономических субъектов проявляется через систему кругооборота,условно разделенного на нижеуказанные этапы: производство, появлениедоходов, первичное и вторичное распределение доходов, конечное потребление,сбережение и накопление.
Система национальных счетов позволяет провестианализ взаимодействия субъектов в рамках этапов хозяйственного кругооборота ииз-за высокого уровня распространенности методики получить комплекснуюоценку глобальных экономических изменений. На отраслевом уровне применяютметодику межотраслевого баланса, что также является составной частью СНС.Данная система является ключевым инструментом регуляторных ведомств,Шананин А.А.