диссертация (1169950), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Российские энергетики тратят на науку в 20 раз меньше, чем их зарубежные коллеги // Энергетика ипромышленность России. 2018. URL: https://www.eprussia.ru/news/base/2018/4449747.htm160165стороне161, что значительно снижает экономическую эффективность данныхпроектов для российской экономики. Также на фоне интенсивного развития иудешевления технологий ВИЭ наблюдается снижение спроса на строительствоАЭС.Повышениемеждународнойконкурентоспособностивчастиинвестиционного потенциала отрасли возможно при условии развития инноваций,так как вложения в заведомо неэффективные и морально устаревшие технологииявляются нецелесообразными.Стремление повысить эффективность отрасли, в том числе и за счетвнедрения инноваций, сохраняет определенную зависимость от иностранныхтехнологий и импортного оборудования.
Так внедрение «умных» сетей былореализовано в Уфе компанией Siemens, в Сибири – Schneider Electric, основнымпоставщиком ветрогенераторов для совместных проектов «Фортум» и «Роснано»выбрана дацкая компания Vestas.На текущем этапе цена на электроэнергию для промышленных потребителейв России фактически выше аналогичного показателя в США и ЕС (Рисунок 54). Этоозначает низкую конкурентоспособность отечественных производителей по ценеза счет высокой стоимости электроэнергии в себестоимости конечной продукции.121110РФ9США8ЕС-2876200920102011201220132014201520162017Рисунок 54 – Динамика цен на электроэнергию для промышленныхпотребителей в России, США, ЕС–28, рассчитанная по ППС (центовСША/кВт·ч.)Источник: рассчитано автором по данным официальных сайтов Росстата, ЦБ РФ, EIA, Eurostat,EOCD.161Как Россия строит АЭС за рубежом. Досье // ТАСС. 2017.
29 ноября. URL: https://tass.ru/info/4768891166Основные доли в цене электроэнергии для конечного потребителяприходятся на плату за передачу электроэнергии (39–59%, является факторомрегулируемойсоставляющейнерегулируемаясоставляющаяценыэлектроэнергии)цены)162.Снижениеитопливостоимости(36–58%этихдвухсоставляющих следует использовать в качестве целевого ориентира приформировании отраслевой и инвестиционной политик в электроэнергетике России.Проведенный ранее анализ структуры генерации ЕС, США и России(Рисунок 27) показал, что доля ВИЭ (без учета ГЭС) в России значительно ниже.При этом если ранее капитальные затраты на строительство генерации на ВИЭбыли слишком высокими по сравнению с тепловой, то в настоящее времястремительное снижении цен на оборудование «зеленой» генерации значительноповысило экономическую эффективность технологий альтернативной энергетики.Аналогичнаяситуациянаблюдаетсяивотношенииновыхтехнологийэлектросетей, в первую очередь «умных» сетей, а также крайне перспективныхразработок в области промышленных энергонакопителей.
Таким образом, у Россиипоявляется возможность использовать более совершенные и дешевые технологиидля производства и передачи электроэнергии.Стоит отметить, что инновационное развитие отрасли становится особенноважным на этапе формирования нового технологического уклада и повышательнойфазы экономического цикла. На этапе, когда мировая экономика входит в новуюфазу развития, у России появляется возможность перейти из догоняющейэкономики в одну из ведущих за счет более эффективного производства, котороеотчасти возможно обеспечить с помощью снижения стоимости электроэнергии.Если снижение доли электроэнергии в стоимости производимой продукции неявляется гарантией успешного развития производства, то более высокая цена дляпромышленных потребителей в России на фоне снижения цен в ведущихэкономиках может отрицательно сказаться на положении России на мировыхОфициальный сайт Минэнерго РФ.
URL: minenergo.gov.ru/system/download/3384/3175 (дата обращения:03.04.2017).162167товарных рынках.Возможности привлечения ПИИ в среднесрочной перспективе сократилисьиз-за негативного влияния на инвестиционную привлекательность страныэкономических санкций ЕС и США. Несмотря на то, что санкционные режимы незатрагивают электроэнергетическую отрасль напрямую (за исключением поставокоборудования на территорию Крыма и г. Севастополя), санкционные режимы состороны США и стран Европы оказывают крайне негативное влияние насуществующие проблемы и перспективы развития электроэнергетики России(Рисунок 55).Износ основных фондовВысокая кредитная нагрузка,недостаточноефинансированиеОтсутствие инновационныхотечественных технологий,конкурентоспособных намировом рынкеОграничения на ввозоборудованияПроблемыимпортозамещенияФинансовые ограничения виностранных банкахОтсутствие доступа кдолгосрочным кредитамОграничения на покупку лицензийТехнологическое отставаниеот инновационных лидеровРисунок 55 – Влияние санкционных мер на электроэнергетику РоссииИсточник: составлено автором на основе изученных данных.Помимопроблемфинансирования,ограничениявчастиимпортаиностранного оборудования и составляющих, а также покупки патентов илицензий на новые технологии существенно сокращают возможности дляосуществленияполитики«инновационногопрорыва».Вынужденнаямераперехода на импортозамещение в тепловой энергетике сложно реализуема всжатые сроки, а также проблематична в условиях изоляции от ведущих мировых168технологий в области электроэнергетики.Через привлечение иностранных стратегических инвесторов в определенныесектора отрасли российская электроэнергетика может получить доступ кинновационным технологиям, финансирование новых проектов без повышениядолговой нагрузки, а также рост уровня конкуренции в отрасли за счет приходаболее эффективных участников рынка.
Постепенное заимствование инновацийможет дать возможность плавного перехода к инновационной экономике, чтоособенно эффективно в условиях кардинальной трансформации существующеготехнологического уклада. В свою очередь политика импортозамещения в условияхизоляции от мирового рынка технологий и финансов заметно усложняетинтенсивное развитие отрасли и требует значительных капитальных вложений, чтонеэффективно в условиях экономических санкций.169ЗАКЛЮЧЕНИЕВ ходе диссертационного исследования были сделаны следующие выводы ипрактические предложения.По результатам анализа современных теорий международного движениякапитала сформирована теоретическая база исследования, основанная на моделяхПИИ ТНК, позволяющая проанализировать ПИИ в электроэнергетике с точкизрения интересов инвесторов и принимающей страны, а именно обеспеченияинтенсивного развития отрасли и сохранения национальной безопасности.Выявлено, что основными тенденциями в сфере привлечения ПИИ в мировойэкономике на современном этапе являются: либерализация инвестиционныхполитикстран-реципиентовисключениемупрощениеиотраслей,черезувеличениеобеспечивающихунификацияпроцедурпоощрительныхгосударственнуюинвестирования,амер,забезопасность,такжеразвитиемеждународного сотрудничества через совершенствование и расширение системымеждународных инвестиционных соглашений.Подтверждено значительное влияние волатильности мировой экономики итехнологических изменений на инвестиционные тренды в электроэнергетике: ростинвестиций в развитие новых технологий («умные» сети, промышленныеэнергонакопители, ВИЭ, технологии энергосбережения), а также сделки,связанные с пересмотром состава активов и структур управления: концентрация наопределенномнаправлениидеятельности,например,ВИЭ,традиционнаягенерация, предполагающая продажу непрофильных активов; покупка активов,обеспечивающих синергетический эффект (электроэнергетика – газовый бизнес);сотрудничество и технологическое партнерство.Проведенный анализ показал, что на современном этапе развития мировойэкономики существенное влияние на формирование стратегий ТНК оказываютинновационные технологии.
Определено, что ТНК в электроэнергетике присущ рядзначительных ограничений, связанных с техническими особенностями отрасли иее регулированием, таким образом, стратегии ТНК направлены на снижение затрат170и повышение эффективности деятельности, в первую очередь за счет внедренияновых технологий производства и менеджмента, а также оптимизации портфелейактивов,чтоособенноактуальновотношенииприобретениябизнеса,обеспечивающего рост экономической эффективности для компаний.Динамика ПИИ в электроэнергетической отрасли России свидетельствует отом, что наибольшие показатели ПИИ в абсолютном выражении наблюдались впериод реализации инвестиционных проектов по строительству новых мощностей(2011–2014 гг.), однако после введения санкций против России в 2014 г. с 2015 г.произошло снижение объемов инвестиций в основной капитал.Проводимая со стороны государственных органов инвестиционная политикав российской электроэнергетике была направлена на обеспечение финансовыхвливаний в инвестиционные проекты по строительству генерирующих мощностейимодернизациисуществующихобъектов,посколькуреформированнойэлектроэнергетической отрасли России требовались современные технологии иболее эффективные методы управления.На основании изученных данных автором были систематизированыобъективные и субъективные факторы формирования инвестиционного климата вэлектроэнергетической отрасли страны-реципиента для ТНК.
Объективнымифакторами являются показатели, на которые государство не может повлиять всреднесрочной перспективе, к ним относятся: высокий уровень спроса, которыйпредполагает необходимость строительства новых объектов инфраструктуры дляобеспечения стабильного энергоснабжения (характерно для развивающихся страни стран с переходной экономикой), а также уровень инновационного развития,который дает возможность эффективно развивать НИОКР ТНК, что особенноважно в условиях современного периода смены технологических укладов (данныйпоказатель характерен для стран-инновационных лидеров). Субъективныефакторы представляют собой меры, которые может предпринять государство длястимулирования ПИИ, к ним относятся: меры по повышению эффективностифункционированияотрасли(либерализация,формированиеоптимальной171законодательной базы и другие меры по обеспечению стабильности регулированияотрасли), а также меры в части формирования инвестиционной политики(заключение международных инвестиционных соглашений, льготная политика поотношению к иностранным ТНК, сокращение барьеров для входа в отрасль идругиемеры).Отмечено,чтоинвестиционнаяпривлекательностьэлектроэнергетической отрасли конкретной страны для ПИИ зависит от сочетанияобъективных и субъективных факторов, что было учтено автором при разработкеконцепции формирования инвестиционной политики в электроэнергетическойотрасли России.
Также отмечено возрастающее значение ограничительных мер поотношению к ПИИ в стратегически важные отрасли, к которым, в частности,относится электросетевой сектор, что обуславливает необходимость контролягосударства над энергосистемой в целях обеспечения энергетической безопасностистраны.Проанализированы существующие формы и методы осуществления ПИИ вэлектроэнергетику России: приватизация, механизм гарантирования инвестиций,механизм договоров на предоставление мощности, долгосрочный рынокмощности. Оценка их эффективности показала, что данные механизмы не привелик созданию полноценной конкурентной среды, способной обеспечить снижениецен и издержек в секторе генерации, а договоры на предоставление мощности необеспечили роста генерирующих мощностей за счет вывода старых станций истроительства объектов альтернативной генерации, при этом модернизированныеобъекты традиционной генерации попали в зависимость от сервисно-техническогообслуживания иностранных компаний.В результате определены приоритетные сферы ПИИ в российскойэлектроэнергетике, это, прежде всего: новые объекты генерации, включая ВИЭ, имодернизация станций и сетей, а также сделки СиП и частичная приватизацияэлектросетевого комплекса (без передачи контроля над сетевыми активами).Даны рекомендации и предложения в части совершенствования рыночныхмеханизмов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
