диссертация (1169950), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Определеныосновныехарактеристикиконкурсногоотбора172инвестиционныхпроектоввсоответствиискритериямиэкономическойэффективности, стимулирующие снижение стоимости электроэнергии дляконечных потребителей и внедрение передовых инновационных технологий вусловиях действия долгосрочного рынка мощности, способного обеспечитьстабильность развития инфраструктуры отрасли, а также долгосрочные гарантиивостребованности определенных объемов мощности для генерирующих компаний.Автором предложено поэтапное создание рынка сертификатов, где, в отличие отсуществующих моделей, сертификаты объединяют в себе несколько функций:одновременно являются квотами на вредные выбросы и подтверждениемпроизводства определенных объемов электроэнергии станциями на ВИЭ или наоборудовании с использованием наилучших технологий.
Таким образомобеспечивается широкий круг участников рынка сертификатов, дополнительныйисточник финансирования для электроэнергетических компаний, а такжедостигаются цели инновационного развития отрасли.Наоснованиипроведенногоисследованияразработанаконцепцияинвестиционной политики в электроэнергетической отрасли России, главнымицелями которой является сохранение энергетической безопасности, интенсивноеинновационноепрозрачностиразвитиеотечественнойрегулированияотраслиэлектроэнергетикизасчетииспользованияповышениерыночныхмеханизмов.Определены основные направления совершенствования инвестиционнойполитики в отечественной электроэнергетике: транспарентная регуляторнаяполитика в электроэнергетической отрасли, основанная на использованиирыночных механизмов; формирование глобального электроэнергетическогокластера, в котором отсутствуют территориальные ограничения в рамках страны,что позволит наиболее эффективно использовать потенциал и специализациюрегионов;активноеучастиеРоссиивмеждународныхинвестиционныхсоглашениях и в формировании стратегии развития мировой электроэнергетики.173Разработаны инструменты для повышения прозрачности государственногорегулирования в отрасли: риск-ориентированный подход к планированию вэлектроэнергетике, ориентированный на снижение негативного влияния приреализации макроэкономических рисков, что особенно значимо в периодсанкционных ограничений; многосценарное стратегическое планирование на этапеформирования дорожной карты развития электроэнергетической отрасли сгоризонтом оценки не менее 30 лет, способствующее достижению целевыхпоказателей за счет достаточно высокого уровня определенности в отношенииразвития отрасли при изменении внешних факторов, например, системныхизменений в мировой электроэнергетике; метод реальных опционов при оценкеинвестиционных проектов, как при формировании стратегии отрасли, так иинвестиционной программы компаний, что также позволит осуществлять гибкуюинвестиционную политику в отрасли.Доказано,чтопроисходящаявнастоящеевремятрансформацияинвестиционной политики в отношении ПИИ в отрасли зависит не только отвнутренних факторов инвестиционной привлекательности отрасли и страны вцелом, но и от внешних геополитических факторов, влияние которых приобретаетвсе большую значимость.Выявлено,чтовусловияхантироссийскихсанкцийзначительноусугубляются проблемы финансирования отрасли, инновационного развития иотечественного электроэнергетического машиностроения.
При этом санкционныережимы в большей степени касаются российских компаний и банков, чтоограничивает доступ потенциальных отечественных инвесторов к долгосрочныхкредитам и передовым технологиям электроэнергетики.Определено, что при высокой капиталоемкости отрасли, значительномизносе инфраструктуры российской электроэнергетики и существенной долиэксплуатируемого в настоящего время иностранного оборудования будетсохранятся необходимость в новых инвестициях, а также технологиях, способныхповысить эффективность управления электроэнергетическими активами.
Одним из174способов преодоления существующих проблем на текущем этапе может статьприток ПИИ в электроэнергетическую отрасль России по приоритетнымнаправлениям, при ограничении негативного влияния на энергетическую иэкономическую безопасность страны.Сделан вывод о возможности трансфера капитала и технологий через ПИИТНК в электроэнергетическую отрасль Российской Федерации как одного изспособов достижения быстрого инновационного развития в сложивших условияхсанкционных ограничений, при условии сохранения национальной энергетическойбезопасности и поддержания развития собственной технологической базыэлектроэнергетического машиностроения.175СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙАЭС – атомная электростанцияВР – вынужденный режимВТО – Всемирная торговая организацияГАЭС – гидроаккумулирующая станцияГВт – гигаваттГРЭС – государственная районная электрическая станцияГТУ – газотурбинная установкаГЭС – гидроэлектростанцияДИД – двусторонние инвестиционные договорыДИП – договоры с инвестиционными положениямиДПМ – договор на предоставление мощностиДРМ – долгосрочный рынок мощностиДЭХ – Договор к Энергетической хартииЕЭС – единая энергетическая системаЗСП – зона свободного перетокаКИУМ – коэффициент использования установленной мощностиКОМ НГО – конкурентный отбор мощности новых генерирующих объектовКПД – коэффициент полезного действияМВА – мегавольт-амперМВт – мегаваттМГИ – механизм гарантирования инвестицийМЭХ – Международная Энергетическая ХартияНИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (англ.Research and Development, R&D)ОГК – оптовая генерирующая компанияОРЭМ – оптовый рынок электрической энергии и мощностиПГУ – парогазовая установкаСиП – сделки слияний и поглощений (англ.
mergers and acquisitions, M&A)176СП – совместное предприятиеСЭС – солнечная электростанцияТВт – тераваттТГК – Территориальная генерирующая компанияТЭС – тепловая электрическая станцияТЭЦ – ТеплоэлектроцентральEBITDA (Earnings before interest, taxes, depreciation and amortization) – прибыль довыплаты налогов, процентов по кредитам и без учета амортизационных отчислений177СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты и официальные документы1. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерациипо вопросам проведения долгосрочных конкурентных отборов мощностигенерирующих объектов в целях предупреждения дефицита электрическойэнергии и мощности [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от29.10.2015 № 1166 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
– Режимдоступа: локальный. – Дата обновления: 01.11.2017.2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу отдельных положенийзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральногозакона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственныеобщества, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасностигосударства [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 58ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
– Режим доступа:локальный. – Дата обновления: 01.11.2017.3. О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об иностранныхинвестициях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядкеосуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющиестратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасностигосударства [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 165ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
– Режим доступа:локальный. – Дата обновления: 17.09.2018.4. О Концепции формирования общего электроэнергетического рынкаЕвразийского экономического союза [Электронный ресурс]: Решение ВысшегоЕвразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 12 // Справочно-правоваясистема «Консультант Плюс». – Режим доступа: локальный. – Дата обновления:07.10.2017.5.
О механизме стимулирования использования возобновляемых источниковэнергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности [Электронныйресурс]: постановление Правительства РФ от 28 мая 2013 г. № 449 // Справочноправовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: локальный. – Датаобновления: 07.10.2017.6. О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества,имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны ибезопасности государства [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29 апреля2008 г. N 57-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режимдоступа: локальный.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
