диссертация (1169944), страница 6
Текст из файла (страница 6)
2011. №5 (20). С. 97.43Брагина Е. А. Индия в контексте взаимоотношений Юг–Юг // Мировая экономика и международные отношения.2017. Т. 61. № 2. C. 113-118.4023Использование данной концепции крайне удобно для индийских властей,«поскольку подразумевает, что странам Юга лучше сотрудничать друг с другом, так какони могут предложить друг другу более экономически выгодные решения насущныхпроблемразвития,чемразвитыестраны,большинствукоторыхпроблемыразвивающихся стран не знакомы»44.Наиболее активно сотрудничество по линии «Юг-Юг» развивают Индия и Китай,которые являются лидерами в данной области благодаря значительным масштабамдеятельности и обширному перечню направлений.
«Обе эти страны в настоящее времяосуществляют инициативы в области оказания технической помощи, которыеохватывают почти все сферы, представляющие интерес для других развивающихсястран, и обе в последние десять лет подкрепляют техническую помощь финансовойподдержкой»45.С момента создания Движения Неприсоединения в 1950–60-х гг. правительствоИндии оказывало поддержку странами АСЕАН, однако больше политического, чемэкономического характера, поскольку для индийских властей помощь странамАссоциации являлась очень важным политическим ходом.
«Именно тогда во внешнейполитике страны сформировалось понимание необходимости оказания помощиюжноазиатским странам для поддержания статуса лидера региона»46.В отношении стран АСЕАН «Индия придерживается стратегии оказанияактивного технического содействия – финансирования инфраструктурных проектов,осуществляемогонаусловияхгрантовильготныхкредитов,предоставленияобразовательных и консультативных услуг и проч.»47.1.2. Ретроспектива развития интеграционных процессов в рамках АСЕАНЗа последние полвека отчетливо наблюдается тенденция изменения мотивовразвития интеграционных объединений, а также значительный рост их влияния насоотношение44глобальныхирегиональныхцентроввмировойэкономике.Иностранная помощь / под ред. Л.М.
Капицы (авторы: Капица Л.М., Абалкина А.А., Абрамова А.В., Габарта А.,Галищева Н.В., Дегтерев Д.А., Дегтерева Е.А. и др.). М.: МГИМО-Университет, 2013. .45Там же, с. 170.46Цит. по Седов И.А. Экономические связи Индии с развивающимися странами Азии и Африки. М.: Наука.Главная редакция восточной литературы, 1971. С. 53.47Галищева Н.В. Восточноазиатский вектор внешнеэкономической политики Индии: приоритеты в ЮВА //Вестник РУДН: Серия Международные отношения.
2016. Т.16. №4. С.643–653.24Трансформацияролиинтеграционныхгруппировокинициируетразвитиеполицентричности как в региональном, так и в глобальном пространстве.В настоящее время решающую роль в развитии региона ЮВА играет АСЕАН. Приэтом на процесс интеграции оказывают значительное влияние как внутренние, так ивнешние факторы. После Азиатского финансового кризиса 1997 г. страны Ассоциациипересмотрели политику развития группировки и осознали необходимость «созданиямеханизмов защиты не только участниц АСЕАН, но и региона в целом от внешнихфинансовых потрясений»48.Интеграционные процессы в АСЕАН не всегда протекали гладко, поскольку,«несмотря на стремление стран ЮВА к интеграции, между странами сохранялисьпротиворечия.
Еще 31 июля 1961 г. Малайзия, Филиппины и Таиланд сделали попыткусформироватьинтеграционнуюторгово-экономическуюгруппировку,утвердивБангкокскую декларацию с заявлением о создании Ассоциации Юго-ВосточнойАзии»49. Концепция группировки предполагала активное развитие сотрудничества вобласти экономики, культуры и социальных аспектов. Ассоциации удалось добитьсяопределенных успехов, в частности, в сфере либерализации торговли разработантрехсторонний договор о торговле и судоходстве, реализованы программы по обменупреподавателями и студентами.
При этом интеграционное объединение не выдержалоразногласий между тремя странами, и группировка распалась.Правительство Малайзии предпринимало попытки создания АСЕАН: «Нашейцелью является региональная ассоциация, охватывающая Таиланд, Бирму (с 1989 –Мьянма), Индонезию, Сингапур, Малайзию, Филиппины, Камбоджу, Лаос и Вьетнам. Унас нет выбора. Страны и народы ЮВА вне зависимости от этнических, культурных ирелигиозных корней должны объединиться и создать собственными силами и умомновый путь в будущее и новую структуру. И сделать это мы должны самостоятельно.Мы должны прийти к глубокому и общему осознанию того, что не сможем долговыживать как независимые народы...
если не будем в то же самое время мыслить и48АСЕАН в начале XXI века: Актуальные проблемы и перспективы / Л. Е. Васильев [и др.]. М.: ИД «Форум», 2010.С. 4.49Ле Ван Ха. Финансовая интеграция в Юго-Восточной Азии на примере стран ACEAH: механизмы и политикаразвития: дис. ... канд.
экономических наук: 08.00.14. Москва, 2017. С. 25.25действовать как жители Юго-Восточной Азии»50 (заявление малазийского министраиностранных дел И. А. Рахман, 1966 г.).Деятельность Ассоциации стран Юго-Восточной Азии началась в 1967 г. «послепровозглашениявБангкокеУчредительнойдекларацииданнойгруппировки.Участниками объединения являются пять стран-учредителей (Индонезия, Малайзия,Сингапур, Таиланд, Филиппины), к которым впоследствии присоединились БрунейДаруссалам (1984 г.), Вьетнам (1995 г.), Лаос и Мьянма (1997 г.), Камбоджа (1999 г.).Статус специального наблюдателя имеют Папуа-Новая Гвинея и Восточный Тимор»51.Сегодня только одна страна региона ЮВА не входит в Ассоциацию – ВосточныйТимор, ставший суверенным в 2002 г.
В настоящее время группировка насчитывает 10государств данного региона, которые иногда в литературе упоминаются как АСЕАН-10,или же «Большая АСЕАН».Ассоциация представляет собой «чисто азиатскую форму интеграции, безприсутствия стран других континентов, поэтому внутри группировки созданы болееблагоприятные внешние и внутренние условия для согласования и принятия решений вобласти экономики и политики»52.Основная цель АСЕАН – «содействие экономическому, социальному икультурному развитию региона посредством осуществления программ сотрудничества;защита политической и экономической стабильности региона от соперничествакрупныхдержав;использованиеАСЕАНкакфорумдляразрешениявнутрирегиональных разногласий»53.
«Страны – участницы АСЕАН обозначили вкачестве задач борьбу с нищетой, обеспечение независимости, преодоление наследияколониального прошлого, устранение факторов вмешательства внешних сил во внутренниедела стран региона»54.Условием сохранения единства АСЕАН стали обязательные правила на запретобсуждения внутриполитических проблем друг друга и на любые формы вмешательства50Цит.
по Beng O. K. The Reluctant Politician: Ismail's Struggle to form Malaysia and ASEAN. Singapore: Iseas-YusofIshak Institute, 2007. P.79.51АСЕАН в начале XXI века: Актуальные проблемы и перспективы / Л. Е. Васильев [и др.]. М.: ИД «Форум», 2010.С. 41.52Ле Ван Ха. Отношения России с АСЕАН: От застоя в постсоветском периоде к развитию в XXI веке // Научноеобозрение. Серия 1: Экономика и право. 2016. № 1. С. 97-102.53Бангкокская декларация (1967 г.).
В этом документе учитывались опасения небольших стран ЮВА попадания ворбиту влияния крупных государств региона и, следовательно, в сильную зависимость от них. The ASEANDeclaration (Bangkok Declaration) // ASEAN. Bangkok, 1967. URL: http://www.aseansec.org/1212.htm (датаобращения: 19.08.2019).54Там же.26извне в их решение. «В 1994 г. создан постоянно действующий Форум АСЕАН повопросам мира и региональной безопасности (АРФ, ASEAN Regional Forum, ARF) сцелью урегулирования межгосударственных споров по территориальным вопросам иразного рода конфликтов»55.Согласно протоколу 1987 г.56, дополнившему Декларацию, АСЕАН открыта дляучастиявсехСоответственно,странприЮВА, поддерживающихсозданииобъединенияеецели,Ассоциацияпринципыизадачи.рассматриваласькакгруппировка регионального сотрудничества, которая будет функционировать винтересах обеспечения мира, прогресса и процветания региона57.Примечательно, что «решение о региональной интеграции принималось в разгарВьетнамской войны, конфронтации между Малайзией и Индонезией, Малайзией иФилиппинами, последствий жестокого подавления военными выступления коммунистов вИндонезии в 1965 году.
Бангкокская декларация учитывала экономические аспекты, но наначальном этапе они отходили на второй план»58. Реальной экономической интеграции небыло, учитывая низкий уровень экономического развития стран группировки и малуюстепень взаимозависимости и взаимодополняемости. Так, политико-идеологическиефакторы заняли центральную роль, обусловив возможности последующего становленияАСЕАН как независимой интеграционной группировки мировой экономики.На первом и втором саммитах стран АСЕАН (1976–1977 гг.) предпринималисьопределённые попытки перевести диалог в экономическое русло. В частности, саммит1976 г. ознаменовал новый этап становления Ассоциации, в рамках которого былиподписаны Договор о дружбе и сотрудничестве 59 и Декларация согласия АСЕАН60.
Припомощи данных документов страны группировки старались доказать внешнему мирусвои возможности в области экономического сотрудничества, повышая интересиностранных инвесторов к вложению своих капиталов в Ассоциацию.До середины 1990-х гг. экономическое сотрудничество между странами восновном ограничивалось формой промышленной кооперации со значительной долей55АСЕАН в начале XXI века: Актуальные проблемы и перспективы / Л. Е. Васильев [и др.]. М.: ИД «Форум», 2010.С. 41.56Протокол предполагает присоединение к Договору государств внутри и вне субрегиона.57The ASEAN Declaration // ASEAN Journal. 1973. Vol.
1. № 1. pp. 4-5.58Носов М. Г. ЕС – АСЕАН: взаимовыгодность сотрудничества // Современная Европа. 2010. № 1. С. 31–43.59Договор о дружбе и сотрудничестве устанавливает принципы взаимного уважения, независимости и суверенитетастран-участниц невмешательства во внутренние дела друг друга и разрешения конфликтов мирными путями.60Самойленко В. В. АСЕАН.
Политика и экономика. М.: Наука, 1982. С. 49.27государственного участия. Первым с экономической точки зрения системообразующимдокументом, который способствовал либерализации внутрирегиональных торговыхотношений, стало Соглашение о преференциальной торговле 1977 г. Однако соглашениеоказалось неудачным, поскольку было узконаправленным по масштабу покрытия иразмеру предоставляемых преференций, что «негативно повлияло на динамику взаимнойторговли, доля которой возросла лишь с 2% до 5% в 1980–1985 годах»61.Примечательно, что «разработка концепции экономической интеграции в рамкахАСЕАН началась в 1970-е гг., когда по просьбе стран-участниц ряд органовОрганизацииОбъединенныхНаций(ООН)разработалирекомендациипостимулированию взаимного экономического сотрудничества»62.
Группа экспертов ООНпредложила13проектов«посозданиюсовместныхпредприятийвсферемашиностроения и химической промышленности, рассчитанных на удовлетворениенужд заинтересованных стран-участниц»63.При этом необходимо отметить, что транснациональные корпорации (ТНК) сталиодним из главных двигателей экономического роста и развития региона Юго-ВосточнойАзии, которые стремились извлечь выгоду из сравнительных преимуществ, связанных сдешевой рабочей силой. В начале 1990-х годов деятельность европейских и американскихТНК, работавших в странах АСЕАН-5 (Сингапур, Индонезия, Таиланд, Малайзия иФилиппины), в основном была направлена на освоение природных ресурсов, а японскихкорпораций – производство автомобилей, электроники и металлических изделий.
ИменноТНК этих трех стран (США, Европы и Японии) внесли значительный вклад в ускорениетемпов экономического роста стран АСЕАН и стимулировали развитие интеграционныхпроцессов в регионе ЮВА.Охвативший в 1997 году регион ЮВА «валютно-финансовый кризис имел серьезныенегативные политико-экономические последствия почти для всех государств, входящих вАСЕАН (наименее затронутыми оказались Сингапур и Бруней), и стал испытаниемрешимости “Десятки” продолжить политику экономической интеграции.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
