диссертация (1169944), страница 5
Текст из файла (страница 5)
«Члены группировки нуждаются в единой Юго24Соглашение о создании ЗСТ «АСЕАН+1».«Десятка» АСЕАН, Китай, Япония, Республика Корея.26Байков А. А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и ТихоокеанскойАзии / отв. ред. А.Д. Богатуров. М.: Аспект Пресс, 2012. С.
129.27Балакин В.И. Регионализм и регионализация в Восточной Азии // Знание. Понимание. Умение. 2015. №3. С. 171173; Бусыгина И.М. Региональная идентичность и региональная интеграция в современном мире: исследованиевзаимосвязи // Ежегодник Института международных исследований Московского государственного институтамеждународных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации. 2013.
№3. С.16-30.2519Восточной Азии ввиду необходимой достаточно высокой степени политическойинтеграции для более эффективной защиты своих законных интересов, национальнойидентичности и ценностей в условиях процесса глобализации и на фоне неуклонногоусиления экономической мощи Китая и Индии»28 в Азиатско-Тихоокеанском регионе.В рамках «восточноазиатского регионализма» политические аспекты такжеимеютопределенныеотличительныечерты.Реализуяиоправдываявнешнеполитическую доктрину, страны АСЕАН выявляют какую-либо угрозу длянациональной экономики стран ЮВА и используют все методы для оправданияавторитаризма как движущей силы экономического роста.
При этом основополагающимпринципом Ассоциации является «невмешательство во внутренние дела друг друга инеиспользование военной силы в межстрановых отношениях. В частности, отношениявыстраиваются таким образом, чтобы решения принимались посредством консультаций идиалогов, имеющих преимущественно неформальный характер»29.Примечательно, что концепция АСЕАН предполагает формирование влиятельногорегиона ЮВА за счет участия экономически развитых государств, обуславливая важностьсохранениягосударственногосуверенитетабезкакого-либоегоделегированиянаднациональным органам. Соответственно трудности, связанные с разработкойобязательств стран группировки в рамках Ассоциации, обеспечивают монополиюнеформальных институтов, «не позволяющих контролировать процессы принятиярешений»30.При этом «с точки зрения структуры интеграционного поля восточноазиатскийрегионализмпредставляетсобойподобиесистемыконцентрическихкругов.Внутренний круг образует первоначальная пятерка АСЕАН (Индонезия, Малайзия,Филиппины, Сингапур, Таиланд), второй круг – АСЕАН “в формате десяти” (вдополнение к перечисленным – Бруней, Камбоджа, Лаос, Мьянма и Вьетнам), третийкруг – “АСЕАН+3”»31.28АСЕАН в начале XXI века: Актуальные проблемы и перспективы / Л.
Е. Васильев [и др.]. М.: ИД «Форум», 2010.С. 22.29Ле Ван Ха. Специфика и ключевые элементы региональной экономической интеграции стран Юго-ВосточнойАзии (на примере АСЕАН) // Экономика и управление. 2016. № 4 (126). С. 68-72.30Бусыгина И.М. Региональная идентичность и региональная интеграция в современном мире: исследованиевзаимосвязи // Ежегодник Института международных исследований Московского государственного институтамеждународных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации. 2013. №3. С.23.31Байков А. А. Сравнительная интеграция. Практика и модели интеграции в зарубежной Европе и ТихоокеанскойАзии / отв. ред.
А. Д. Богатуров. М.: Аспект Пресс, 2012. С. 107.20Стремясь обеспечить рост внешнеторговых показателей, АСЕАН постепеннорасширяет сотрудничество, приобретая новых торгово-экономических партнеров, такназываемых «партнеров по диалогу». В частности, основными торговыми партнерамигруппировки являются: «Австралия– с 1974 г.; Новая Зеландия – с 1975 г.; Япония,США – с 1977 г.; Канада – с 1981 г.; ЕС – с 1992 г. (с Европейским экономическимсообществом с 1977 г.); Республика Корея, Индия, Китай и Россия – с 1996 г.»32.Формат взаимодействия АСЕАН с данными странами называется «АСЕАН+10», темсамым подчеркиваются тесные межстрановые связи.
Примечательно, что не всеучастники формата АСЕАН+10 входят в первую десятку торговых партнеровАссоциации.Помимо АСЕАН+10 существует такое «диалоговое объединение», как АСЕАН+3при участии наиболее активных торгово-экономических партнеров в АзиатскоТихоокеанском регионе – Японии, Республики Корея и Китая33. Данный форматнаиболее жизнеспособен, поскольку данные страны характеризуются большойвзаимозависимостью,аихэкономическое,научно-техническоеикультурноесотрудничество, а также взаимодействие в области международного движения капиталаиз года в год становится все более тесным.Взаимодействие с партнерами по диалогу в основном осуществляется в рамкахфункционирования комитетов АСЕАН, основанных в столицах стран-партнеров подиалогу с группировкой.
Также партнеры по диалогу организуют встречи министровиностранных дел на высшем уровне, зачастую после ежегодных встреч министровАСЕАН.Заключение соглашений о создании ЗСТ с диалоговыми партнерами инициировалоновый формат сотрудничества «АСЕАН+1». В частности, Индия подписала Соглашение освободной торговле с Ассоциацией в 2010 г. При этом, по мнению автора исследования,ошибочно рассматривать сотрудничество индийской стороны со странами группировки сточки зрения возможной интеграции Индии в АСЕАН, поскольку индийское руководствопреследует иные цели, в частности, расширение рынков сбыта товаров, обеспечениедоступа к ресурсам и создание благоприятных условий для индийских компаний для32Колдунова Е.
«Диалоговые партнерства» во внешней политике АСЕАН // Международные процессы. 2017. Т.15. № 3. С. 55-66.33Костюнина Г.М. Регионализация Восточной Азии: истоки и основные модели // Вестник МГИМОУниверситета. 2011. № 1. С. 34-42.21проникновения в регион ЮВА, а также геополитические интересы. Соответственновзаимодействие Индии со странами Ассоциации можно отнести к сотрудничеству «Юг–Юг», которое служит примером опоры на коллективные силы.Индия рассматривает «в развитии своих экономических связей с другимипартнерами из числа развивающихся стран реализацию идей, заложенных в концепции“Сотрудничества Юг–Юг”»34, которая предполагает оказание помощи развитию вразличных формах. При этом индийская диаспора представляет собой один из важнейшихфакторов, который традиционно оказывает влияние на индийскую внешнеэкономическуюполитику, проводимую в развивающихся странах.«Сотрудничество Юг–Юг» – это взаимодействие между развивающимися странами,включающее своеобразный механизм оказания международной помощи.
При этомразвивающиеся страны выступают категорически «против приравнивания традиционноймеждународной помощи (развитые страны – члены Комитета содействия развитию ОЭСРоказывают ее беднейшим странам мира) к данной форме сотрудничества»35.Стремясь не допустить внешнего вмешательства во внутренние дела (и неотвергая их поддержку), страны-реципиенты пытались продвигать «концепцию «правана развитие» и обеспечить более справедливые, преференциальные условия дляразвивающихся стран в международной торговле и других международных режимах»36.Успехом послужило принятие без голосования «на 6-й специальной сессии ГенеральнойАссамблеи ООН в мае 1974 г. Декларации об установлении нового международногоэкономическогопорядкаиПрограммыдействийпоустановлениюновогомеждународного экономического порядка»37.Сотрудничество по линии «Юг–Юг» начало осуществляться с 1950-х гг., в т. ч.
«врамках Движения неприсоединения, «Группы 77» и Конференции ООН по торговле иразвитию, хотя оно получило формальное оформление в виде конкретных целей и планадействий по их достижению лишь только в 1978 г. на Конференции ООН потехническому сотрудничеству между развивающимися странами в Буэнос-Айресе»38.34Иностранная помощь / под ред. Л.М. Капицы (авторы: Капица Л.М., Абалкина А.А., Абрамова А.В., Габарта А.,Галищева Н.В., Дегтерев Д.А., Дегтерева Е.А. и др.). М.: МГИМО-Университет, 2013.
С. 163.35Дегтерев Д.А. Кооперация Юг-Юг: вместе сильнее // РСМД. 2014. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-andcomments/interview/kooperatsiya-yug-yug-vmeste-silnee/ (дата обращения: 14.06.2019).36Там же.37Ibidem.38Иностранная помощь / под ред. Л.М. Капицы (авторы: Капица Л.М., Абалкина А.А., Абрамова А.В., Габарта А.,Галищева Н.В., Дегтерев Д.А., Дегтерева Е.А. и др.).
М.: МГИМО-Университет, 2013. С. 20-21.22Принятый План действий состоял из «38 рекомендаций, направленных на достижениесамообеспеченности на основе взаимного сотрудничества в различных областях»39.Дополнительный импульс развитию взаимодействия по линии «Юг–Юг» придалопринятие резолюции ГА ООН (A/RES/49/96 от 19 декабря 1994 г.), в которой отмечены«новые направления технического сотрудничества между развивающимися странами вусловиях становления рыночной экономики в контексте глобализации». Кроме того, в«Декларации ООН о Новом партнерстве в интересах развития Африки» (НЕПАД) 2002г. обозначена необходимость развивающимся странам полагаться на собственные силы.«Особенностью сотрудничества Юг–Юг является преобладание техническойпомощи и передача экспертизы по тем или иным направлениям экономического инаучно-технического развития»40.
При этом в отличие от традиционной международнойпомощи она, представляясь странам-партнерам, не зависит от выполнения экономическихи политических преобразований.В начале 1960-х гг. Индия активизировала развитие экономических связей сразвивающимися государствами. В 1962 году индийский министр внешней торговли М.Шах заявил: «Мы должны улучшить положение на наших так называемыхтрадиционных рынках – в странах Юго-Восточной Азии, Среднего и Ближнего Востокаи Африки. В некоторых из них мы должны продавать нашу готовую продукцию»41.Индийские экономисты отмечали, что ранее индийское руководство «недооценивалоторговое и экономическое взаимодействие со странами Азии и Африки»42, и такжеподчеркивали необходимость укрепления связей с данными регионами.По мнению российского индолога Брагиной Е.
А., в настоящее время«сотрудничество “Юг–Юг” рассматривается правительством Индии как одно изприоритетныхнаправленийсовременнойвнешнеэкономическойстратегии,позволяющих не только расширить сферу экономического и политического влиянияИндии среди стран так называемого “Третьего” мира, но и в целом укрепить позицииИндии на международной арене»43.39Там же, с. 164.Дегтерев Д.А. Кооперация Юг-Юг: вместе сильнее // РСМД.
2014. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-andcomments/interview/kooperatsiya-yug-yug-vmeste-silnee/ (дата обращения: 14.06.2019).41Цит. по Седов И.А. Экономические связи Индии с развивающимися странами Азии и Африки. М.: Наука.Главная редакция восточной литературы, 1971. С. 39.42Галищева Н.В. Современная внешнеэкономическая стратегия Индии: сотрудничество «Юг-Юг» // ВестникМГИМО-Университета.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
