диссертация (1169944), страница 13
Текст из файла (страница 13)
С.214.54При этом взаимодействие Индии со странами Ассоциации можно отнести ксотрудничеству «Юг–Юг», которое служит примером опоры на коллективные силы.При этом индийское руководство преследует следующие цели: расширение рынковсбыта товаров, обеспечение доступа к ресурсам и создание благоприятных условий дляиндийских компаний для проникновения в регион ЮВА, а также геополитическиеинтересы.АСЕАН воплощает в себе концепцию «восточноазиатского регионализма». Приэтом концепция Ассоциации предполагала противодействие внешним угрозам, а несоздание единого федеративного образования.Необходимо отметить наиболее важный этап в рамках интеграционныхпроцессов, происходящих в группировке, – формирование единой зоны свободнойторговли (АФТА) (1992 г.). Благодаря данному шагу введена единая эффективнаяпреференциальная тарифная схема (СЕРТ), позволившая значительно снизить тарифы инетарифные ограничения внутри группировки. Членам группировки также удалосьвнедрить элементы общей инвестиционной зоны.
Необходимо отметить, что АСЕАН напротяжении долгого периода сотрудничества стремилась к углублению и расширениюинтеграционных процессов внутри группировки, в том числе во время экономическихкризисов в 1997–1998 гг. и 2008– 2009 гг.На протяжении 1990–2000 гг. внешняя политика Индии изменилась с ориентации навзаимодействие с крупными державами, преимущественно СССР, на активизациюсотрудничества с региональными группировками и странами Южной и Юго-ВосточнойАзии. В целом подход Индии к АСЕАН мотивирован не только чисто экономическимиинтересами, но и политическими.
Очевидно, что благодаря богатой ресурсной базе инаучно-техническому потенциалу, страны ЮВА являются стратегически важными дляИндии. Помимо ресурсных целей сближение с Ассоциацией давало возможность выйтиновые рынки сбыта, а именно, на Восточную Азию и АТР (Азиатско-Тихоокеанскийрегион).Проводимыелиберальныереформыипостепенноепреобразованиеинституциональной системы произвели настоящий прорыв в индийской экономике, апереход к активной интеграции в мировое хозяйство позволил увеличить ее роль какрегиональногоигрока.Реализуяполитику«ВзгляднаВосток»,Индияруководствовалась потенциальными выгодами от взаимодействия с быстро набирающей55экономическую силу Ассоциацией.
Индийская сторона также была обеспокоенарастущим влиянием Китая в регионе ЮВА. Однако Индия все еще не моглаконкурировать с КНР, поскольку темпы наращивания экономического взаимодействиямеждуКитаемиАСЕАНзначительнопревышалианалогичныйпоказательсотрудничества группировки с Индией.В 1990-е гг. наблюдался значительное увеличение двустороннего товарооборота.Рост индийского экспорта был обусловлен расширением и повышением качествапродукции, а не только дешевой рабочей силой. В то же время объем импорта виндийскую экономику увеличился в 4,44 раза, что свидетельствовало о том, что страныАСЕАН были более важны для индийской экономики как источники импорта, чем какрынки сбыта.
Развивая сотрудничество по линии «Юг–Юг», Индия старалась всяческиукрепить свои позиции в регионе ЮВА, в т.ч. за счет активизации закупок в странахАссоциации, несмотря на непростой период 1997–2001 гг.При этом торговля услугами в значительной степени была защищена внутреннимибарьерами в странах-участницах группировки.
Еще одна проблема для интенсификациивзаимодействия заключалась в плохом состоянии логистических путей (автомобильные ижелезнодорожные связи).Индия не являлась прямым конкурентом АСЕАН в плане привлечения прямыхиностранных инвестиций в трудоемкие отрасли обрабатывающей промышленности.Использование накопленного опыта стран группировки, в частности, в области развитияинфраструктуры, внесло дополнительный вклад в развитие индийской экономики.В 1990-е гг. Индия только набирала «экономическую силу», в т.ч. послеопределенной либерализации инвестиционного режима с конца 1980-х – начала 1990-х гг.,поэтому объем ее инвестиций был скромнее, чем вложения стран группировки в Индию.С другой стороны, предоставляя помощь странам АСЕАН в рамках сотрудничества«Юг–Юг», Индия обеспечивала себя рынками сбыта товаров, а также благоприятнымиусловиями для индийских компаний для проникновения в регион ЮВА, что в итогестимулировало двустороннюю торговлю.Как результат, отношения между странами начали активно развиваться с 1992 г.,за исключением кратковременного периода 1997–2001 гг., когда такие события, какядерные испытания Индии 1998 г.
и Азиатский финансовый кризис 1997 г., временноослабили торговые и инвестиционные потоки.56Глава 2. Экономическое сотрудничество Индии со странами АСЕАН насовременном этапе: основные тренды, достижения и противоречия2.1. Основные направления взаимной торговли Индии и АСЕАНОсобый импульс двусторонние отношения Республики Индия с АСЕАН получилипосле проведения саммита Индия–АСЕАН в 2002 г. в Пномпене (Камбоджа) которыйвпоследствии стал ежегодным. С 2012 г.
Индия и АСЕАН стали стратегическимипартнерами.В ноябре 2014 г. индийское руководство сменило внешнеполитический курс«Взгляд на Восток» на политику «Движение на Восток» (Act East Policy), котораяпредполагает возрождение и укрепление отношений Индии со странами АСЕАН, атакже расширение индийской сферы влияния за пределами этого региона – отРеспублики Корея и КНДР на севере до Австралии и Новой Зеландии на юге, отБангладеш до островов Фиджи и стран Океании на востоке.
В то же время основнымипартнерами Индии, по-прежнему, остаются страны Ассоциации. Как отмечаетроссийский индолог Е.А. Брагина, Индия рассматривает расширение связей с АСЕАНкак наиболее важное направление своей внешней политики «Движение на Восток»130.В рамках реализации совместной «Декларации о партнерстве Индии и АСЕАН винтересах мира, прогресса и общего процветания»131 с 2004 года разрабатываются ипринимаются Планы действий. В частности, План действий на 2016–2020 гг. определяеткурс совместных действий, практического сотрудничества и конкретных проектов имероприятий, охватывая такие области, как политика и безопасность, экономика,социально-культурное сотрудничество, связь и инициатива интеграции АСЕАН и сужениеразрыва в развитии. Первоочередной задачей является расширение экономическогосотрудничества, т.к.
товарооборот между Индией и Ассоциацией в 6 раз меньшеаналогичного показателя между Китаем и АСЕАН (см. Приложение Г), а совокупныйобъем инвестиций Индия–АСЕАН в 6,6 раз меньше, чем совокупные вложения Китай–АСЕАН (1,73 млрд долл. против 11,37 млрд долл.)132. Соответственно, как полагает авторисследования, Пекин усиливает свое влияние на страны ЮВА, и, как следствие,130Брагина Е.
А. БИМСТЕК: рост влияния в Индо-Тихоокеанском регионе // Запад - Восток - Россия 2018. 2019. С.134-138.131Принята на III саммите Индия–АСЕАН в ноябре 2004 г. во Вьентьяне.132ASEAN Statistical Yearbook 2018. Jakarta: ASEAN Secretariat, 2019.
P. 142.57приобретает статус регионального лидера в Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанскомрегионе (АТР).Двустороннее сотрудничество также нацелено на стимулирование взаимодействиячастного сектора, в частности, положено начало работе бизнес-совета Индия–АСЕАН, атакже проведению Деловых саммитов Индия–АСЕАН и бизнес-ярмарок133.По мнению автора исследования, благодаря углублению экономическогосотрудничества со странами группировки, Индия получает не только соответствующиевыгоды и «дивиденды» для собственного развития, расширяя свое присутствие в рамкахАСЕАН и других возможных в перспективе форматов, но находит новые точкисоприкосновения для построения более продуктивных отношений с Китаем присовпадении интересов.Индия взаимодействует с АСЕАН на региональном и субрегиональном уровняхна основе целого ряда соглашений об экономическом сотрудничестве.
Наблюдаласьтенденция пролиферации зоны свободной торговли (ЗСТ) в рамках соответствующихсоглашений Ассоциации с Китаем, Республикой Корея, Японией, Австралией и НовойЗеландией. Этот факт заставил Индию интенсифицировать усилия по созданию ЗСТ дляизбежания дискриминации в отношении своего экспорта в страны группировки.Рамочное соглашение о всестороннем экономическом сотрудничестве между Индией иАСЕАН, подписанное на Бали в октябре 2003 г., предполагало устранение тарифныхбарьеров и, в конечном итоге, создание зоны свободной торговли в области товаров,услуг и инвестиций.
Окончательное Соглашение о свободной торговле, предполагающееснижение тарифов на более 90% продуктов и более 4000 производственных линий к2016 году, было подписано в Бангкоке в 2009 г. и вступило в силу с 1 января 2010 г. Приэтом из режима свободной торговли исключены 489 товаров, в основном, аграрнаяпродукция134. Однако не все еще барьеры устранены.Среди тарифных обязательств выделяют 5 категорий продуктов с различнымипроцедурами проведения соответствующей либерализации таможенных пошлин. Дляосновной группы товаров постоянная тарифная ставка 0% будет достигнута к 31 декабря2019 года, как и для высокочувствительных товаров для экономики (для 50 товарных1336th East Asia Summit and 15th India-ASEAN Economic Ministers Meeting held in Singapore // Press Information Bureau,Government of India, Ministry of Commerce & Industry.
2018. URL: http://pib.nic.in/newsite/PrintRelease.aspx?relid=183222(дата обращения: 19.08.2019).134Костюнина Г.М. Модель АСЕАН+1: основные положения соглашений и влияние на внешнеэкономические связи //Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2017. № 3. Т.17. С. 441-457.58групп из этой категории) – тарифная ставка 5%. Для всех остальных групп товаровтарифная ставка будет снижена до 4,5%.
В целом до 31 декабря 2019 г. применимыетарифы будут снижены в среднем на 50%, а тарифы в списке высокочувствительных дляэкономики товаров – на 25–50%135. Наконец, товары, указанные в «списке товаровисключений», освобождаются от снижения тарифов. Тем не менее соответствующиетарифы будут ежегодно пересматриваться, чтобы облегчить доступ на рынок.Кроме того, Индия выделила несколько товаров (пальмовое масло, перец, черныйчай и кофе) в категорию «специальные продукты» с отдельным графиком сокращениятарифов.ЗСТ Индия–АСЕАН предполагает, что договаривающиеся стороны обладаютправом применения многосторонних мер защиты в соответствии с ГАТТ (ст. XIX ГАТТ1994), переходных и общих региональных мер.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
