диссертация (1169850), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Какужеотмечалосьвыше,страныЗападныхБалканимеютособоегеостратегическое положение, так как именно через их территории проходяттранзитные маршруты поставок энергоресурсов Каспийского бассейна иБлижнего Востока в Европу. Объединение стран Западных Балкан в рамкахединой европейской энергетической сети, которая в дальнейшем будетприобретать всѐ большее экономическое значение, будет способствоватьусилению конкуренции, повышению стабильности и энергобезопасностиЕвропы, укреплению сотрудничества между странами-потребителями,странами-производителями и странами-транзитѐрами энергоресурсов.Рассматривая энергетическую проблематику Балкан, можно отметитьтот факт, что система транспортировки энергоресурсов создавалась ещѐ вовременасуществованияЮгославииипоэтомупредставляетсобойдостаточно разветвлѐнную сеть, что является несомненным конкурентнымпреимуществом стран региона.
Газотранспортные маршруты, проложенные всоветскоевремя,представляютсобойосновнуюгазотранспортнуюинфраструктуру современных Балкан. Распад Югославии привѐл к созданиюнациональных нефтегазовых компаний (македонская «Макпетрол», сербская«НИС», боснийская «БХ-Гас», хорватская «Плинакро»), небольшой размеркоторых, естественным образом сказывался на их финансовых возможностях,порождаяпроблемунедоинвестированиявэнергетическийсектор,требующий больших капиталовложений.Нынешняя непростая ситуация на энергетическом рынке странЗападных Балкан является результатом недостатка инвестиций в ТЭК напротяжении многих лет, из-за чего начиная с 2001 г. регион испытывает139дефицит энергоресурсов. К примеру, в Сербии «доказанные запасыприродного газа не превышают 50 млрд м3, его добыча составляет около 500600 млн м3 в год, а ежегодные потребности в нем держатся на уровне 3 млрдм3.
Соответственно, порядка 80% потребляемого газа Сербия импортирует.Единственныйпутьдоставкигазавреспублику-магистральныйтрубопровод из России в Западную Европу, по которому российское топливопопадает через Украину в Венгрию, а затем по отводу - в Сербию.Пропускная способность этой магистрали на входе в газовую сетьреспублики составляет 3,6 млрд м3 в год. До недавнего времени этихмощностей было вполне достаточно для обеспечения потребностей Сербии вприродном газе». 84Но ситуация может кардинально измениться.
В связи с кризисом наУкраине, вероятнее всего, эти объемы будут сокращены и необходимо будетискатьальтернативныемаршрутыпоставки.«Приэтомсучетомпотенциальных потребностей в газе сопредельных государств, его транзитчерез Сербию, по оценкам, может составить не менее 4,5 млрд м3 в год(Босния и Герцеговина -1,5 млрд, Черногория и Македония - по 1 млрд,Хорватия и Албания - по 0,5 млрд м3). И это без учета перспективосуществления транзитных поставок через республику в другие страныЕвропы».
85Все это лишний раз подтверждает важность транзитного аспекта всотрудничестве России со странами региона, доказывает необходимостьскорейшей разработки дополнительных маршрутов транспортировки газа,запуска новых газопроводов и модернизации топливно-энергетических84Халевинская Е.Д. Энергетическая составляющая присутствия России на Балканах // Кавказские научныезаписки. - 2010. - №3.
- С.120.85Халевинская Е.Д. Энергетическая составляющая присутствия России на Балканах // Кавказские научныезаписки. - 2010. - №3. - С.120.140комплексов стран Западных Балкан, которые характеризуются наличием какобщих, так и специфических черт:861) В большинстве стран Западных Балкан (Сербия, Черногория, Боснияи Герцеговина, Македония) добывается уголь, который составляет основуэнергетики региона, доминирует в производстве и сказывается на структурепотребления, также значимую роль в производстве и потреблении энергиипрактически во всех странах играют возобновляемые источники энергии(ВИЭ), включая энергию гидроэлектростанций (ГЭС);2) Нефть и газ добываются в небольших объемах, неспособныхудовлетворить потребности стран и растущий спрос на данный вид энергии.Небольшие объемы газа и нефти добываются в Сербии, нефть такжедобывается в Албании.
Значимых запасов нефти и природного газа в такойстране региона как Македония нет, добыча не ведется. В Черногориипотенциальные запасы нефти имеются на суше и на шельфе, развитиенефтяной отрасли зависит от геологоразведки, доступа к рынку природногогаза страна не имеет, в потреблении используется в основном сжиженныйприродный газ (СПГ), который рассматривается как промежуточное звенопри переходе к потреблению природного газа в перспективе. В Боснии иГерцеговине ведется незначительная по объему внутренняя добыча нефти,собственных запасов природного газа БиГ не имеет;3) Все страны региона являются нетто-импортерами первичныхэнергоресурсов (ПЭР) и импортируют преимущественно нефтепродукты иприродный газ.
Доля нефтепродуктов в общем объеме импорта регионаколеблется от 60% в Боснии и Герцеговине и Сербии до 85% в Македонии.Основными поставщиками нефтепродуктов являются две компании: HellenicPetroleum (Греция) и «Лукойл» (Россия), природный газ закупается в86Развитие энергетического сектора стран Балканского региона // Российское энергетическое агентство. –2011. – С. 3-5.141основном у компании «Газпром», при этом Албания и Черногорияпрактически не газифицированы;4) Нефтегазовая и электроэнергетическая инфраструктура странрегионатесновзаимосвязана,производительностью инекоторыхстранахприэтомхарактеризуетсятребует модернизации и(Албания)существуетневысокойпереоснащения.
Внедостатокмощностейвэлектроэнергетике и нерыночный механизм установления тарифов наэлектроэнергию, а также устаревшие технологии в нефтепереработке,высокий физический износ, отсутствие современных систем управления иконтроля;5) Страны Западных Балкан (за исключением Албании), являющиесябывшимиреспубликамиЮгославии,активновосстанавливаютинфраструктуру региона, пострадавшую в ходе конфликтов в 1990-х гг., атакже стремятся наладить региональную торговлю энергоресурсами, врамках которой производство и торговля, в частности, электроэнергией будетзависеть только от рыночных конкурентных факторов;6) Энергетический комплекс не играет существенной роли в развитииэкономики Албании, кроме того, наблюдается рост зависимости страны отимпорта углеводородов (в основном, нефтепродуктов).
В отраслях ТЭКприсутствуютгосударственные ичастныеэнергетическиекомпании,последние из которых представлены канадскими ТНК, разрабатывающимиместорождения нефти;7) Интеграция стран региона во внутренний энергетический рынокЕвропейского союза посредством созданного Энергетического сообществаЮго-Восточной Европы (ЮВЕ), которое призвано «повысить надежностьпоставок энергоресурсов в ЕС, создав мощности для транспортировкиприродного газа из Каспийского региона, Северной Африки и БлижнегоВостока, а также разрабатывать расположенные в регионе залежиприродногогазаиугля.ПриэтомЕврокомиссиярассматривает142Энергетическое сообщество ЮВЕ как энергетический рынок не толькоэлектроэнергии и газа, но и нефти».87Создание регионального энергетического рынка стран Юго-ВосточнойЕвропы и его интегрирование в энергетический рынок ЕС включаетконкретные меры: установление общих правил производства, передачи ираспределения электроэнергии и природного газа; формирование нагосударственном уровне регулирующих органов и операторов системпередачи;демонополизациюэнергетическогосектора;разработкупрозрачных разрешительных процедур, применяемых при создании новыхобъектов инфраструктуры, регулирование доступа третьих стран; принятиетарифных систем, содействующих торговле; разработку технических норм иправил, необходимых для функционирования рыночной региональнойсистемы.88В то же время во всех странах Западных Балкан приняты стратегии поразвитию национальных энергетических рынков: Стратегия развитияэнергетики Республики Сербии на период до 2015 г., Стратегия развитияэнергетики Сербии до 2025 г., с прогнозом до 2030 г., Стратегияэнергетического развития Черногории до 2025 г., Энергетические стратегииБоснии и Герцеговины: План и программа развития энергетического сектораФедерации Боснии и Герцеговины до 2030 г., Стратегия энергетическогоразвития Республики Сербской, Национальная энергетическая стратегияАлбании, Национальная энергетическая стратегия Македонии до 2030 г.Рассмотрев национальные стратегии стран региона, автор обобщил ивыделил общерегиональные тенденции развития энергетического сектораЗападныхБалканвсреднесрочнойидолгосрочнойперспективе,включающие:87Пашковская И.Г.
Энергообеспечение Европейского Союза: восточное направление / И.Г. Пашковская. М.: Навона, 2010. – С. 83.88Пашковская И.Г. Энергообеспечение Европейского Союза: восточное направление / И.Г. Пашковская. М.: Навона, 2010. – С. 89.143- рост потребления природного газа;- рост потребления и развитие возобновляемых источников энергии;- расширение региональных связей;- привлечение инвестиций в энергетический сектор;- обеспечение долгосрочной безопасности поставок различных видовэнергии и высокого качества энергоснабжения;- реконструкция и технологическая модернизация существующих истроительство новых и современных инфраструктурных энергетическихобъектов;- интеграция энергетического сектора стран Западных Балкан врегиональный и общеевропейский энергетический рынок электроэнергетикии природного газа посредством строительства газопроводов, новых линийэлектропередачи (ЛЭП), гармонизации национальных законодательств вобластиэнергетики,охраныокружающейсреды,конкуренцииииспользования ВИЭ с европейским;- эффективное использование энергетических ресурсов с минимальнымвоздействием на окружающую среду и повышение энергоэффективности настадии добычи, транспортировки и распределения энергоресурсов;-долгосрочноеразвитиетрубопроводнойинфраструктуры,строительство газопроводов или подключение к международным проектамгазопроводов;- строительство газохранилищ на территории стран региона или арендав соседних странах;-строительствогазовыхтеплоэлектростанций(ТЭС),гидроэлектростанций (ГЭС) и развитие ветряной энергетики.Таким образом, приоритетными направлениями в сотрудничествеРоссии со странами региона в энергетической сфере являются нефтегазоваяотрасльиэлектроэнергетика,астраныЗападныхБалканможнорассматривать как в качестве рынка сбыта продукции российских сырьевых144компаний и транзитного региона для энергоносителей, так и в качествеважной ступени интеграции России в энергетический рынок Евросоюза.При этом необходимо также иметь в виду, что страны региона ЗападныхБалкан время от времени характеризуются политической нестабильностью,наличием ряда экономических проблем и не отличаются большимизапасами углеводородов.