диссертация (1169814), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Курс гражданского судопроизводства;Энгельман И.Е. Об исполнении иностранных судебных решений в России»; Мартенс Ф.Ф. Современноемеждународное право цивилизованных народов; [Гомолицкий С.Б.] Исполнение в России судебных решенийиностранных государств; Яблочков Т.М. Курс международного гражданского процессуального права; Брун М.И.Введение в международное частное право.199См.: Макаров А.Н. Основные начала международного частного права; Перетерский И.С. Очеркимеждународного частного права РСФСР; Перетерский И.С, Крылов С.Б. Международное частное право; КрыловС.Б. Международное частное право; Лунц Л.А.
Курс международного частного права; Аверин Д.Д.Процессуальные вопросы сотрудничества органов юстиции социалистических государств. Исполнение решений ипоручений иностранных судов; Аверин Д.Д. Положение иностранцев в советском гражданском процессе.196711930 г., когда была заключена конвенция с Монгольской Народной Республикойоб исполнении судебных решений по некоторым категориям гражданских дел200.Создание в 1949 г. Совета Экономической Взаимопомощи (далее – СЭВ)положило начало многостороннему сотрудничеству между целым рядомсоциалистических стран в экономической области.
Однако заметим, что в рамкахСЭВ в силу особенностей внешнеэкономической политики его государств-членовв то время были выбраны иные механизмы обеспечения экономическогосотрудничества. Так, государства-члены СЭВ в целом ряде заключенных междусобой международных договоров, в частности в Конвенции о разрешенииарбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношенийэкономического и научно-технического сотрудничества, (заключена в г.
Москве26.05.1972)201 и Общих условиях поставок товаров между организациями странчленов СЭВ 1968/1988 гг.202, предусматривали так называемый «обязательныйарбитраж», исключая подсудность споров, подпадающих под сферу ихприменения, государственным судам и предусматривая необходимость ихрассмотрения в арбитражном порядке. Сейчас ситуация несколько иная.В 1957–1958 годах, как следствие ослабления со стороны СССР политикиизоляционизмаиважностиразвитияторговогооборотасдругимисоциалистическими государствами203, были заключены двухсторонние договоры оправовой помощи с такими странами, как Польша, Болгария, Чехословакия,Венгрия и др., многие из которых теперь входят в состав ЕС.
Данные договоры посвоей структуре и объему регулируемых отношений были похожи друг на друга, вчастности регламентируя в числе прочего в первой главе второго раздела вопросыСм.: Перетерский И.С. Международное частное право… С. 196–197.Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностраннымигосударствами.
Выпуск XXIX: Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу между 1января и 31 декабря 1973 года / Министерство иностранных дел СССР. – М.: Международные отношения, 1975. С.102–105.202Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV. М., 1991. С. 348–379. Сборник международныхдоговоров СССР.
Выпуск XLV: Международные договоры СССР, вступившие в силу с 1 января по 31 декабря1989 года / Министерство иностранных дел СССР. – М.: Международные отношения, 1991. С. 348–379.203Муранов А.И. Международный договор… С. 23.20020172признанияиисполнениявступившихвзаконнуюсилурешенийпоимущественным спорам и по делам неимущественного характера204.В середине прошлого века, когда в Европе шло активное формированиебудущегоЕвропейскогосоюза,советскоезаконодательстводопускалоисполнение в СССР согласно ст. 63 Основ 1961 г. (1) вступивших в законнуюсилу иностранных судебных решений (2) при наличии специального соглашенияс соответствующим государством или международной конвенции, участникомкоторой является СССР, (3) предъявляемых в течение трех лет с моментавступлениявзаконнуюсилу.Посколькупринудительноеисполнениеиностранных судебных решений являлось крайне чувствительной для советскойвласти сферой205, то необходимость наличия международного договора какпредпосылки для признания и приведения в исполнение иностранных судебныхрешений соответствовала политике СССР, основанной на государственноймонополии на внешнюю торговлю.
Нормы этих договоров по сравнению снациональными законами обладали высшей юридической силой206.Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12.09.1958 «О порядкеисполнения решений судов государств, с которыми СССР заключены договорыоб оказании правовой помощи»207 (далее – Указ 1958 г.), был установленопределенный порядок исполнения в СССР решений судов этих государств, еслииное не было предусмотрено договором о правовой помощи (ст. 10) 208.
Такой204См., например: Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и ЧехословацкойРеспубликой об оказании правовой помощи по гражданским, семейно-брачным и уголовным делам (Москва, 31августа 1957 г.) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) (Договоры об оказании правовой помощи погражданским, семейным и уголовным делам, заключенные СССР с другими социалистическими государствами /Министерство юстиции СССР.
– 2-е изд. (доп.). – М.: Юридическая литература, 1973. С. 9–39).205Муранов А.И. Международный договор … С. 24.206В СССР, например, такое положение было закреплено в ст. 64 Основ 1961 г., ст. 10 Указа 1958 г. и в ст.12 заменившего его Указа 1988 г.207Ведомости Верховного Совета СССР.
1958. № 23. Ст. 345.208Указ 1958 г., который с некоторыми изменениями в рассматриваемой сфере был впоследствии замененУказом 1988 г, предусматривал рассмотрение ходатайства о разрешении принудительного исполнения решенийиностранных судов краевым, областным судом, судом автономной области, окружным судом, Верховным Судомавтономной республики и Верховным Судом союзной республики (в республиках, не имеющих областногоделения) по месту жительства должника (ст. 1) в открытом судебном заседании с вызовом должника (ст.
3).Выслушав объяснения должника, суд выносил определение о разрешении принудительного исполнения решенияиностранного суда или об отказе в разрешении принудительного исполнения (ст. 4). Документы, прилагаемые кходатайству, (ст. 2) и основания для отказа (ст. 4) предусматривались соответствующим договором о правовойпомощи. В случае определения суда о разрешении принудительного исполнения выдавался исполнительный лист,который направлялся в народный суд по месту исполнения судебного решения (ст. 7). Действия по73подход был заложен еще Судебными Уставами гражданского судопроизводстваот 20 ноября 1864 года209 (далее – Уставы 1864 г.), ст. 1273 которыхустанавливает, что решения судебных мест иностранных государств исполняютсяна основании правил, установленных по данному предмету взаимнымитрактатами и договорами.
В тех случаях, когда ими не установлены сами правилаисполнения, соблюдается порядок, изложенный в ст. 1274–1281210.В отличие от соглашений между европейскими странами, договоры оправовой помощи социалистических государств в основном не содержали ссылкина публичный порядок как основание для отказа в признании и исполнениисудебного решения и исходили из принципа запрета на пересмотр судоминостранного судебного решения по существу. Такой же подход в отношениигосударств-участников СНГ предусмотрен и в Киевском соглашении.В целях дальнейшего анализа обратим особое внимание на две особенности,связанные с решением вопроса признания и приведения в исполнениеиностранных судебных решений, установленных в договорах СССР о правовойпомощи с социалистическими государствами.Первая особенность связана с требованием вступления иностранногосудебногорешениявзаконнуюсилу.Указанныевышедоговорысоциалистических государств о правовой помощи, как правило, устанавливаливступление иностранного судебного решения в законную силу в качественеобходимого условия для его признания и исполнения211.принудительному исполнению решения иностранного суда производятся судебным исполнителем на основаниизаконодательства Союза ССР и соответствующей союзной республики (ст.
8).Согласно ст. 9 Указа 1958 г. решение иностранного суда, которое не подлежало принудительномуисполнению, признавалось на территории СССР без какого-либо дальнейшего производства, если со сторонызаинтересованного лица не поступали возражения против этого, в течение месяца после того, как ему сталоизвестно о поступлении решения иностранного суда.209Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны. Частьпервая.
- СПб.: Издание Государственной Канцелярии, 1866. URL: http://civil.consultant.ru/reprint/books/115/ (датаобращения: 19.08.2019).210Энгельман И.Е. Указ. соч. цит. по: Муранов А.И. Международный договор... С. 163.211Кроме того, по Договору между Союзом Советских Социалистических Республик и ФедеративнойНародной Республикой Югославией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным иуголовным делам (подписан в г. Москве 24.02.1962) решения, чтобы быть признанными и приведенными висполнение за границей (ч.
1 ст. 48, п. «а» ст. 49), должны были не только вступить в законную силу, но иподлежать исполнению (Ведомости Верховного Совета СССР. 22.05.1963, №21. Ст. 236). Заметим, что вотечественной дореволюционной доктрине требовалось, чтобы «решение было окончательное», что объяснялось74Факт вступления решения в законную силу определялся в договорах СССРо правовой помощи по закону страны его вынесения212, но за рамками указанныхдоговоровнаходилисьтерешения,которыесогласнонациональномузаконодательству могли быть принудительно исполнены до их вступления взаконную силу. Так, ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
