диссертация (1169811), страница 40
Текст из файла (страница 40)
поспособу закрепления они могут квалифицироваться в качестве преступлениймеждународного характера.Преступления против отправления международного правосудия отличаютсяот международных преступлений своей масштабностью (для сравнения, геноцид,агрессия, преступления против человечности).Они не требуют наличия у нарушителя особенных ресурсов и участиягосударства или аппарата, подобного государственному, что сближает их спреступлениями международного характера.161Безусловно, преступления против отправления правосудия не возмущаютчеловеческое сознание так же, как и преступления против человечности иливоенные преступления. Если у этих преступлений есть видимые потерпевшие(например, убийство свидетеля с целью предупредить дачу им показаний), то ониединичны.
Не следует, однако, забывать, что эти преступления влекут, тем неменее, очень серьезные отрицательные последствия для международногоуголовногоправосудия.международныймириВкачествеихбезопасность.общегоЭтотобъектамывыделялиже объектхарактерен дляотправлениямеждународногомеждународных преступлений.Таким образом, преступленияпротивуголовного правосудия на современном этапе развития международногоуголовного права нельзя однозначно отнести ни к категории международныхпреступлений, ни к категории преступлений международного характера. Это даетоснования характеризовать преступления против отправления международногоуголовного правосудия как преступления sui generis по международному праву.162ЗАКЛЮЧЕНИЕВ рамках данного диссертационного исследования было показано, как всовсем небольшой по историческим меркам срок существенно эволюционировалинститут ответственности за совершение преступлений против отправлениямеждународного уголовного правосудия.
С укреплением международногоуголовного правосудия в качестве одного из средств борьбы государств сдеяниями, угрожающими международному миру и безопасности, пришлоосознание высокой общественной опасности посягательств на его отправление инеобходимости создания адекватных защитных механизмов.По результатам исследования было выведено определение преступленийпротив отправления международного уголовного правосудия как регулируемыхмеждународным правом совершаемых физическими и юридическими лицами,государствами и международными организациями деяний, посягающих намеждународные отношения, которые возникают в связи с расследованием иуголовным преследованием преступлений органами международной уголовнойюстиции, созданием и обеспечением их деятельности, и представляющие угрозудля международного мира и безопасности. В этом определении отраженыхарактерные признаки данного вида преступлений, позволяющие отличить его отдругих преступных деяний, регулируемых международным правом.
Это, вопервых, объект, присущий только ему, а во-вторых, особый субъект в видемеждународных организаций.На данном этапе развития международного права говорить об обязанностигосударств бороться с преступлениями как об универсальной обычноймеждународно-правовойнормепредставляетсяпреждевременным.Однаконалицо признаки ее наступательного становления.
С завершением этого процессамеждународное уголовное правосудие могло бы пользоваться защитой состороны государств, не являющихся участниками учредительного договорасоответствующего суда. Так, например, в связи с неучастием РоссийскойФедерации в Римском статуте, посягательства на отправление МУС правосудия,163предусмотренные в ст. 70, не признаются ей преступными. Этот факт может статьодним из правовых препятствий для передачи по запросу МУС лица,находящегося на российской территории и подозреваемого в совершениипреступления против отправления правосудия, т.к.
по общему правилу передачалиц для уголовного преследования в другую юрисдикцию обуславливаетсяпреступностьювменяемоголицудеянияпоправузапрашивающегоизапрашиваемого субъектов. С приобретением договорной нормы об обязанностигосударств бороться с преступлениями против отправления международногоуголовного правосудия обычного и универсального характера, это правовоепрепятствие было бы устранено.В отправление международного уголовного правосудия могут бытьвовлечены или затронуты им физические и юридические лица, государства имеждународные организации. Каждый из этих субъектов обладает возможностьюнанестиущербсудопроизводствуилисудебномуавторитету,поэтомуответственность за такое поведение может наступить для каждого из них.
Длягосударств судебный способ реализации такой ответственности обусловленпредварительным наделением соответствующего судебного органа юрисдикциейна рассмотрение всех споров с участием государства, которые могут возникнуть вбудущем.Проанализированная в диссертации существующая на сегодняшний деньмеждународно-правовая регламентацияотправлениямеждународногоборьбыуголовногос преступлениямиправосудияпротивхарактеризуетсяфрагментарностью и страдает отсутствием единообразия между трибуналами, аиногда и в рамках одного трибунала между судебными палатами.Доктрина подразумеваемых полномочий, позволившая международнымуголовным судам ad hoc осуществлять уголовное преследование любыхпосягательств на отправление ими правосудия, неприменима в рамках МУС,Статут которого содержит закрытый перечень преступлений против отправленияправосудия.Случаисразглашениемподозреваемымконфиденциальнойинформации о ведущемся против них расследовании, как в деле «Бемба и164другие», либо с угрозой публикации в средствах массовой информацииперсональных данных анонимного свидетеля, случайно ставшего достояниемприсутствовавшей в зале заседания публики, как в деле «Гбагбо и Бле Гуде»,наглядно доказывают несоответствие ограничений по видам наказуемыхпосягательств вызовам, с которыми ежедневно сталкивается МУС приотправлении своих функций.
Поэтому расширение перечня, предусмотренного ч.1 ст. 70 Римского статута МУС, является одной из практических рекомендаций.Уголовное преследование преступлений международными судебнымиорганами–этоособаянаучно-практическаясистема,обусловленнаясовокупностью обстоятельств, таких как отсутствие собственного аппаратапринуждения и полномочий на его применение на территориях государств, а,следовательно, ограниченный доступ к местам происшествия, архивам и другимматериалам, языковые и культурные барьеры.
К ее основным характеристикамотносятся:1)большиесрокиотправленияправосудия(например,предварительное расследование событий 2002-2003 гг. в Центральноафриканскойреспублике МУС началось в 2005 г., в 2008 г. был арестован подозреваемый всовершении военных преступлений и преступлений против человечности сенаторДемократической республики Конго Ж.-П. Бемба Гомбо, в 2016 г., полтора годапосле заключительных речей сторон, в его отношении был вынесен приговорпалатой первой инстанции); 2) преимущественно устный характер доказательстви большая роль вторичных (предварительно обработанных) данных изобщедоступныхисточников–докладовиобзоровмеждународныхправительственных и неправительственных организаций, публикаций в средствахмассовой информации, фото- и видеорепортажей с мест происшествия и т.д.Этасистеманеприспособленакэффективномурасследованиюпреступлений против отправления международного уголовного правосудия. ВМУСе в отношении их преследования установлен срок давности в пять лет, чтосамо по себе задает определенный темп расследования.
В отличие отмеждународных преступлений, которые происходят открыто и масштабно,преступления против отправления правосудия совершаются тайно, т.е. подлежат165выявлению. Международные преступления широко освещаются в прессе, а вместахихсовершенияобычноприсутствуетперсоналмеждународныхмедицинских гуманитарных организаций (например, «Врачи без границ»), а такжеорганизаций по защите прав человека («Amnesty International»). Очевидно, чтопроцесс совершения преступлений против отправления правосудия не пользуетсятакой оглаской. Собирание других доказательств сопряжено с процедуройисполнения запросов о правовой помощи, необходимостью согласовыватьзаконодательство запрашиваемых государств с правовым регулированиеммеждународных судов.Все это не означает, что преследование преступлений против отправленияправосудия международными уголовными судами должно осуществлятьсянациональнымиправоохранительнымиорганами.Ноэтоозначает,чтотрибуналам необходимо пересмотреть свой подход к расследованию ипреследованию этих деяний.
Одним из направлений совершенствования могло быстать создание внутри Канцелярий Прокурора отдельного департамента длярасследования и преследования преступлений против отправления правосудия.Другим направлением могли бы стать переговоры с государствами о созданииупрощенного механизма международного сотрудничества в сфере борьбы с этимипреступлениями. Например, в департамент могли бы входить уполномоченныепредставителиправоохранительныхоргановгосударств-участниковучредительного документа международного суда, которые обеспечивали быпрямую связь со своими государствами для ускорения коммуникации иисполнения запросов о правовой помощи.Именно обеспечение условий для максимально скорого и эффективногопреследования таких преступлений в рамках международных уголовных судовпредставляетсянаиболеегосударствсферевпредпочтительнымборьбыснаправлениемпреступлениямисотрудничествапротивотправлениямеждународного правосудия, которое, в свою очередь, является залогомобоснованного и справедливого судопроизводства по делам о международныхпреступлениях.166Сегодня в международном уголовном праве существует в целом достаточноразвитая система правовых норм об ответственности за преступления противотправления международного уголовного правосудия.Большинство из этих норм направлено на обеспечение сохранности иаутентичностидоказательственнойбазыподелам,подпадающимподюрисдикцию международных уголовных судов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
