диссертация (1169745), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Еврокомиссия разработала Стратегию по корпоративнойсоциальной ответственности, которая ставит целью имплементацию норм,регулирующих ответственность предприятий за нарушения прав человека исозданиеусловийдлянедопущениятакихнарушений.Стратегияпредполагает разработку Национальных планов действий по имплементацииРуководящихпринциповООН,такжепредусмотренмеханизмпериодических докладов. Примеры таких планов и анализ стратегиипредставлен во второй главе исследования.Соответственноопределяютсяобластей.возможностистепенью«наднациональности»ПредставленныйзаконодательстваЕСвинститутоввнастоящемотношенииправЕСвэтихобластяхрегулированияданныхисследованииобзорчеловека,затрагиваемыхдеятельностью корпораций, позволяет сделать вывод, что основной массивнорм касается прав трудящихся, вопросов защиты и раскрытия компаниямиинформации, условий для получения государственной поддержки иподдержки на уровне ЕС, вопросы доступа к правосудию.Ответственность за соблюдение международных стандартов в областиправ человека, призванных регулировать отношения между государством иотдельнымилицамииихгруппами,традиционноприписываласьгосударствам.
Эта точка зрения остается доминирующей в отечественнойюридической науке. С ростом влияния корпораций в международныхэкономических отношениях остро встал вопрос об определении воздействияих деятельности на права человека.В последние годы все больше специалистов в области международногоиевропейскогопризнаютзакорпорациямиправосубъектностьв204национальном, наднациональном и международном праве. Происходиттрансформация и в традиционном понимании прав человека, как отношениймежду государством и личностью – транснациональные корпорации инациональныехозяйствующиесубъектыстановятсясубъектамимеждународного права в сфере защиты прав человека.Содержание правосубъектности корпораций постоянно меняется ирасширяется в связи с развитием и модификацией международного иевропейского права.
Сферы правоотношений корпораций и личности вконтекстеправчеловекаохватываютвесьспектрправозащитныхмеханизмов: нормативные документы, национальные, наднациональные имеждународные судебные механизмы, внесудебные средства правовойзащиты и др.Очевидна необходимость разъяснения специфики данных отношений.Она характеризуется рядом тезисов:1. Коренное отличие отношений в рамках конструкции «государство –корпорация – личность» от традиционного восприятия отношений поправам человека как отношений исключительно между государством иличностью;2. Наличие серьезных нарушений прав человека со стороны юридическихлиц, в том числе корпораций как особого субъекта правовыхотношений; масштабы последствий таких нарушений (материального,физического и морального характера) для частных (юридических ифизических) лиц и целых групп людей;3.
Необходимость адекватной правовой оценки нарушений прав человекасо стороны корпораций и их последствий, правового определения меркомпенсации за соответствующие нарушения;4. Несмотря на то что основная ответственность в деле обеспечения изащиты прав человека лежит на государствах, корпорации и другие205предприятия также обязаны поощрять и обеспечивать права человека инесут индивидуальную ответственность за их нарушения;5. Ограниченность реальных возможностей национальных систем защитыправ человека в связи с отношениями, возникающими в контекстетрансграничной деятельности корпораций;6. Необходимость нормотворческой работы, связанной с тем, что правачеловека постоянно развиваются, возникают новые проблемы ипротиворечия,ккоторымвцеломрядеслучаевпричастнытранснациональные корпорации и другие предприятия (речь идет онациональном, наднациональном и международном праве).Права человека составляют отдельную отрасль международного права.Они получили четкое нормативное закрепление в большом количестведокументов ООН, организаций системы ООН, в том числе Экономического исоциального совета ООН, Подкомиссии ООН по защите и поощрению правчеловека, Международной организации труда, Всемирной организацииздравоохранения, различных региональных международных организаций.Они в своей нормотворческой деятельности на протяжении последнихдесятилетий уделяли большое внимание проблеме деятельности корпорацийв аспекте прав человека.Сложился целый массив норм так называемого «мягкого права», нормрекомендательного характера, различных сводов принципов, стандартов икодексов корпоративного поведения.
Согласно всем международнымдокументам, регламентам и рекомендациям, соблюдение прав человекаявляетсяоднимизосновополагающихпринциповкорпоративнойответственности. Этой теме посвящены напрямую десять принциповГлобального договора ООН (UN Global Compact) и девять индикаторовГлобальной инициативы по отчетности (Global Reporting Initiative, GRI).Кроме того, в мае 2014 г. Советом по правам человека ООН была206создана Межправительственная рабочая группа открытого состава помеждународному договору о транснациональных корпорациях и другихпредприятий в аспекте прав человека.В последние десятилетия в рамках международных организацийизучались области взаимодействия корпораций и личности в сфере правчеловека,механизмыпривлечениякответственностикоммерческихорганизаций за последствия их деятельности, влияющей на обеспечение правчеловека.
Было сформулировано четкое представление о роли государств икорпораций в сфере защиты и соблюдения прав человека. В этом отношенииособе значение имеет Рамочная концепция Джона Рагги в области правчеловека и деятельности корпораций «Защита, соблюдение и средстваправовойзащиты»,воспринятаякакосновадлянормотворческойдеятельности в государствах и интеграционных объединениях.Примечательна в этой связи инициатива Совета по правам человекаООН по Международному договору о транснациональных корпорациях идругихпредприятияхваспектеправчеловека,онаможетстатьдополнительным инструментом защиты прав человека. Это диалог по поводувозможного учреждения в будущем дополнительного механизма защитыправ человека самими государствами-участниками, которые определятпараметры будущей конструкции на основе универсальных принципов ивозникающих норм «мягкого права».
Участие представителей корпораций игражданского общества должно обеспечить искомый баланс интересов.Безусловно, речь не идет (и пока не может идти) о размываниитрадиционной структуры отношений в сфере прав человека – «государство –личность». Однако сложно отрицать роль корпораций в данном диалоге.Корпорации и физические лица выступают на равных позициях поотношению к государству, причем их взаимодействие имеет зачастуюконфликтную составляющую. Возведение частных компаний в ранг равныхсубъектов в отношениях в сфере прав человека призвано дополнитьдействующие механизмы, а не создавать самостоятельные инструменты.207208Источники и литератураНормативные документы по правам человека ООН247 и ееI.специализированных организаций:1.Венская конвенция о праве договоров между государствами имеждународными организациями или между международнымиорганизациями (1986).2.Венская конвенция о праве международных договоров (1969).3.Всеобщая декларация прав человека (1948).4.Второй Факультативный протокол к Международному пакту огражданских и политических правах, направленный на отменусмертной казни (1989).5.Женевская конвенция о защите гражданского населения во времявойны (1949) (Четвертая Женевская конвенция) и Протоколы I, II иIII к Конвенции.6.Женевская конвенция об обращении с военнопленными (1949) иПротоколы I, II и III к Конвенции.7.Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка(1979).8.Конвенции МОТ № 29 о принудительном или обязательном труде(1930).9.Конвенция МОТ № 100 о равном вознаграждении мужчин и женщинза труд равной ценности (1951).10.Конвенция МОТ № 105 об упразднении принудительного труда(1957).11.Конвенция МОТ № 111 о дискриминации в трудоустройстве изанятости (1958).247К нормативным документам ООН относятся конвенции и соглашения, имеющие обязательную силу.Большинство ратифицировано Советским Союзом / Россией.20912.Конвенция МОТ № 138 о минимальном возрасте для приема наработу (1973).13.Конвенция МОТ № 169 о коренных народах и народах, ведущихплеменной образ жизни в независимых странах (1989).14.Конвенция МОТ № 182 о запрещении и немедленных мерах поискоренению всех форм детского труда (1999).15.Конвенция МОТ № 159 о профессиональной реабилитации изанятости инвалидов (1983).16.Конвенция МОТ № 168 о содействии занятости и защите отбезработицы (1988).17.Конвенция МОТ № 87 о свободе на ассоциацию (1948).18.Конвенция МОТ № 98 о применении принципов права наорганизацию и на ведение коллективных переговоров (1949).19.Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (1960)и Протокол об учреждении Комиссии примирения и добрых услуг.20.Конвенция о взыскании алиментов за границей (1956).21.Конвенция о гражданстве замужней женщины (1957).22.Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношенииженщин (1979).23.Конвенция о политике в области занятости (1964).24.Конвенция о правах ребенка (1989).25.Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания занего (1948).26.Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за равныйтруд (1951).27.Конвенция о согласии на вступлении в брак, брачном возрасте ирегистрации браков (1962).28.Конвенция о статусе апатридов (1954).29.Конвенция о статусе беженцев (1951).30.Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение210иностранных арбитражных решений (1958).31.
Конвенции по урегулированию инвестиционных споров междугосударствами, физическими или юридическими лицами другихгосударств, 1965 г.32.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных илиунижающих достоинство видов обращения и наказания (1984).33.Международная конвенция о защите прав всех трудящихсямигрантов и членов их семей (1990).34.Международная конвенция о ликвидации всех форм расовойдискриминации (1965).35.Международная конвенция о пресечении преступления апартеида инаказании за него (1973).36.Международный кодекс поведения государственных должностныхлиц (1996).37.Международный пакт о гражданских и политических правах (1966).38.Международный пакт об экономических, социальных и культурныхправах (1966).39.Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работниковздравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных илизадержанных лиц от пыток или других жестоких, бесчеловечных илиунижающих достоинство видов обращения и наказания (1982).40.Проект статей Комиссии международного права о дипломатическойзащите 2006 г.41.Протокол, касающийся статуса беженцев (1967).42.Устав Организации Объединенных Наций (1945).43.Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех формдискриминации в отношении женщин (1999).44.ФакультативныйпротоколкКонвенцииоправахребенка,касающийся торговли детьми, детской проституции и детскойпорнографии (2000).21145.ФакультативныйпротоколкКонвенцииоправахребенка,касающийся участия детей в вооруженных конфликтах (2000).46.Факультативный протокол к Конвенции против пыток (2002).47.Факультативный протокол к Международному пакту о гражданскихи политических правах (1966).48.Факультативный протокол к Международному пакту о гражданскихи политических правах (1966).49.ФакультативныйпротоколкМеждународномупактуобэкономических, социальных и культурных правах (2008).II.Нормативные документы наднациональных и региональныхмеждународных организаций:Европейские нормативные документы:50.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
