диссертация (1169724), страница 80
Текст из файла (страница 80)
Определения2.1.1. В настоящем законе под «Северными территориями» понимаются острова Эторофу(Итуруп 1056 ), Кунасири (Кунашир) и Cикотан (Шикотан), а также группа острововХабомаи.2.1.2. В1056настоящемЗаконеподтермином«районы,соседствующиесСевернымиПримеч. переводчика: в скобках дано устоявшееся русское написание, которое будет использоваться вдокументе далее.262территориями» понимаются район города Немуро в префектуре Хоккайдо (заисключением архипелага Хики), поселок Бецукай в уезде Ноцуке, поселки Накасибецу иСибецу в уезде Сибецу и поселок Раусу в уезде Менаси.2.1.3.
В настоящем Законе под «бывшими резидентами Северных территорий» понимаютсялица, проживавшие на Северных территориях по состоянию 15 августа 1945 г., а такжедети данных лиц, рожденные на Северных территориях в указанную дату, а также ихдети и внуки.2.1.4. В настоящем Законе под «программой взаимного обмена» понимаются следующиепроекты, утвержденные приказом Правительства: проект по продвижению взаимопонимания между японским народом и жителямиРоссийской Федерации, проживающими на Северных территориях; проект по созданию возможности взаимных посещений без виз и паспортов вкачестве шага к разрешению проблемы Северных территорий; проект по созданию возможности посещения могил для бывших резидентовСеверных территорий (здесь и далее – японских граждан, которые являлисьрезидентами Северных территорий, и их семей); в дополнение к принятым ранее решениям, максимальное упрощение посещенияСеверных территорий для бывших резидентов.2.2.
Обязанности государстваГосударство обязуется активно принимать меры, необходимые для разрешенияпроблемы Северных территорий, при тесном сотрудничестве с частными организациями,местными исполнительными органами и региональными общественными организациямипрефектуры Хоккайдо и районов, соседствующих с северными, а также приложитьмаксимальные усилия для скорейшего возвращения исконно японских Северных территорий.Статья 3. Базовая политика по содействию разрешению проблемы Северныхтерриторий3.1.1. Базовая политика по содействию разрешению проблемы Северных территорий (здесь идалее–«базоваяполитика»)определяетсякомпетентнымигосударственнымиминистрами при содействии глав соответствующих органов исполнительной власти длядостижения целей, закрепленных в Статье 1 настоящего Закона.2633.1.2.
Базовая политика охватывает следующие меры: меры по развитию общественного мнения по различным вопросам, касающимсяпроблемы Северных территорий на национальном уровне; меры по осуществлению программы взаимного обмена; меры по поддержке бывших резидентов Северных территорий; меры по развитию районов, соседствующих с Северными территориями, истабилизации повседневной жизни жителей.3.1.3.
При необходимости, компетентные министры обязаны пересмотреть базовую политикуи внести в нее требуемые изменения.3.1.4. Изменения, внесенные в базовую политику, регулируются в соответствии с частями 1 и 2настоящей Статьи настоящего Закона.Статья 4. Развитие общественного мнения по различным вопросам, относящимся кпроблеме Северных территорий и других северных районов4.1.1.
В соответствии с базовой политикой государство обязуется активно принимать меры,требуемые для создания среды, необходимой для популяризации движения завозвращение Северных территорий, в целях развития общественного мнения поразличным вопросам, относящимся к проблеме Северных территорий и соседствующих сними районов, на национальном уровне.4.1.2. С целью углубления интереса и развития понимания гражданами проблемы Северныхтерриторий и соседствующих с ними районов, государство обязуется развиватьпубличные отношения, распространять информацию, развивать образовательные иисследовательские проекты по множеству вопросов, относящихся к проблеме Северныхтерриторий в рамках общественного и школьного образования.4.2Развитие программы взаимного обмена4.2.1.
Государство обязуется принимать меры по активному продвижению программывзаимного обмена до момента разрешения проблемы Северных территорий.4.2.2. Государство обязуется рассмотреть возможности оказания необходимой финансовойподдержки для гармоничного развития программы взаимного обмена, с учетом значенияв этом вопросе районов, соседствующих с Северными территориями.2644.2.3. До разрешения проблемы Северных территорий государство обязуется уделять особоевнимание вопросам беспрепятственного осуществления посещений, с учетом особыхобстоятельств, ввиду которых бывшие резиденты Северных территорий не имеютвозможности обеспечить себе самостоятельные путешествия вследствие проблемыСеверных территорий.Статья 5. Поддержка бывших резидентов Северных территорий5.1.Руководствуясь базовой политикой, государство обязуется принять финансовые и иныемеры, необходимые для формирования и укрепления политики по поддержке бывшихрезидентов Северных территорий, предусмотренной настоящей Статьей и Статьей 10настоящего Закона, с учетом особого статуса, присвоенного бывшим резидентамСеверных территорий в связи с политикой, принятой для разрешения проблемыСеверных территорий, а также для установления особого статуса бывших резидентов всилу неразрешенности проблемы Северных территорий.5.2.Воспитание последователей движения за возвращение Северных территорий средиродственников бывших резидентов Северных территорийПринимая во внимание текущую ситуацию, вызванную преклонным возрастом бывшихрезидентов Северных территорий, оказывающих существенное влияние на движение завозвращение Северных территорий, государство обязуется принять необходимые мерыпо соответствующему воспитанию последователей этого движения, чтобы обеспечить,что бывшие резиденты Северных территорий (также включая их родственников понисходящей линии вплоть до правнуков, как определено частью 3 Статьи 2 настоящегоЗакона) продолжат играть в нем важную роль.Статья 6.
План развития районов, соседствующих с Северными территориями, истабилизации повседневной жизни резидентов6.1.1. Руководствуясь базовой политикой, для формирования стабильного общества в районах,соседствующих с Северными территориями и являющихся центром движения завозвращениеСеверныхтерриторий,губернаторпрефектурыХоккайдообязанреализовать план по стабилизации повседневной жизни населения и развитию районов,соседствующих с Северными территориями, с учетом мнения мэров городов такихрайонов.2656.1.2.
План, изложенный в предшествующей части настоящей Статьи, охватывает следующиемеры: базовые меры по развитию районов, соседствующих с Северными территориями, истабилизации повседневной жизни резидентов; меры по налаживанию транспортной и информационной систем; меры по разработке водных ресурсов и сохранению сухопутных территорий; меры по развитию деятельности в сфере образования и культуры; меры по налаживанию работы институтов социального обеспечения и сохранениюокружающей среды; меры по обеспечению оказания медицинских услуг; мерыпоразвитиюсельскогохозяйства,лесоводстваирыболовнойпромышленности, а также других видов производства; меры по развитию туризма; в дополнение к вышеперечисленному, меры, необходимые для обеспечениястабильностиповседневнойжизнирезидентоврайонов,соседствующихсСеверными территориями.6.1.3.
В том случае, если проекты, соответствующие плану, предусмотренному частью 1настоящей Статьи, будут утверждены, план подлежит утверждению ответственнымминистром. В этом случае компетентные министры обязаны проконсультироваться сруководством соответствующих департаментов.6.1.4. Положения предыдущих трех пунктов применяются также при внесении изменений вплан развития (здесь и далее – план, описанный в части 1 настоящей Статьи, всоответствии с положениями предыдущей части).Статья 7.
Особый вклад7.1.На основании плана развития, далее в настоящей Статье из финансирования, субсидий игрантов, выделяемых государством и префектурой Хоккайдо на поддержание городов ипоселков в районах, соседствующих с Северными территориями (финансирование,субсидии и гранты, выделенные префектурой Хоккайдо, – средства, подлежащиевыделению префектурой Хоккайдо в форме грантов, субсидий или финансирования впределах суммы финансирования, грантов и субсидий, установленной государством),266будет определена и рассчитана доля (в том случае, если государство несет полную иличастичную финансовую ответственность за финансирование, гранты и субсидии,необходимые префектуре Хоккайдо для поддержания городов и поселков, находящихсяв районах, соседствующих с Северными территориями) государственных вложений,которые будут выделяться на субсидии и материальную поддержку в части расходов,связанных с осуществлением проекта, определенного Кабинетом министров (далее –«особый проект») в перечисленных ниже областях (объекты, нуждающиеся ввосстановлении после катастроф, исключая объекты, находящиеся в зоне полнойответственности государства префектуры Хоккайдо или не находящиеся в районах,соседствующих с Северными территориями):1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
