диссертация (1169724), страница 83
Текст из файла (страница 83)
Проекты по оказанию поддержки бывшим резидентам Северных территорий1. Основные направленияБывшие резиденты Северных территорий были оторваны от своих земель, утратили весьсвой быт и ввиду сложных обстоятельств были вынуждены искать новые пути для своей жизни.276Их надежда на скорейшее возвращение Северных территорий – это отправная точка участиявсей нашей нации в движении за возвращение Северных территорий, и она играет огромнуюроль в этом движении, как и сами бывшие резиденты.Учитывая особые обстоятельства и особое социальное положение, в котором оказалисьбывшие резиденты Северных территорий, чтобы обеспечить стабильность и благополучие ихжизни, мы будем стремиться принимать различные меры по углублении осознания важности ихроли в деятельности, нацеленной на содействие решению проблемы Северных территорий.Помимо этого, осознавая преклонный возраст бывших резидентов на настоящий момент,мы будем стремиться к продвижению мер по обеспечению подготовки потомков бывшихрезидентов Северных территорий с тем, чтобы обеспечить их способность продолжитьвыполнение этой важной роли в движении за возвращение Северных территорий.2.
Методы реализации политики помощиВ отношении политики займов, основанной на Законе об особых мерах,1)касающихся лиц, обладавших правом на рыбную ловлю на Северныхтерриториях (Закон № 162 от 1961 г.), мы будем стремиться к принятию мер поэффективному применению на практике знаний, полученных от экспертов, атакже общедоступных знаний для более точного понимания требований поразличным суммам и решений по детальному планированию финансов,основанному на этом понимании.Мы будем стремиться к осуществлению проектов по культурному обмену и2)обучению, которое будет способствовать повышению уровня благосостояниябывших резидентов Северных территорий и воспитанию их правопреемниковпутем воспитания групп бывших резидентов Северных территорий.№ 4. Вопросы развития районов, соседствующих с Северными территориями, истабилизации жизни резидентов1.
Основные направленияРайоны, соседствующие с Северными территориями, как регионы, в которых проживаетмножество бывших резидентов Северных территорий, играют важную роль опорного пунктадвижения по возвращению Северных территорий и в то же время являются местом егозарождения.Эта территория развивалась в административном и экономическом плане с моментаформирования социально-экономической зоны, объединенной с Северными территориями, но в277послевоенное время желаемое развитие общества в этих районах было приостановлено из-занеразрешенности проблемы Северных территорий.Принимая во внимание особые обстоятельства в которых находятся районы,соседствующие с Северными территориями, для внесения вклада в формирование стабильногообщества в этих районах, мы будем стремиться к определению плана (здесь и далее – «планразвития») развития районов, соседствующими с Северными территориями, и стабилизациижизни резидентов на основании Статьи 6 Закона о специальных мерах, а также к координациисоответствующих мер, основанных на том же плане, с учетом текущего состояния и проблемрайонов, соседствующих с Северными территориями.2.
План развития1)Характер плана развитияПлан развития обозначает фундаментальные принципы политики, необходимойдля внесения вклада в формирование стабильного общества в районах,соседствующих с Северными территориями.2)Сроки плана развитияПлан развития осуществляется в течение примерного пятилетнего срока иподлежит продлению до момента возвращения Северных территорий.Срок действия плана развития истекает в год возвращения Северных территорий.3)Целевые районы плана развитияПлан развития применяется к районам, подпадающим под часть 2 Статьи 2 Законао специальных мерах.4)Основное направление мерА.
Для формирования базы для стабильного формирования экономики иобщества в районах, соседствующих с Северными территориями, мы будемстремиться к сохранению национальной земли и развитию водных ресурсов,совместно с подготовкой транспортных информационных объектов.Б. Длявнесениявкладавстабилизациюжизнинаселениярайонов,соседствующих с Северными территориями, наряду со стремлением развиватькультуру и образование, мы будем стремиться налаживать институтысоциального обеспечения и институты сохранения объектов окружающейсреды, а также приложим все усилия для обеспечения оказания медицинскихуслуг.278В.
Для развития динамичной региональной экономики районов, соседствующих сСеверными территориями, мы будем стремиться к развитию сельскогохозяйства, лесоводства и рыболовной промышленности, а также других видовпроизводства.Г. Помимо перечисленного в подпунктах 1 – 2, для внесения вклада в решениеразличных проблем, связанных с особой ситуацией в которой находятсярайоны, соседствующие с Северными территориями, будут определенынадлежащие меры в связи с политикой, необходимой для развития данныхрайонов и стабилизации жизни резидентов.5)Согласование с иными различными планамиА.
При принятии решений в связи планом развития будет уделяться особоевнимание его согласованию с общим планом развития Хоккайдо.Б. При принятии решений в связи с планом развития будет уделено тщательноевнимание его связи с основными концепциями развития городов и поселковсоответствующих районов.6)Прочие вопросы, требующие вниманияА. При осуществлении и определении плана развития будет уделено большоевнимание сохранению окружающей среды, в том числе природной.Б. В отношении проектов, реализуемых в городах и поселках в районах,соседствующих с Северными территориями, и основанных на плане развития,будет уделено особое внимание тому, чтобы не создать препятствийфинансовому управлению соответствующих городов и поселков.В.
При принятии решений в связи с планом развития мы будем стремиться кгибкой реализации указанного плана с учетом изменений в финансовомположенииоргановместногосамоуправленияилиихсоциально-экономическом состоянии.Дополнительные положения№ 6. План развития районов, соседствующих с Северными территориями, и стабилизациижизни жителей (утвержден Министром земли, инфраструктуры, транспорта и туризма 18апреля 2008 г.) основан на настоящей базовой политике.279Приложение 3. Cовместная декларация Правительства Соединенного КоролевстваВеликобритании и Северной Ирландии и Правительства Китайской НароднойРеспублики по вопросу о ГонконгеПеревод выполнен Е.В.
НеверовойСовместная декларацияПравительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии иПравительствоКитайскойНароднойРеспубликисудовлетворениемрассмотрелидружественные отношения, существующие между двумя Правительствами и народами напротяжении последних лет, и согласились с тем, что надлежащим образом согласованноеурегулирование сохраняющегося с прошлого вопроса о Гонконге будет способствоватьподдержанию процветания и стабильности Гонконга и дальнейшему укреплению и развитиюотношений между двумя государствами на новой основе.
С этой целью, по окончаниюпереговоров, делегации двух Правительств договорились принять следующую декларацию:1. Правительство Китайской Народной Республики заявляет, что возврат территорииГонконга (включая остров Гонконг, Коулун и Новые Территории, далее именуемые«Гонконгом») является общим желанием всего китайского народа, и что оно решиловозобновить осуществление суверенитета над Гонконгом начиная с 1 июля 1997 г.2. Правительство Соединенного Королевства заявляет, что возвратит Гонконг КитайскойНародной Республике начиная с 1 июля 1997 г.ПравительствоКитайскойНароднойРеспубликизаявляет,чтоосновныминаправлениями политики Китайской Народной Республики в отношении Гонконга являютсяследующие направления:1)Соблюдая национальное единство и территориальную целостность и учитываяпрошлое Гонконга и его настоящее, Китайская Народная Республика приняларешение учредить, в соответствии с положениями Статьи 31 КонституцииКитайской Народной Республики, Специальный административный районГонконг с момента возобновления осуществления суверенитета над Гонконгом.2)СпециальныйадминистративныйрайонГонконгбудетнаходитьсяподнепосредственной властью Центрального народного правительства КитайскойНародной Республики.
Специальный административный район Гонконг будетпользоваться высоким уровнем автономии, кроме как в иностранных делах ивопросах безопасности, которые относятся к обязанностям Центральногонародного правительства.3)Специальный административный район Гонконг будет наделен исполнительной,законодательной и независимой судебной властью, включая полномочие280принимать окончательные судебные решения. Законодательство, в настоящиймомент действующее в Гонконге, сохранится в основе своей неизменным.4)Правительство Специального административного района Гонконг будет состоятьизместныхжителей.ГлаваисполнительнойвластибудетназначатьсяЦентральным народным правительством на основании результатов выборов иликонсультаций, подлежащих проведению на местном уровне.
Кандидатурыосновных должностных лиц будут выдвигаться главой исполнительной властиСпециального административного района Гонконг для назначения Центральнымнародным правительством. Граждане Китая и иностранцы, работающие нагосударственной службе и в полиции в органах исполнительной власти Гонконгамогут остаться на службе. Британские и другие иностранные граждане иподданные могут также приниматься на работу в качестве советников, илизанимать определенные государственные должности в органах исполнительнойвласти Специального административного района Гонконг.5)Текущая социально-экономическая система Гонконга сохранится без изменений,как и образ жизни. Права и свободы, включая права и свободы личности, слова,печати,собраний,ассоциаций,передвижения,перемещения,переписки,забастовки, выбора профессии, проведения теоретических исследований ивероисповедания будут обеспечены законом в Специальном административномрайоне Гонконг. Частная собственность, собственность предприятий, законноеправо наследования и иностранные инвестиции будут охраняться законом.6)Специальный административный район Гонконг сохранит статус свободногопорта и отдельную таможенную территорию.7)СпециальныйадминистративныйрайонГонконгсохранитстатусмеждународного финансового центра, и его рынки валюты, золота, ценных бумаги фьючерсов будут продолжать действовать.