диссертация (1169724), страница 85
Текст из файла (страница 85)
ПравительствоСпециального административного района Гонконг обязано выплатить таким лицам, которыевыходят в отставку или у которых истекает срок найма, а также тем, кто вышел в отставку 1июля 1997 г., или их иждивенцам все пенсии, пособия, премии и льготы, причитающиеся им, наусловиях, не менее благоприятных, чем раньше, и невзирая на их гражданство или местожительства.Правительство Специального административного района Гонконг вправе наниматьбританских и иных иностранных граждан, ранее находившихся на государственной службе вГонконге, а также привлекать британских и иных иностранных граждан, которым выданыудостоверения личности Специального административного района Гонконг, в качествегосударственных служащих любых уровней, кроме глав крупных государственных ведомств(соответствующих отделениям или ведомствам уровня Секретаря), включая полицию, а также вкачестве заместителей глав некоторых таких ведомств.
Правительство Специальногоадминистративного района Гонконг также вправе нанимать британских и иных иностранныхграждан в качестве советников государственных ведомств, и, в случае необходимости, вправепривлекать соответствующих требованиям кандидатов извне Специального административногорайона Гонконг на профессиональные и технические должности в государственные ведомства.Вышеуказанные лица будут наниматься только в их личном качестве и, как и другиегосударственные служащие, будут нести ответственность перед Правительством Специальногоадминистративного района Гонконг.Назначение и повышение государственных служащих будет осуществляться наосновании их квалификации, опыта и навыков.
Ранее существовавшая в Гонконге системапривлечения, найма, аттестации, дисциплины труда, профессиональной подготовки и286управления для государственной службы (включая специальные органы по назначению, оплатетруда и определению условий службы) будет, за исключением каких-либо положений опредоставлении особого режима иностранным гражданам, сохранена.VСпециальный административный район Гонконг самостоятельно занимается вопросамифинансов, включая распоряжение своими финансовыми ресурсами и составление своихбюджетов и финансовой отчетности.
Специальный административный район Гонконг обязанпередавать свои бюджеты и окончательные отчеты Центральному народному правительствудля учета.Центральное народное правительство не будет взимать налоги со Специальногоадминистративного района Гонконг. Специальный административный район Гонконг будетиспользовать свои финансовые доходы исключительно для собственных целей, и они не будутподлежать передаче Центральному народному правительству. Системы, посредством которыхналогообложение и государственные расходы должны утверждаться законодательным органом,а также в рамках которых осуществляется отчетность перед законодательным органом, исистемы проверки государственной отчетности сохраняются.VIСпециальныйадминистративныйрайонГонконгсохраняеткапиталистическиеэкономическую и торговую системы, ранее существовавшие в Гонконге.
ПравительствоСпециальногоадминистративногорайонаГонконгсамостоятельноопределяетсвоюэкономическую и торговую политику. Права, касающиеся собственности в отношенииимущества, включая права приобретения, пользования, отчуждения, наследования и право наполучение компенсации за законное лишение собственности (соответствующей реальнойстоимости соответствующего имущества, свободно конвертируемой и подлежащей выплате безнеобоснованной задержки), продолжают охраняться законом.Специальный административный район Гонконг сохраняет статус свободного порта ипродолжает вести политику свободной торговли, включая свободное передвижение товаров икапитала.СпециальныйадминистративныйрайонГонконгвправесамостоятельноподдерживать и развивать экономические и торговые отношения со всеми государствами ирегионами.Специальный административный район Гонконг является отдельной таможеннойтерриторией.
Он вправе участвовать в соответствующих международных организациях имеждународных торговых соглашениях (включая преференциальные торговые соглашения),такие как Генеральное соглашение по тарифам и торговле и договоренности относительномеждународной торговли текстилем. Экспортными квотами, тарифными льготами и другими287схожими договоренностями, полученными Специальным административным районом Гонконг,вправе пользоваться только Специальный административный район Гонконг. СпециальныйадминистративныйрайонГонконгобладаетполномочиемвыпускатьсобственныесвидетельства о происхождении товаров, производимых на местном уровне, в соответствии спреобладающими правилами происхождения.Специальный административный район Гонконг вправе при необходимости учреждатьофициальные и полуофициальные экономические и торговые миссии в иностранныхгосударствах, сообщая об учреждении таких миссий Центральному народному правительствудля учета.VIIСпециальный административный район Гонконг сохраняет статус международногофинансового центра.
Валютная и финансовая системы, ранее существовавшие в Гонконге,включая системы регулирования и надзора за кредитными организациями и финансовымирынками, сохраняются.ПравительствоСпециальногоадминистративногорайонаГонконгвправесамостоятельно определять свою валютно-финансовую политику. Оно обязано защищатьсвободную деятельность финансового бизнеса и свободное движение капитала внутри, в и изСпециального административного района Гонконг. В Специальном административном районеГонконг не применяется никакая политика валютного контроля.
Рынки валюты, золота, ценныхбумаг и фьючерсов сохраняются.Гонконгский доллар, в качестве местного законного средства платежа, продолжаетобращаться и остается свободно конвертируемым. Полномочия по выпуску гонконгскойвалюты закрепляются за Правительством Специального административного района Гонконг.Правительство Специального административного района Гонконг вправе уполномочиватьспециально указанные банки выпускать или продолжать выпускать гонконгскую валюту воисполнение предоставленных законом полномочий, после того, как оно убедится в том, чтолюбой выпуск валюты будет всецело обоснованным и что условия такого выпуска будутсоответствовать цели по поддержанию стабильности валюты. Гонконгская валюта, имеющаяотметки, не соответствующие статусу Гонконга как Специального административного районаКитайской Народной Республики, должна быть прогрессивно заменена и изъята из обращения.Валютный фонд управляется и контролируется Специальным административнымрайоном Гонконг, в первую очередь в том, что касается регулирования обменного курсагонконгского доллара.288VIIIСпециальный административный район Гонконг сохраняет существующие гонконгскиесистемы управления морскими перевозками и регулирования морских перевозок, включаясистему регулирования условий труда моряков.
Конкретные функции и обязанностиПравительства Специального административного района Гонконг в области морских перевозокбудут определены самостоятельно Правительством Специального административного районаГонконг. Частные судоходные предприятия или предприятия, связанные с судоходством, ичастные контейнерные терминалы в Гонконге вправе продолжать действовать свободно.Специальный административный район Гонконг наделяется Центральным народнымправительством полномочием продолжать вести реестр морских судов и издавать связанные сним свидетельства в соответствии с его собственным законодательством от имени «Гонконга,Китай».За исключением иностранных военных кораблей, доступ для которых требуетразрешения Центрального народного правительства, суда пользуются доступом к портамСпециального административного района Гонконг в соответствии с законодательствомСпециального административного района Гонконг.IXСпециальный административный район Гонконг сохраняет свой статус центрамеждународной и региональной авиации.
Авиалинии, учрежденные и имеющие основное местоведения деятельности в Гонконге, а также предприятия гражданской авиации вправепродолжить вести свою деятельность. Специальный административный район Гонконгсохраняет существующую систему регулирования гражданской авиации в Гонконге, а такжеведет свой собственный реестр воздушных судов в соответствии с положениями,установленными Центральным народным правительством относительно государственных ирегистрационныхопознавательныхзнаковнавоздушныхсудах.Специальныйадминистративный район Гонконг самостоятельно несет ответственность по вопросам текущейдеятельности и технического обслуживания гражданской авиации, включая регулированиеаэропортов, оказание услуг по обеспечению воздушного сообщения в районе полетнойинформации Специального административного района Гонконг, а также исполнение иныхобязанностей, возложенных на него согласно региональным аэронавигационным процедурамМеждународной организации гражданской авиации.ЦентральноенародноеправительствообязанопоитогамконсультацийсПравительством Специального административного района Гонконг заключить договоренностиоб оказании услуг по авиаперевозкам между Специальным административным райономГонконг и другими частями Китайской Народной Республики для авиалиний, учрежденных и289имеющих основное место ведения деятельности в Гонконге, или других авиалиний КитайскойНародной Республики.