диссертация (1169702), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Такая двухступенчатая система,учитывающая как мнение независимого органа, состоящего из экспертов высокойквалификации и персональной объективности, так и интересы государств-членовООН,можетслужитьгарантомобъективности,беспристрастностиисвоевременности принимаемых решений.В целом обсуждение вопросов прав человека должно проводиться наравноправной и уважительной основе, служить сближению стран, развитиюконструктивного взаимодействия в гуманитарной сфере. При этом недопустимаполитизацияэтойсферы,атакжеинициативыотдельныхстранинеправительственных организаций по навязыванию международному сообществусобственных стандартов в правозащитной сфере под видом «универсальных».На основе сравнительного правового анализа принудительных мер СоветаБезопасности ООН сприменением военной силы и так называемых169«гуманитарных интервенций» отдельных суверенных государств мировогосообщества в целях защиты прав человека, а также их последствий,формулируетсявыводотом,чтов глобализирующемсямире, когдамеждународная безопасность и всеобщий мир могут быть поставлены под угрозуодносторонними силовыми действиями государств, нельзя допускать того, чтобыкаждое государство самостоятельно решало вопрос о своем «праве» на такназываемую «гуманитарную интервенцию».
Ответ на новые угрозы и вызовы,стоящие сегодня перед человечеством, может быть только коллективным,предполагающим укрепление совместных усилий всех государств мировогосообщества по поддержанию международного мира и безопасности, борьбы смеждународным терроризмом и агрессией, массовыми и грубыми нарушениямиправ человека.В соответствии с международно-правовой позицией Азербайджана, такойподход требует не только усиление сотрудничества государств мировогосообщества на площадке ООН, но и обуславливает необходимость расширениясотрудничества ООН с другими международными межправительственнымиорганизациями, в частности по вопросу обеспечения мира, безопасности истабильности в международных отношениях.
Как показал вышепроведенныйанализ перспективы такого сотрудничества, региональные и межрегиональныеорганизации с учетом знаний специфики своих стран и регионов, а такжеопределенных результатов, которых им уже удалось добиться, могут внестизначительный вклад в общие усилия по обеспечению мира и безопасности привзаимодействии с ООН и при сохранении центральной роли СоветаБезопасности.Таким образом, сегодня человечество вновь возвращаемся к основной идее,заложеннойотцами-основателямиООНвееУстав,предполагающейбезальтернативность решения имеющихся проблем с помощью многостороннейдипломатии. А это в свою очередь требует проявления политической воли угосударств мирового сообщества, обязанных справедливо подходить к политикоправовой оценке всех событий международной жизни. Центральная же роль в170этом процессе должна быть отведена ООН – единственной универсальноймеждународной площадке сотрудничества государств мирового сообщества.Мирстремительноменяется,иООНнеобходимопостоянноперестраиваться, чтобы соответствовать тем задачам, которые перед ней стоят330.Безусловно, Организация нуждается в реформировании, и прежде всего для того,чтобы иметь возможность максимально быстро и эффективно реагировать нетолько на происходящее, но и на причины их возникновения.
Важна роль ООН впредупрежденииконфликтныхикризисныхситуаций,атакжевпостконфликтном восстановлении. Это деятельность должна составитьсуть новой роли ООН в современном мире.Совершенно очевидно, что на сегодняшнем этапе международныхотношенийнеизбежныреформысуществующейсистемымеждународнойбезопасности, изменения в правозащитном механизме и регионально-глобальномпартнерстве в интересах мира и безопасности.При этом предложения по передаче ООН государствами-членами своихсуверенных прав для превращения ее в так называемое, «мировое правительство»с элементом наднациональности не представляется реальным.Анализюридической природы ООН и практика ее деятельности на протяжении 70 лет,доказали, что нынешний объем компетенции ООН представляет собоймаксимально возможный компромисс, к которому пришли государства мировогосообщества.Азербайджанская Республика в ходе принятия реформенных решенийисходитизнеобходимостируководствоватьсязадачейсохранениямеждународного статуса этой Организации.
Достижение этой цели возможнолишь при обеспечении максимально широкого согласия среди государств-членовпо всем аспектам намеченных преобразований.С абсолютной уверенностью можно заключить, что ООН сохранится какуниверсальный и безальтернативный центр мировой политики. Но это будетновая ООН, формировать которую должны ее же государства-члены. Разумеется,330Петровский В. Источник опыта, открытый для всех // Международная жизнь. – 1995.
– №3. – С. 41.171это не простая задача, учитывая существующий громадный разброс мнений посуществу предлагаемых реформ, а также порой конфронтационный характеротношений государств, и в первую очередь, постоянных членов СоветаБезопасности. Однако это вполне реализуемая задача, требующая в первуюочередь, взаимных уступок и компромиссов от государств мирового сообщества,а также согласования противоречивых интересов и национальных позиций во имявыработки общеприемлемой формулы реформы ООН, в результате которой онасможет функционировать как действенный механизм системы международныхотношений, реально способный «избавить грядущие поколения от бедствийвойны» и обеспечить мирное будущее всего человечества.Именнотакойподход,опирающийсянапрочныйфундаментмеждународного права, может быть гарантом обеспечения устойчивого мировогоразвития на современном этапе международных отношений при сохранениицентральной роли ООН.172Список литературыI.Официальные документы, нормативно-правовые акты и выступленияофициальных лиц1.
Всеобщая декларация прав человека. Резолюция ГА ООН 217 А (III), 10декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т.1. М.: 1996. С. 460-464.2. Выступление Президента Российской Федерации на 60-й сессии ГенеральнойАссамблеи ООН // Официальный сайт Президента Российской Федерации //kremlin.ru, 2005. URL: www.kremlin.ru/events/president/transcripts/23172 (датаобращения: 12.04.2016).3. Дакарская декларация, 1991 г. URL: http://www.ifrc.org/docs/idrl/I643EN.pdf(дата обращения: 23.08.2016).4. Декларация об образовании и подготовке в области прав человека. РезолюцияГА ООН 66/137, 19 декабря 2001 г.
URL: www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/hr_education.shtml (дата обращения: 15.01.2016).5. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам инародам. 14 декабря 1960 г. // Международные акты о правах человека: Сб.док. / Сост. д.ю.н., проф. В.А. Карташкин, д.ю.н., проф. Е.А. Лукашева. 2-еизд., доп. М., 2002. С. 97-98.6. Декларацияопринципахмеждународногоправа,касающихсядружественных отношений и сотрудничества между государствами всоответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
Резолюция ГАООН 2625 (XXV), 24 октября 1970 г. // Организация Объединенных Наций:Сборник документов. М., 1981. С. 459 – 469.7. Декларация тысячелетия // Резолюция ГА ООН 55/2, 8 сентября 2000 г. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtmlобращения: 24.12.2015).(дата1738. Десятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению справонарушителями: Сборник документов. /Сост. к.ю.н. Волеводз А.Г. – М.:ООО Изд-во «Юрлитинформ», 2001. - 496 с.9. Договор о Европейском Союзе. 7 февраля 1992г. // Действующеемеждународное право / Сост.
Ю.М. Колосов и Э. С. Кривчикова. В 3 т. Т. 2.М.,1996.10.Доклад Генерального секретаря о работе ООН // Доклады на заседании 46-йсессии Генеральной Ассамблеи: Дополнение № 1 (A/46/1).11.Доклад Генерального Секретаря. «Регионально-глобальное партнерство вобласти безопасности: проблемы и возможности». Резолюции ГА ООН, СБООНA/61/204-S/2006/590*,28июля2006г.//URL:www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=S/2006/590 (дата обращения: 15.03.2016).12.Доклад Консультативной группы экспертов по обзору миростроительнойархитектуры // Резолюция ГА ООН A/69/968-S/2015/490, Сессия 69-ая. 2015 г.Задача сохранения мира.
С. 48-50.13.Доклады Рабочей группы открытого состава по вопросу о справедливомпредставительстве в Совете Безопасности и расширении его членскогосостава и другим вопросам, связанным с Советом Безопасности // РезолюцииГА ООН А/48/47, A/49/47, A/50/47, A/51/47, A/52/47, A/53/47.14.Док. ООН А/HRC/RES/5/1. 18 июня 2007 г. Приложение 1, параграф. 75.15.Док. ООН А/60/L.48. 24 февраля 2006.16.Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе//СБСЕ.Хельсенки,1августа,1975.URL:http://www.osce.org/ru/mc/39505?download=true (дата обращения: 05.11.2015).17.Закон Азербайджанской Республики об Уполномоченном по правам человека(Омбудсмане) Азербайджанской Республики, 28 декабря, 2001 г.
URL:http://www.justice.gov.az/39.htm (дата обращения: 08.02.2016).18.Записка председателя Совета Безопасности ООН // Резолюция СБ S/23500, 31января 1992 г.17419.Заявление Председателя Совета Безопасности «Сотрудничество междуОрганизацией Объединенных Наций и региональными и субрегиональнымиорганизациями в деле поддержания международного мира и безопасности»// Резолюция СБ ООН S/PRST/2014/27, 16 декабря 2014 г.20.Итоговый документ Всемирного саммита // Резолюция ГА ООН, 16 сентября2005 г.21.Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 г.//Действующее международное право: в 3 т. / сост.
Ю.М. Колосов иЭ.С. Кривчикова. T. I.- М., 1996.22.Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учрежденийООН 1947 г. // СПС Консультант плюс.23.Конституция Азербайджанской Республики, 12 ноября 1995 г. // «Qanun», Баку,2009.24.Консультативное заключение по делу «О законности угрозы применения илиприменения ядерного оружия» // ICJ. Reports.
1996. P. 257.25.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.16 декабря 1966 г. // Международные акты о правах человека: Сб. док. / Сост.д.ю.н., проф. В.А. Карташкин, д.ю.н., проф. Е.А. Лукашева. 2-е изд., доп. М.,2002. С. 43-51.26.Международный пакт о гражданских и политических правах. 16 декабря 1966г. // Международные акты о правах человека: Сб. док. / Сост.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
